К делу № 2-4464/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2011 г. г. Таганрог Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Головчук Н. В., с участием помощника прокурора г. Таганрога Нечепуренко В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Таганрога Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МБВ» об обязании привести рекламную конструкцию в соответствии с ГОСТ 52044-2003, УСТАНОВИЛ: Истец обратился с иском к ответчику об обязании привести рекламную конструкцию в соответствии с ГОСТ 52044-2003, мотивируя тем, что прокуратурой города Таганрога с привлечением работников ОГИБДД УВД по г. Таганрогу проведена проверка соблюдения в г. Таганроге законодательства в сфере безопасности дорожного движения при размещении объектов наружной рекламы. В ходе проверки установлено, что рекламная конструкция, принадлежащая ООО «МБВ», установлена с нарушением действующего законодательства. Так, согласно п.5 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения. Требования к средствам наружной рекламы и местам их расположения, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установлены ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений.. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», утверждены постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 №124-ст (далее ГОСТ). В соответствии с п.п. 6.1, 6.2, 6.6 ГОСТ Р 52044-2003, средства наружной рекламы не должны быть размещены: сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 5 метров от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) до ближайшего края средства наружной рекламы в населенных пунктах; ближе 25м от остановок маршрутных транспортных средств; на территории городских и сельских поселений нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещают на высоте не менее 4,5 м. от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы; на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог в одном уровне, а также на расстоянии не менее 50 м. Согласно акту проверки, размещение рекламной конструкции, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ООО «МБВ» не соответствует вышеуказанным требованиям, а именно рекламная конструкция размером 6x3 м установлена: на расстоянии 4 м от края проезжей части до опоры конструкции; на остановке городского пассажирского транспорта; 4 м от дорожных знаков; на перекрестке. Истец просит обязать ООО «МБВ» привести в соответствие с ГОСТ 53044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений» принадлежащую ему рекламную конструкцию, расположенную по адресу: <адрес>. В судебном заседании помощник прокурора г. Таганрога Нечепуренко В. В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Ответчик представитель ООО «МБВ» в судебное заседание не явился, судом извещен надлежаще. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель третьего лица МУ «Альтернатива», Маркозян П. Д., действующий на основании доверенности, просил вопрос об удовлетворении исковых требований или об отказе в их удовлетворении решить на усмотрение суда. Представитель третьего лица ОГИБДД в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, судья полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим мотивам: прокуратурой города Таганрога с привлечением работников ОГИБДД УВД по г. Таганрогу проведена проверка соблюдения в г. Таганроге законодательства в сфере безопасности дорожного движения при размещении объектов наружной рекламы. В ходе проверки установлено, что рекламная конструкция, принадлежащая ООО «МБВ», установлена с нарушением действующего законодательства. Так, согласно п.5 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения. Требования к средствам наружной рекламы и местам их расположения, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установлены ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений.. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», утверждены постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 №124-ст (далее ГОСТ). В соответствии с п.п. 6.1, 6.2, 6.6 ГОСТ Р 52044-2003, средства наружной рекламы не должны быть размещены: сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 5 метров от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) до ближайшего края средства наружной рекламы в населенных пунктах; ближе 25м от остановок маршрутных транспортных средств; на территории городских и сельских поселений нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещают на высоте не менее 4,5 м. от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы; на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог в одном уровне, а также на расстоянии не менее 50 м. Согласно акту проверки, размещение рекламной конструкции, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ООО «МБВ» не соответствует вышеуказанным требованиям, а именно рекламная конструкция размером 6x3 м установлена: на расстоянии 4 м от края проезжей части до опоры конструкции; на остановке городского пассажирского транспорта; 4 м от дорожных знаков; на перекрестке. На смежном земельном участке, на пересечении <адрес>, принадлежащем Муни ципальному образованию «Город Таганрог», на пешеходной (тротуарной) части <адрес>, в непосредственной бли зости от торгово-офисного здания заявителя и остановки общественного транспорта установлена наружная рекламная конструкция (рекламный двухсторонний щит: 6X3 м.), принадлежащая согласно маркировке - Обществу с ограничен ной Ответственностью «МБВ», сокращенное наименование: ООО «МБВ», 347900, Россия, <адрес> (собственник рекламной конструкции). В соответствии сп. 1.1., п. 1.