о взыскании суммы пособия по безработице на организацию самозанятости



К делу 2-5393-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2011 года                           г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

Председательствующего судьи        Курасовой Е.А.,

При секретаре      Драгныш Т.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения» г. Красный Сулин Ростовской <адрес> к Хорошко В.В. о взыскании суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Хорошко В.В. о взыскании суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости. В обосновании требований указал, что ответчик состоял на учете безработных в ГУ ЦЗН г. Красный Сулин с <дата> по <дата>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2009 года № 1011 «О предоставлении в 2010-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Постановлением Администрации Ростовской области от 30.10.2009 №364 «Об утверждении Областной программы по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 200 года» ему была выплачена сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятость. Согласно п. 2.2.2. и п. 2.2.6. договора от 27.05.2010 года №320, заключенного истцом и ответчиком ответчик должен был осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 12 месяцев, а в случае досрочного прекращения предпринимательской деятельности возвратить сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в размере 58 800 рублей. Ответчик досрочно прекратил предпринимательскую деятельность 20.04.2011 года. Финансовые средства были перечислены 17.06.2010 года на лицевой счет ответчика. Полученные средства были потрачены в соответствии с бизнес-планом. Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, выданную ему на организацию самознятости. Обязать ответчика возместить денежные средства в доход бюджета.

В судебном заседании представитель истца - Поздняков В.Н., действующий на основании доверенности от 25.08.2011 года уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика денежные средства в размере <данные изъяты> рубля за невыполнение договорных обязательств по договору от 27.05.2010 года, поскольку ответчик прекратил свою деятельность <дата>, т.е. до истечения срока, указанного в п. 2.2.2. договора. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Хорошко В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени слушания дела, причина неявки суду не известна. В отношении не явившегося ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ГУ ЦЗН г. Красный Сулин обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

Судом установлено, что ответчик Хорошко В.В. состоял на учете в ГУ ЦЗН г.Красный Сулин с <дата> (л.д. 5).

Приказом от <дата> ответчик признан безработным в соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости в РФ». Приказом от <дата> ответчику истцом назначены выплаты пособия по безработице в размере 850 рублей (л.д. 6).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2009 года № 1011 «О предоставлении в 2010-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Постановлением Администрации Ростовской области от 30.10.2009 №364 «Об утверждении Областной программы по снижению напряженности на рынке труда <адрес> на 200 года» ему была выплачена сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятость. На основании приказа от 16.06.2010 года в целях содействия самозанятости, признанного в установленном порядке безработным истцом ответчику выплачена сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в размере <данные изъяты> рублей, что также подтверждается платежным поручением от <дата> (л.д. 9).

Приказом от 16.06.2010 года в соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в РФ» ответчику прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с предпринимательской деятельность без образования юридического лица (л.д. 7).

27.05.2010 года между истцом и ответчиком заключен договор о предоставлении суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на содействие самозянятости.

В соответствии с п. 2.2.2 указанного договора ответчик обязался организовать самозанятость по направлению, указанному в бизнес-плане и осуществлять на протяжении не менее 12 календарных месяцев с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 2.2.6 данного договора при досрочном прекращении предпринимательской деятельности ответчик обязался возвратить истцу сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в размере 58 800 рублей на содействие самозанятости.

Финансовые средства были перечислены 17.06.2010 года на лицевой счет ответчика и потрачены в соответствии с бизнес-планом.

Согласно представленного ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Хорошко В.В., ИНН зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>. Основным видом деятельности является розничная торговля газетами и журналами. По открытому виду деятельности налогоплательщик применяет единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Сумма налога к уплате по налоговым декларациям ЕНВД за 3-4 квартал 2010 года по 629 рублей по каждому налоговому периоду.

Согласно ответа Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Красный Сулин и Красносулинском районе Ростовской области Хорошко В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата> год. Страховые взносы Хорошко В.В. уплачены в полном объеме. В качестве работодателя Хорошко В.В. в УПФ г.Красный Сулин и Краносулинском районе не зарегистрирован.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 30 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключение случаев предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором.

Поскольку судом установлено, что договором предусмотрено, расторжение договора в одностороннем порядке, а также санкции при его расторжении в одностороннем порядке, то требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения» г.Красный Сулин Ростовской области о взыскании суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости - удовлетворить.

Взыскать с Хорошко В.В. в пользу Государственного казенного учреждения Ростовской области «Центр занятости населения» г.Красный Сулин Ростовской области денежные средства в размере <данные изъяты> рубля за невыполнение договорных обязательств по договору от 27.05.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней с момента изготовлении решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.09.2011 года.

Председательствующий                       Курасова Е.А.