Именем Российской Федерации 05 сентября 2011 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Полиёвой О.М., при секретаре Яровой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чудиновой Л.В. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Чудинова Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию за выслугу лет с момента подачи заявления <дата> В обоснование заявленных требований указала, что <дата> она обратилась в ГУ УПФ РФ г. Таганрога с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья граждан. <дата> был вынесен протокол № об отказе в назначении пенсии. С данным протоколом она не согласна, т.к. в стаж не включены в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в должности врача-хирурга детской поликлиники городской детской больницы <адрес> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в должности врача-эндоскописта медицинского диагностического центра (МДЦ) <адрес> с <дата> по <дата>; в должности врача-эндоскописта отделения эндоскопии больницы скорой медицинской помощи <адрес> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в должности и.о. зав. Отделением эндоскопии с исполнением обязанностей врача-эндоскописта в МУЗ «БСМП» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Нe включен в стаж период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> Истица просит включить указанные периоды работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить ей пенсию за выслугу лет с момента подачи заявления с <дата> и выплатить ей всю сумму пенсии с момента подачи заявления с <дата> В ходе рассмотрения дела истица в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила суд включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганрогеназначить ей пенсию за выслугу лет с <дата>, обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге выплатить всю сумму пенсии с <дата> В судебное заседание истица не явилась, была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором требования уточненного искового заявления поддержала, просила суд иск удовлетворить. В отношении не явившейся истицы дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. В судебном заседании представитель истицы - адвокат Ерыгина О.П., действующая на основании ордера № от <дата>, доводы уточненного искового заявления поддержала, пояснила, что в специальный стаж истицы не включены в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы в должности врача-эндоскописта отделения эндоскопии больницы скорой медицинской помощи <адрес> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, периоды работы в должности и.о. зав. Отделением эндоскопии с исполнением обязанностей врача-эндоскописта в МУЗ «БСМП» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге - Бублий А.А действующий по доверенности № от <дата>, исковые требования не признал, пояснив, что при подсчёте специального стажа льготное исчисление не было применено в отношении следующих периодов: с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 03 года 09 месяцев 10 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 01 год 10 месяцев 20 дней), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 10 месяцев 06 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 05 месяцев 03 дня), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 09 месяцев 13 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 04 месяца 21 день), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 00 месяцев 07 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 00 месяцев 03 дня), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 00 месяцев 11 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 00 месяцев 05 дней), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 00 месяцев 14 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 00 месяцев 07 дней), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 08 месяцев 09 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 04 месяца 04 дня), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 01 месяц 03 дня; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 00 месяцев 16 дней), в должности врача-эндоскописта отделения эндоскопии БСМП <адрес> льготное исчисление не произведено, поскольку, вопреки требованиям Списка № 1066 и Списка № 781 документально не подтверждено участие в операциях, то есть не подтверждено, являлась ли истица оперирующимврачом-специалистом; Период работы с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 02 месяца 27 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 01 месяц 13 дней)в должности исполняющей обязанности заведующей отделением эндоскопии, с исполнением обязанностей врача-эндоскописта отделения эндоскопии БСМП <адрес>, с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 03 месяца 25 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 01 месяц 27 дней), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 01 месяц 21 день; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 00 месяцев 25 дней), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 02 месяца 28 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 01 месяц 14 дней), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 01 месяц 08 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 00 месяцев 19 дней), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 00 месяцев 08 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 00 месяцев 04 дня), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 02 месяца 14 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 01 месяц 07 дней), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 06 месяцев 28 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 03 месяца 14 дней), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 03 месяца 17 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 01 месяц 23 дня), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 01 год 02 месяца 07 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 07 месяцев 03 дня), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 00 лет 05 месяцев 07 дней; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 02 месяца 18 дней), с <дата> по <дата> (календарной продолжительностью: 01 год 09 месяцев 22 дня; продолжительностью, прибавляемой к календарной при применении льготного исчисления: 00 лет 10 месяцев 26 дней), в должности заведующей эндоскопическим отделением, врача-эндоскописта эндоскопического отделения БСМП <адрес> исчисление не произведено, поскольку, вопреки требованиям Списка № 781 документально не подтверждено участие в операциях, то есть не подтверждено, являлась ли истица оперирующимврачом-специалистом (оперирующимврачом-заведующим). Просил в удовлетворении иска отказать. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с требованиями пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Согласно ст. 27 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, а также Правила для исчисления периодов работы в этих должностях и учреждениях, которые засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. До вступления в силу постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066. Согласно п. 3 этого постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. В соответствии с этим Списком право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время именуется - досрочная трудовая пенсия по старости) предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Абзацем 3 п.2 постановления № 464 предусмотрена льгота по исчислению выслуги лет (1 год за 1 год 6 месяцев) врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров. В соответствии с приказом Минздрава России от 24.02.1998 г. № 48 в перечень отделений хирургического профиля стационаров входит (по данному профилю) эндоскопическое. Возможность включения в стаж в льготном порядке на основании пп. "б" п. 5 Правил, утвержденных постановлением № 781 возможна для врачей, врачей-заведующих. Как следует из материалов дела, МУЗ ГБСМП оказывает стационарную медицинскую помощь населению. Это обстоятельство ответчиком не оспаривалось. На основании приказов Минздрава СССР № 1164 от 10.12.1976 г. "Об организации эндоскопических отделений", № 1347 от 23.02.1988 г. "Об утверждении расчетных норм времени на эндоскопическое исследование", приказа Минздравмедпрома РФ от 31.05.1996 г. № 222 главным врачом МСЧ утверждались "Положения об эндоскопическом отделении". Типовым положением об эндоскопическом отделении", утвержденном приказом Минздравмедпрома РФ от 31.05.1996 г. № 222, установлено, что отделение эндоскопии является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения - в данном случае таким учреждением выступала МУЗ ГБСМП. Как следует из утвержденного главным врачом МУЗ ГБСМП "Положения об эндоскопическом отделении" за 2004 гг., это отделение является структурным подразделением ЛПУ (МУЗ ГБСМП). В вышеуказанном Положении имеется перечень хирургических операций, выполняемых в эндоскопическом отделении, в том числе, и в стационарных условиях (экстренных и плановых). Фактически с момента образования отделением оказывалась помощь стационарным больным. В соответствии с журналами регистрации операций, выполненных в эндоскопическом отделении, в отделении эндоскопии выполнялись хирургические операции: биопсия и т.д. Как следует из пояснений представителя истицы, эндоскопическое отделение являлось единственным эндоскопическим отделением в МУЗ ГБСМП, которое выполняло весь объем диагностических, лечебных и хирургических манипуляций согласно функциональным обязанностям врачебного и среднего медицинского персонала. В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения льготный порядок исчисления стажа применяется к периодам работы лиц, работающих в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, поименованных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и в соответствующих должностях, указанных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения. К таким должностям относятся оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, работающие в эндоскопическом отделении стационаров. В качестве доказательства участия истицы в операциях истцом представлена справка заведующего хирургическим отделением № МУЗ ГБСМП <адрес> от <дата> о том, что истица, работая врачом эндоскопического отделения, в период с 1994 г. по 2002 г. выполняла и принимала участие в эндоскопических видеохирургических операциях. Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что в периоды времени с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истица являлась оперирующим врачом-специалистом, а, следовательно, ее требование о включении данных периодов в специальный стаж в льготном исчислении правомерно. Возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих учреждениях, а не только с определенным видом деятельности. Это обусловлено не характером деятельности, а повышенной интенсивностью труда, в том числе медицинских работников, приводящего к преждевременной утрате трудоспособности и профессиональной пригодности из-за высоких эмоциональных и физических перегрузок в учреждениях с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузкой и объеме работ (письмо ПФ РФ от 30.09.2002 № МЗ-25-27/8791) Как указанно в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включать в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 27 и п.п. 2-13 ст. 28 названного Закона), период его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде, типе учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решатся судом исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. Таким образом, периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с применением льготного исчисления (1 год работы как за 1 год и 6 месяцев). В результате суммирования с периодами работы, которые зачтены ГУ УПФ РФ, специальный стаж истицы на день рассмотрения спора составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, которого достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С учетом того, что с момента обращения за назначением пенсии - <дата> истица продолжала работать в должности врача-эндоскописта, и требуемый для назначения пенсии стаж работы - 25 лет наступил <дата>, то пенсия должна быть назначена истице с <дата> При таких обстоятельствах, отказ ответчика во включении в специальный стаж истицы без применения льготного исчисления вышеуказанных периодов ее работы является необоснованным, а исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Чудиновой Л.В. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить. Включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления 1 год работы как за 1 год 6 месяцев для исчисления пенсии Чудиновой Л.В. следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>,с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию Чудиновой Л.В. с <дата> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий