Именем Российской Федерации 15 сентября 2011 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Полиёвой О.М., при секретаре Яровой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожухова А.А. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Кожухов А.А. обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что <дата> он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. <дата> ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Протоколом № отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по причине не включения в его специальный стаж по Списку № 2 периода работы в должности мастера строительного участка <данные изъяты> с <дата> по <дата> со ссылкой на то, что отсутствуют документы, подтверждающие выполнение истцом в данный период должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ согласно Списку № 2 «Производства, работы, профессии, должности и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях». С указанным решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге истец не согласен, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы с <дата> по <дата>, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с <дата> В судебном заседании истец Кожухов А.А. и его представитель адвокат Никифоров Ю.П., действующий по ордеру № от <дата>, доводы искового заявления поддержали, просили иск удовлетворить, пояснив, что в соответствии с имеющимися у работодателя документами, он выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ в организации, занимавшейся строительством дорог, несмотря на ее наименование. Представитель ГУ УПФ в г. Таганроге - Бублий А.А., действующий по доверенности № от <дата>, исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в Протоколе № от <дата> Пояснил, что истцу было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. должность мастера строительного участка <данные изъяты>, в которой работал истец, Списком № 2, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрена. Кроме того, в спорный период истец работал в дорожно-эксплуатационном управлении, т.е. в организации, которая не осуществляла строительства дорог, а только ремонтировала и содержала дороги. Помимо этого, истец выполнял работы, выполнение которых не влечет за собой возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 319), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2002 г. № 30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» применяются в части не противоречащей указанным законам. В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П при решении вопроса о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следует руководствоваться теми нормативными актами, которые действовали на рассматриваемый период работ. Следовательно, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при рассмотрении вопроса о включении в стаж истца спорного периода работы следует руководствоваться Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 время выполнявшихся до 01 января 1991 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Согласно п. «б» раздела XXIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено за выполнение работ в должности «мастера (десятника) и прораба». Согласно п. «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено за выполнение работ в должности «мастера строительных и монтажных работ». Согласно ст. 10 ФЗ № 173 - периоды работы до регистрации гражданина в органах Пенсионного Фонда в качестве застрахованного лица подтверждаются записями в трудовой книжке. Согласно п. 6 Правил подтверждения страхового стажа для назначения пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В соответствии с п. 17 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб в том случае, если записи в трудовой книжке не раскрывают льготный характер труда, работа в тяжелых условиях подтверждается на основании уточняющих справок, выдаваемых предприятием. Как установлено в судебном заседании, <дата> истец был принят на работу в <данные изъяты> на должность мастера строительного участка (Приказ № от <дата>) и проработал в этой должности по <дата>, что подтверждается копией трудовой книжки на имя Кожухова А.А. (л.д. 7-8). Данный период не был включен ответчиком в специальный стаж истца по той причине, что такая должность не предусмотрена Списками № 2. Согласно справке директора <данные изъяты> № <дата> <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> в соответствии с приказом Министерства Автошосдора № от <дата> Как следует из справки, выданной директором <данные изъяты> №, имеющейся в материалах дела (л.д. 12), истец, работая мастером строительного участка, в период времени с <дата> г. по <дата> г. принимал участие в выполнении работ по строительству подъездной дороги к <данные изъяты>, в <дата> принимал участие в выполнении работ по строительству автодороги «<данные изъяты>», в <дата> г.г. - принимал участие в выполнении работ по строительству, ремонту и реконструкции автодороги «<данные изъяты>» <данные изъяты> км. П. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В связи с этим, неполное соответствие наименования должности, в которой работал истец, должности, указанной в Списке № 2, является формальной причиной отказа в зачете этого периода в специальный стаж, поскольку фактически истец работал мастером строительных и монтажных работ по строительству и ремонту дорог. При таких обстоятельствах суд считает, что ГУ УПФ РФ по г. Таганрогу необоснованно не включило спорный период работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работе с тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Поэтому отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге в назначении истцу досрочной пенсии по Списку № 2 суд считает незаконным и необоснованным. С учетом включенного ответчиком периода на <дата> специальный стаж работы истца по Списку № 2 составляет: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня + <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней = <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня, страховой стаж составил: <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней. Судом установлено, что общая продолжительность работы истца на работе с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня, что составляет более половины установленного законом срока для работ с тяжелыми условиями труда. С учетом установленного в п. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионного возраста, а также продолжительности специального стажа истца право на назначение истцу пенсии возникло при достижении им возраста <данные изъяты> лет, т.е. с <дата> По изложенным основаниям исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кожухова А.А. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить. Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии Кожухову А.А, период с <дата> по <дата> Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать Кожухову А.А. пенсию с <дата> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий