об обязании произвести ремонт квартиры и передать ее по акту нанимателю



             К делу № 2-2219-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2011 года                                                                                          г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Юрченко Н.Н.

при секретаре Борщевой И.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Верещагиной Н.А. к МУП «ЖЭУ» г.Таганрога, 3-е лицо Администрация г.Таганрога в лице Управления ЖКХ об обязании произвести ремонт квартиры и передать данную квартиру нанимателю по акту

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском об обязании произвести ремонт квартиры и передать данную квартиру нанимателю по акту.

В обоснование исковых требований указала, что ею в адрес МУП «ЖЭУ» 07.12.2010 года была направлена претензия, с просьбой передать ей квартиру, расположенную по адресу <адрес> в соответствии с условиями подпункта «а» пункта 5 «Типового договора социального найма жилого помещения» утвержденного Постановлением № 315 Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года и аналогичным пунктом Договора социального найма жилого помещения № 200100 от 18 ноября 2010 года. В ответ на вышеуказанную претензию, МУП «ЖЭУ» ответом от 14.01.2011 года исх. № 4065 сообщило, что комиссиями, назначенными начальником МУП «ЖЭУ» было проведено обследование и составлены акты о техническом состоянии указанной квартиры. На основании составленных актов в УЖКХ г.Таганрога направлена сметная документация на ремонт данной квартиры для определения источника финансирования.

Данным фактом МУП «ЖЭУ» признало факт того, что квартира <адрес> в настоящее время требует проведения ремонта и не может быть передана Верещагиной Н.А, по акту в соответствии с указанными требованиями.

Истица просила суд обязать МУП «ЖЭУ» г.Таганрога произвести ремонт квартиры <адрес> и передать данную квартиру нанимателю Верещагиной Н.А. по акту. Признать факт необеспеченности Верещагиной Н.А, жилым помещением (квартирой <адрес> до момента проведения МУП «ЖЭУ» в вышеуказанной квартире ремонта и передачи ей данной квартиры по акту, в соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 5 «Типового договора социального найма жилого помещения» утвержденного Постановлением № 315 Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года и подпункта «а» пункта 5 Договора социального найма жилого помещения № 200 1 00 от 18 ноября 2010 года.

02.08.2011г. судом приняты уточнения исковых требований, а именно истец просила суд:

Обязать МУП «ЖЭУ» г.Таганрога произвести ремонт квартиры <адрес> выполнив следующие виды строительно-ремонтных работ:

- произвести замену труб водоснабжения и канализации;

- произвести замену ванной, моек в санузле и на кухне, газовой плиты, водонагревателя;

- произвести замену старой существующей электропроводки в квартире на новую с устройством УЗО (устройство защитного отключения) и заменой выключателей и розеток;

- произвести ремонт металлических ограждений балкона и балконной плиты;

- произвести замену оконных и дверных блоков;

- произвести ремонт потолков и стен в квартире с последующей покраской потолков, выравниванием поверхностей стен и оклейкой обоями стен жилой комнаты, коридора, кухни;

- произвести замену деревянного пола в жилой комнате. В кухне, коридоре произвести укладку линолеума по новой бетонной стяжке, в ванной комнате произвести замену кафельного пола;

- установить счетчики газо и водопотребления.

После проведения строительно-ремонтных работ в квартире <адрес> передать вышеуказанную квартиру Верещагиной Н.А.по Акту.

Признать факт необеспеченности Верещагиной Н.А., жилым помещением (квартирой <адрес>) до момента проведения МУП «ЖЭУ» в вышеуказанной квартире ремонта и передачи ей данной квартиры по Акту, в соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 5 «Типового договора социального найма жилого помещения» утвержденного Постановлением № 315 Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года и подпункта «а» пункта 5 Договора социального найма жилого помещения № 200100 от 18 ноября 2010 года.

Взыскать с МУП «ЖЭУ» г.Таганрога понесенные при рассмотрении дела судебные издержки в сумме 32 711 рублей, в том числе:

- оплату за проведение <данные изъяты> судебно-строительной экспертизы квартиры <адрес> в размере 12 210 рублей. Оплачено по квитанции № 224 от 5 апреля 2011 года;

- оплату за проведение повторной судебно-строительной экспертизы <данные изъяты> квартиры <адрес> в размере 10 301 рубль. Оплачено по квитанции № 328 от 30 мая 2011 года;

- оплату за услуги представителя в сумме 10 000 рублей;

- оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Истица в судебное заседание не явилась, уведомлена, об отложении дела не просила. Дело в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца Тумаков Ю.С., действующий на основании доверенности от 27.09.2010г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что решением Таганрогского городского суда от 27.10.2010г. за Верещагиной Н.А. признано право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, Администрация г.Таганрога в лице МУП «ЖЭУ» г.Таганрога обязано заключить с ней договор социального найма на эту квартиру. В виду невозможности проживания в указанной квартире истица до сих пор не проживает в <адрес>, снимает жилье <адрес>. Признать факт ее необеспеченности жилым помещением это действительно необходимо, так как он является военнослужащей и факт не предоставление ей жилого помещения сохраняет за ней право трудоустройства до получения жилья. Настаивал на выводах второй экспертизы и ставил их в обоснование исковых требований, полагал, что первая экспертиза проведена не верно, в связи с чем судом было удовлетворено ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы. При этом вторая экспертиза дополняет первую, в связи с чем просил взыскать с ответчика расходы на проведение обоих экспертиз. Также просил удовлетворить требования о взыскании расходов на представителя документально подтвержденные актами о выполнении услуг и квитанциями.

Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика МУП «ЖЭУ» г.Таганрога Дунин И.С., действующий на основании доверенности № 8 от 11.01.2011г. возражал против удовлетворения исковых требований, выводов эксперта о необходимости проведения ремонта в квартире истицы не оспаривал, доказательств в опровержение не представил. Возражал против удовлетворения требований о взыскании расходов истца по первой экспертизе.

Представитель 3-е го лица в судебное заседание не явились, уведомлены, об отложении дела не просили. Дело в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии 3-его лица.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Решением Таганрогского городского суда от 27.10.2010г. за Верещагиной Н.А. признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, распределенным ей решением жилищной комиссии войсковой части 62276 (протокол №108 от 12 октября 2009 года) и обязана Администрация г.Таганрога Ростовской области в лице МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» г.Таганрога заключить с ней договор социального найма на эту квартиру.

До настоящего времени истца не может проживать в указанной квартире в виду невозможности проживания в ней как требующей ремонта и соответственно не возможности передачи ее по акту.

Согласно экспертного заключения № 085 04 00095 от 18.04.2011г.

В результате визуального осмотра квартиры <адрес> на предмет требованиям пожарной безопасности СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" экспертом не выявлены нарушения пожарной безопасности.

В соответствии санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, САНПИН 2.1.2.1002-00 п. 4.5. Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, уборных и сушильных шкафах. Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами. В результате визуального осмотра экспертом было установлено, что окна находятся в неудовлетворительном состоянии отсутствует фурнитура позволяющая обеспечивать выполнения п.4.5. САНПИН 2.1.2.1002-00.

В соответствии п. 8.1.2. САНПИН 2.1.2.1002-00 в системах питьевого и горячего водоснабжения должны применяться трубы и иное оборудование, контактирующие с водой, выполненные из материалов, разрешенных органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы. В результате визуального осмотра кухни экспертом установлено, что в качестве труб для подачи холодной и горячей воды частично используются резиновые шланги данный материал не разрешен для подачи питьевой воды. Требования п. 8.1.2. САНППН 2.1.2.1002-00 не выполнены.

Стоимость восстановительного ремонта квартиры <адрес>, согласно Локальным сметам (Приложение №1 № 2, №3), по состоянию на дату осмотра (01.04.2011 г.) составила: 115 095,95 рублей в т.ч. НДС - 18%, (л.д.60)

Согласно экспертного заключения № 18-05.11 от 12.07.2011г.

Помещение квартиры <адрес> не соответствует:

- п. 4.7 СанПиН 2,1.2.2645-10 по причине отсутствия естественной вентиляции в квартире (не открываются створки оконных проемов, нарушены сопряжения).

- п.9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 : не обеспечение требований к содержанию жилых помещений (меры по устранению неисправностей инженерного оборудования: система канализации и водопровода, имеющих сильное поражение ржавчиной, следы замены отдельными местами трубопроводов; в системе центрального отопления: нарушение окраски,
коррозия отопительных регистров; в системе электрооборудования: оголение проводов,
потеря эластичности изоляции проводов).

Электрические сети квартиры <адрес> не оборудованы устройствами защитного отключения УЗО (УЗО - быстродействующий защитный выключатель, реагирующий на дифференциальный ток в проводниках), что не соответствует п 7.3.5. СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные".

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» квартира <адрес> не оснащена приборами учета используемых энергетических ресурсов, отсутствует контроль энергоэффективности здания. Срок эксплуатации квартиры <адрес> составляет более 40 лет, сведений о проведенных ремонтах и устранения неисправностей конструктивных элементов квартиры в материалах дела №2-2219/11 не имеется, следовательно, с начала возведения жилого дома по настоящее время ремонтов в квартире не производилось.

Срок эксплуатации конструктивных элементов внутреннего устройства и элементов отделки квартиры <адрес> превышает срок, указанный в Ведомственных строительных норм ВСН 58-88(р).

Для дальнейшего нормального функционирования квартиры и обеспечения требований норм СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные»; ФЗ №262-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», СНиП 3-04-87 «Изоляционные и отделочные материалы»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» необходимо выпорчить следующие виды строительно-ремонтных работ:

произвести замену труб водоснабжения и канализации,

произвести замену ванной, моек в санузле и на кухне, газовой плиты, водонагревателя;

произвести замену старой существующей электропроводки в квартире на новую с устройством УЗО (устройство защитного отключения) и заменой выключателей и розеток;

произвести ремонт металлических ограждений балкона и балконной плиты;

замену оконных и дверных блоков ;

произвести ремонт потолков и стен в квартире с последующей покраской потолков, выравниванием поверхности стен и оклейкой обоями стен жилой комнаты, коридора, кухни.

произвести замену деревянного пола в жилой комнате. В кухне, коридоре произвести
укладку линолеума по новой бетонной стяжке, в ванной комнате произвести замену кафельного пола;

установить счетчики газо и водопотребления;

Согласно п.10.4 СП 54.13330.2011 Конструкции и детали должны быть выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, агрессивной среды, биологических и других неблагоприятных факторов.

Экологическое, санитарно-гигиеническое исследование воды, воздуха, строительных материалов экспертом не производилось ввиду отсутствия материально-технической базы.

В соответствии с ФЗ от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и с целью получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности необходимо произвести энергетическое обследование квартиры <адрес> специализированной организацией, с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте и разработке проекта на замену внутриквартирной электрической сети.

В сметный расчет не включены газомонтажные работы, работы по ремонту электроснабжения квартиры <адрес> т.к. данные виды работ имеют скрытый характер, должны выполняться специализированными организациями. Стоимость ремонтно-строительных работ для обеспечения требований вышеуказанных норм согласно сметного расчета №1 (приложение№1 к заключению №188-05/11 от 12.07.2011г.) составила: 257654 рубля с учетом НДС). (л.д.123-125)

Данное экспертное заключение принято судом сомнений не вызывало.

В соответствии с Постановлением Мэра города Таганрога № 40 от 11.01.2007 года МУП «ЖЭУ» вправе выступать от имени муниципального образования «Город Таганрог» наймодателем по договорам социального найма муниципальных жилых помещений.

В соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 5 «Типового договора социального найма жилого помещения» утвержденного Постановлением № 315 Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года и аналогичным пунктом Договора социального найма жилого помещения № 200100 от 18 ноября 2010 года, заключенного между Верещагиной Н.А., как «Нанимателем» и МУП «ЖЭУ», являющимся «Наймодателем» Наймодатель обязан передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

При этом, в соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 4 «Типового договора социального найма жилого помещения» утвержденного Постановлением № 315 Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года и аналогичным пунктом Договора социального найма жилого помещения № 200100 от 18 ноября 2010 года Наниматель обязан принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

При этом акт должен содержать дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт.

В соответствии со ст. 676 ГК наймодатель по договору найма обязан передать нанимателю указанное в договоре жилое помещение. Исполнение этого обязательства будет надлежащим при соблюдении двух условий:

1) помещение должно быть свободным, т.е. в нем на момент передачи не должны находиться, постоянно или временно, иные лица;

2) помещение должно быть в состоянии, пригодном для проживания. Жилое помещение как объект договора найма должно быть пригодно именно для постоянного проживания, т.е. оно должно отвечать установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК). Состояние жилого помещения на момент его передачи нанимателю фиксируется в акте приемки-передачи жилого помещения, подписываемом обеими сторонами. Таким образом, исполнение наймодателем обязанности по передаче жилого помещения по договору найма будет надлежащим, если он передаст нанимателю жилое помещение в состоянии, пригодном для постоянного проживания.

В договоре найма жилого помещения, как и в любом другом договоре, должна быть предусмотрена обязанность наймодателя предоставить жилое помещение нанимателю в указанный в договоре срок, а если такой срок не указан, то в разумный срок (ст. 314 ГК).

По аналогии закона со ссылкой на п. 3 ст. 611 ГК, в соответствии с которым, если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со ст. 398 ГК

Таким образом, наймодатель по договору найма жилого помещения обязан передать нанимателю жилое помещение в срок, указанный в договоре, а если такой срок не указан, то в разумный срок. Неисполнение наймодателем данной обязанности дает право нанимателю по своему усмотрению требовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением.

Истицей в адрес МУП «ЖЭУ» 07.12.2010 года была направлена претензия, с просьбой передать ей квартиру в соответствии с условиями подпункта «а» пункта 5 «Типового договора социального найма жилого помещения» утвержденного Постановлением № 315 Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года и аналогичным пунктом Договора социального найма жилого помещения № 200100 от 18 ноября 2010 года.

В ответ на вышеуказанную претензию, МУП «ЖЭУ» ответом от 14.01.2011 года исх. № 4065 сообщило, что комиссиями, назначенными начальником МУП «ЖЭУ» было проведено обследование и составлены акты о техническом состоянии квартиры <адрес>, на основании которых в УЖКХ г.Таганрога направлена сметная документация на ремонт данной квартиры для определения источника финансирования.

Данным фактом МУП «ЖЭУ» признало факт того, что квартира <адрес> в настоящее время требует проведения ремонта и не может быть передана Верещагиной Н.А. по акту в соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 5 «Типового договора социального найма жилого помещения» утвержденного Постановлением № 315 Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года и аналогичным пунктом Договора социального найма жилого помещения № 200100 от 18 ноября 2010 года.

При указанных обстоятельствах исковые требования обязать ответчика произвести ремонт в квартире истице и передать ей указанную квартиру по акту подлежат удовлетворению, и соответственно следует признать факт необеспеченности Верещагиной Н.А, жилым помещением (квартирой <адрес>) до момента проведения МУП «ЖЭУ» в вышеуказанной квартире ремонта и передачи данной квартиры по Акту.

В силу ст.100 ГПК РФ с ответчика подлежат расходы истца на представителя в разумных пределах, какому суд определяет в размере 10 000 рублей.

В силу ст.98 ГПК РФ подлежат возмещению расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей и расходы по оплате экспертиза № 18-05.11 от 12.07.2011г. в размере 10 301 рубль, поскольку указанное заключение эксперта принято судом, на нем настаивал представителем истца, исковые требования удовлетворены в объеме указанного экспертного заключения. Учитывая изложенное не подлежат удовлетворению требования истца о возмещении расходов на проведение экспертизы № 085 04 00095 от 18.04.2011г.

Руководствуясь ст. ст. 167, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Верещагиной Н.А. к МУП «ЖЭУ» г.Таганрога, 3-е лицо Администрация г.Таганрога в лице Управления ЖКХ об обязании произвести ремонт квартиры и передать данную квартиру нанимателю по акту, удовлетворить.

Обязать МУП «ЖЭУ» города Таганрога произвести ремонт квартиры <адрес> в объеме экспертного заключения № 414-05.10 от 12.07.2011г. в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу:

- произвести замену труб водоснабжения и канализации;

- произвести замену ванной, моек в санузле и на кухне, газовой плиты, водонагревателя;

- произвести замену старой существующей электропроводки в квартире на новую с устройством УЗО (устройство защитного отключения) и заменой выключателей и розеток;

- произвести ремонт металлических ограждений балкона и балконной плиты;

- произвести замену оконных и дверных блоков;

- произвести ремонт потолков и стен в квартире с последующей покраской потолков, выравниванием поверхностей стен и оклейкой обоями стен жилой комнаты, коридора, кухни;

- произвести замену деревянного пола в жилой комнате. В кухне, коридоре произвести укладку линолеума по новой бетонной стяжке, в ванной комнате произвести замену кафельного пола;

- установить счетчики газо и водопотребления.

Общая стоимостью ремонтно-строительных работ составляет 257654 рублей.

После проведения строительно-ремонтных работ в квартире <адрес> передать вышеуказанную квартиру Верещагиной Н.А. по Акту.

Признать факт необеспеченности Верещагиной Н.А., жилым помещением (квартирой <адрес>) до момента проведения МУП «ЖЭУ» в вышеуказанной квартире ремонта и передачи данной квартиры по Акту.

Взыскать с МУП «ЖЭУ» г.Таганрога в пользу Верещагиной Н.А. оплату за проведение экспертизы в размере 10 301 руб., услуги представителя в сумме 10 000 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Всего 20501 руб.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2011г.

Судья        Юрченко Н.Н.