З., п. 1.6. Общих требований к наружной рекламе, установке и эксплуатации рек ламных конструкций», утв. Постановлением Мэра г. Таганрога «О наружной рекламе и порядке установки и эксплуа тации рекламных конструкций на территории г. Таганрога» № 4413, от 26.08.2008 г., установкаи эксплуатация рек ламных конструкций должны соответствовать требованиям ФЗ РФ «О рекламе» № 38-Ф3, от 13.03.2006 г., с возложе нием на владельца рекламной конструкции обязанности и ответственности за техническое состояние и безопасность крепления рекламных конструкций в период их эксплуатации. Согласно положениям п. 4 ст. 19 ФЗ РФ «О рекламе» № 38-Ф3, от 13.03.2006 г., в целях обеспечения безопас ности жизни, здоровья и имущества граждан, наружная рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать действующим в РФ требованиям технических регламентов. Технические нормы и требования к конструкциям наружной рекламы устанавливаются ГОСТами, строительными и санитарными правилами, правилами эксплуатации и установки, электробезопасности, в том числе - Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» (принят Постановлением Госстандарта РФ № 124- ст, от 22.04.2003 г.). Наружная рекламная конструкция (рекламный двухсторонний щит: 6X3 м.) ООО «МБВ», по адресу <адрес>, установлена с нарушением требований п. 6.1., п. 6.2., п. 6.4., п. 6.6. ГОСТ Р 52044-2003, в том числе: установлена от остановки общественного транспорта по <адрес> на расстоянии 3 (трех) м. (п. 6.1. ГОСТ Р 52044-2003 - не допускается размещение средств наружной рекламы ближе 25 (двадцать пять) м. от остановок маршрутных транспортных средств); установлена на расстоянии 5 (пяти) м. от пересечения <адрес> (п. 6.1. ГОСТ Р 52044-2003 - не допускается размещение средств наружной рекламы на расстоянии менее 50 (пятьдесят) м. от пересечения автомобильных дорог или улиц в населенном пункте); установлена сбоку от <адрес> на расстоянии менее 5 (пяти) м. (п. 6.1. ГОСТ Р 52044-2003 - не допускается размещение средств наружной рекламы сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстояние менее 5 (пяти) м.); нижний край щита рекламной конструкции ООО «МБВ» размещен на высоте менее установленного ГОСТ F 52044-2003 показателя (п. 6.2. ГОСТ Р 52044-2003 - не допускается размещение средств наружной рекламь нижний край рекламного щита которой размещен на высоте менее 4,5 м. от поверхности участка, на которол- расположено средство размещения рекламы); расстояние между рекламной конструкции ООО «МБВ» и дорожных знаков по <адрес> и <адрес> со ставляет менее 30 (тридцати) м.; (п. 6.6. ГОСТ Р 52044-2003 - не допускается размещение средств наружноі рекламы после дорожных знаков и светофоров (по ходу движения) на расстоянии менее 30 (тридцати) м., с уче- том допустимого отклонения - до 50%). В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Также в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, т.к. исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет 4000 руб. Учитывая то, что требования ГОСТ Р 52044-2003 направлены на обеспечение безопасности участников дорожного движения и населения, а не исполнение его требований нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения - на охрану жизни, здоровья и имущества и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования заместителя прокурора г. Таганрога Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МБВ» об обязании привести рекламную конструкцию в соответствии с ГОСТ 52044-2003, удовлетворить в полном объеме. Обязать ООО «МБВ» привести в соответствие с ГОСТ 53044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений» принадлежащую ему рекламную конструкцию, расположенную по адресу: <адрес>. Взыскать с ООО «МБВ» государственную пошлину 4000 рублей в доход государства. На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней. Судья подпись Семеняченко А.В. Копия верно Судья Семеняченко А.В. № К делу № 2-4464/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2011 г. г. Таганрог Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Головчук Н. В., с участием помощника прокурора г. Таганрога Нечепуренко В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Таганрога Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МБВ» об обязании привести рекламную конструкцию в соответствии с ГОСТ 52044-2003, РЕШИЛ: Исковые требования заместителя прокурора г. Таганрога Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МБВ» об обязании привести рекламную конструкцию в соответствии с ГОСТ 52044-2003, удовлетворить в полном объеме. Обязать ООО «МБВ» привести в соответствие с ГОСТ 53044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений» принадлежащую ему рекламную конструкцию, расположенную по адресу: <адрес>. Взыскать с ООО «МБВ» государственную пошлину 4000 рублей в доход государства. На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней. Судья Семеняченко А.В.