о признании права на получение пенсии



К делу №2-4916-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2011 года                  г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Курасовой Е.А.

при секретаре     Драгныш Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреева А.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, Военному Комиссариату Ростовской <адрес> об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права на получение трудовой пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Андреев А.Г. обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права на получение трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что он был призван на военную службу Таганрогским ГВК, <адрес> в ноябре месяце <дата> года в <адрес>, войсковая часть - . В период прохождения военной службы в декабре месяце <дата> года во время учения по боевой тревоге, он получил травму головы <данные изъяты>, в связи с чем был госпитализирован в 14 отделение <данные изъяты> (окружной военный госпиталь <адрес>). Находился на лечении с <дата> по <дата> По выписке из госпиталя, через некоторое время, появилась головная боль, которая постепенно усиливалась, в результате чего он был госпитализирован в 4 отделение <данные изъяты>, где лечился с <дата> по <дата> По окончании лечения ему был предоставлен отпуск по болезни, с выездом домой в <адрес>. Во время отпуска в связи с усилившимися головными болями в течении двух недель лечился в госпитале по месту жительства (<адрес>) с <дата> по <дата> По возвращении в в/ч- через некоторое время был отправлен повторно на стационарное лечение в <данные изъяты> <адрес>. <дата> был освидетельствован Военно-Врачебной Комиссией с диагнозом: <данные изъяты> и признан негодным к военной службе на основании ст. 12-6, ЗЗ-б гр.1 «Расписания болезней и физических недостатков» приказа министра обороны СССР за от 1961 <адрес> образом, истец стал инвалидом с <дата> года по настоящее время. За весь этот период с 1965 по 2011 год он лечился в стационарном отделении и амбулаторно, с диагнозом <данные изъяты>. При назначении пенсии по инвалидности в справке «ВТЭК» в графе «причина инвалидности» была записана фраза «заболевание получено в период прохождения военной службы», вместо слова «травма» записали «заболевание». Согласно диагноза, указанного в истории болезни, истории болезни правильной должна быть формулировка: «травма получена в период прохождения военной службы». В результате такой ошибки он не может получать вторую пенсию по трудовому стажу. В пенсионном фонде ему объяснили, что слово «заболевание» не дает ему права на трудовую пенсию, если бы было записано в справке «ВТЭК» «травма получена в период прохождения военной службы» тогда по закону он имеет право на трудовую пенсию. Истец просит суд установить факт, имеющий юридическое значение, заменить слово «заболевание» на слово «травма» в справке ВТЭК, в графе причина инвалидности записать: «Травма получена в период прохождения военной службы», признать право на получение трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Андреев А.Г. заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что с заявлением в пенсионный фонд о назначении второй пенсии по трудовому стажу не обращался.

Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области - Бублий А.А., действующий на основании доверенности от 11.01.2011 года заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, суду пояснив, что истец к ответчику с заявлением о назначении пенсии не обращался.

Представитель ответчика Военного Комиссариата Ростовской области - Бершанская А.А., действующая на основании доверенности от 01.04.2011 года исковые требования Андреева А.Г. не признала, просила суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, поддержала доводы своего возражения.

Третье лицо - представитель Главного Бюро МСЭ - Скляров Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, поддержал доводы своего отзыва по иску.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Андреева А.Г. не обоснованы и удовлетворению не подлежат, при этом суд исходит из следующего,

Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, но не травмы, полученной в период прохождения военной службы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 с применением пункта 3 и пункта 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

В силу абзаца пятого подпункта 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" инвалидностью, вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Признание лица инвалидом, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы.

По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью.

В случае признания гражданина инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием ее причины.

Определение причин инвалидности, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" возложено на федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы. Формулировки причин инвалидности, которые применяются государственными учреждениями     медико-социальной экспертизы, содержаться в разъяснении Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. N 17.

Как следует из п. 7 вышеназванного Разъяснения, причина определяется с формулировкой «военная травма», если инвалидность военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Согласно п. 8 этого же разъяснения, причина инвалидности с форму-«заболевание получено в период военной службы» определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Таким образом, действующим законодательством формулировки инвалидности не только строго установлены, но и разграничены в зависимости от основания, с которым связано повреждение здоровья.

Согласно действующему законодательству, инвалидом, вследствие военной травмы, считается лицо, получившее травму (ранение, контузию, увечье или заболевание) приведшее к инвалидности при исполнении им обязанностей военной службы, при этом для определения обстоятельств получения травмы и исполнения обязанностей военной службы необходимо установление причинной связи.

Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих производится военно-врачебными комиссиями, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N123.

Основания для вынесения заключения ВВК о причинной связи увечий, заболеванием прохождением военной службы содержатся в п. 41 разд. VII вышеназванного Положения.

В соответствии с подп. «а» данного пункта, если увечье получено гражданином при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), то военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма». Если же заболевание возникло в период прохождения военной службы (военных сборов), но при этом факт его возникновения не связан с исполнением им обязанностей военной службы, то согласно подпункта «б» этого же пункта причинная связь устанавливается с формулировкой «заболевание получено в период военной службы»

Судом установлено и следует из материалов дела, что причина инвалидности истца - «заболевание получено в период прохождения военной службы».

Суд полагает, что основание для внесения изменений в формулировку причины получения травмы не имеется.

Кроме того, судом установлено, что при освидетельствовании <дата> в бюро МСЭ <адрес> Андреев А.Г. был признан инвалидом <данные изъяты> группы с указанием причины заболевания: «заболевание получено в период прохождения военной службы» бессрочно.

Причина инвалидности установлена Андрееву А.Г. на основании Свидетельства о болезни , составленного Военно-врачебной комиссией <данные изъяты> от <дата>.

Согласно данному свидетельству <данные изъяты> - заболевание получено в период прохождения военной службы.

Вопросы пересмотра причиной связи увечий, травм, контузий, заболеваний входят в компетенцию соответствующих штатных ВВК военного округа или соответствующего силового ведомства. При изменении формулировки причины увечья, ранения, травмы, контузии, заболевания Федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы при определении причины инвалидности должны руководствоваться заключением ВВК.

Судом установлено, и не оспаривалось истцом, что он с какими - либо документами, дающими основание для изменения формулировки причины инвалидности с <дата> года до настоящего времени в ФГУ «Главное бюро МСЭ по <адрес>» не обращался. В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что для изменения формулировки причины инвалидности на «военная травма» законных оснований не имеется. По мнению суда формулировка причины инвалидности истца была определена в точном соответствии со свидетельством о болезни <данные изъяты> от <дата> с учетом формулировок, установленных действующим законодательством.

Относительно требований о признании права на назначение трудовой пенсии, суд полагает, что указанные требования удовлетворению не подлежат, поскольку согласно п.1 ст. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» 173-ФЗ - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на нее. Согласно п.2 ст. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ - датой обращения считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что истец с заявлением в ГУ УПФ РФ по <адрес> о назначении пенсии не обращался, в связи с чем исковые требования в этой части удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РПФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреева А.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права на получение трудовой пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2011 года.

Председательствующий                                          Курасова Е.А.