Дело № 2-5594/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 г.         г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Романенко С.В.

при секретаре Бондаренко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидлер Геннадия Михайловича к Администрации г. Таганрога об обязании предоставить жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации г. Таганрога, в котором указывают, что он проживал в аварийном доме по адресу: Ростовская область, г.Таганрог, ул.<адрес>. общей площадью 80.30 кв.м, жилой площадью 49,60кв.м. 1/3 доли в котором принадлежало его бывшей жене Сидлер Наталии Федоровне.

На основании постановления Мэра города Таганрога от 29.12.2006г. №№ «Об утверждении актов городской межведомственной комиссии (МВК) по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 28.09.2006г., 05.10.2006г., 23.10.2006г., 16.11.2006г. и 01.12.2006г.» жилой <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.

Сидлер Наталии Федоровне выплачена покупная стоимость указанной квартиры в целях реализации мероприятий, предусмотренных областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах», утвержденной постановлением Администрации Ростовской области №№ от 14.03.2008г.

С 2001 года. истец состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации г.Таганрога с 18.11.2002г. составом семьи 1 человек.

В соответствии с постановлением Администрации г.Таганрога от 04.07.2003г. №№ «О постановке на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» истец, истец, включен в список граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных, и в список на первоочередное получение жилой площади.

05.09.2009г. истец обратился в Администрацию г.Таганрога с заявлением о предоставлении жилья в связи с признанием дома по ул.<адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.Таганрога №№ от 25.02.2010г. истцу была предоставлена квартира маневренного жилого фонда - двухкомнатная квартира №103 общей площадью 45,20 кв.м, жилой площадью 30,70 кв.м по ул. <адрес> в порядке отселения квартиры №6 жилого дома №134 по ул<адрес>, до получения жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с Постановлением Администрации г.Таганрога №№ от 36.2011г. истец признан малоимущим и учтен в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма и по основанию как малоимущая семья.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах», утвержденной постановлением Администрации Ростовской области №108 от 14.03.2008года, Администрация города в постановлении №№ от 25.02.2010г. указала о своем намерении предоставить Сидлеру Г.М. квартиру в муниципальном строящемся доме по <адрес>, срок сдачи которого ожидается в 3 квартале 2010г.

Ответом заместителя Главы Администрации г.Таганрога от 23.04.2010г. Сидлеру Г.М. было также сообщено о предоставлении истцу для временного проживания квартиры в специализированном маневренном жилом доме по ул.<адрес>, и о последующем рассмотрении вопроса о предоставлении квартиры в строящемся муниципальном жилом доме по <адрес>

Истец указывает, что муниципальный жилой дом по <адрес> в настоящее время построен, сдан в эксплуатацию. Однако до настоящего времени Администрация г.Таганрога не вынесла постановление о предоставлении истцу жилого помещения (квартиры) в указанном доме по договору социального найма.

Просит суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение (квартиру) по договору социального найма в доме по <адрес>

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представители истца ФИО10 О.В., по доверенности, адвокат ФИО11 О.В. доводы иск подтвердили, просили иск удовлетворить. Показали, что истец вправе рассчитывать на внеочередное получение жилья, поскольку он является инвалидом, лицом реабилитированным в следствии политических репрессии и в установленном законом порядке признан малоимущим. Состоит в льготной очереди на получение жилья. Не предоставление ему жилья считают неправомерным.

Представитель администрации г. Таганрога ФИО12 Г.В., по доверенности, против удовлетворения иска возражала. Показала, что Сидлер Г.М., состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений с 18.11.2002 года составом 1 человек. Является бывшим супругом собственника кв. 6а в многоквартирном доме по ул. <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, Сидлер Н.Ф., которой выплачена выкупная стоимость её жилого помещения. Истец проживал в этом помещении на условиях коммерческого найма до 12.09.2009 г. и право пользование его этим помещением прекращено. Истец относящемуся к категории граждан, принятых на учет до 01.03.2005 года, является фактически внеочередным обеспечением жилым помещением и нарушает права иных граждан, признанных малоимущими и состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Пояснила, что дом по <адрес> в г. Таганроге сдан, введен в эксплуатацию. Предоставила суду сведения о том, что в этом доме одна однокомнатная квартира по настоящее время не распределена. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно Постановления Мэра города Таганрога от 29.12.2006г. №№ «Об утверждении актов городской межведомственной комиссии (МВК) по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 28.09.2006г., 05.10.2006г., 23.10.2006г., 16.11.2006г. и 01.12.2006г.» жилой дом №<адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.

Собственнику 1/3 доли квартиры в общей долевой собственности общей площадью 80.30 кв.м, жилой площадью 49,60кв.м, расположенной на 1 этаже 1-но этажного жилого дома Литер А по адресу: Ростовская область, г.Таганрог, <адрес> - Сидлер Наталии Федоровне выплачена покупная стоимость указанной квартиры в целях реализации мероприятий, предусмотренных областной адресной программой Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах», утвержденной постановлением Администрации Ростовской области №№ от 14.03.2008г. (л.д. 6,10).

Из дела следует, что истец Сидлер Г.М. проживал в указанном помещении, принадлежавшем его бывшей жене Сидлер Н.Ф., с 2001 года, и состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации г.Таганрога с 18.11.2002г. составом семьи 1 человек.

В соответствии с постановлением Администрации г.Таганрога от 04.07.2003г. №№ «О постановке на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» истец, Сидлер Геннадий Михайлович, включен в список граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных, и в список на первоочередное получение жилой площади (л.д. 10).

05.09.2009г. Сидлер Г.М. обратился в Администрацию г.Таганрога с заявлением о предоставлении жилья в связи с признанием дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.Таганрога №№ от 25.02.2010г. Сидлеру Г.М. была предоставлена квартира маневренного жилого фонда - двухкомнатная квартира №103 общей площадью 45,20 кв.м, жилой площадью 30,70 кв.м по ул. <адрес> в порядке отселения квартиры №6 жилого дома <адрес>, до получения жилого помещения по договору социального найма (л.д. 6).

В соответствии с Постановлением Администрации г.Таганрога №№ от 36.2011г. Сидлер Г.М. признан малоимущим и учтен в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма и по основанию как малоимущая семья (л.д. 17).

В целях реализации мероприятий, предусмотренных областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах», утвержденной постановлением Администрации Ростовской области №108 от 14.03.2008года, Администрация города в постановлении №№ от 25.02.2010г. указала о своем намерении предоставить Сидлеру Г.М. квартиру в муниципальном строящемся доме по <адрес>, срок сдачи которого ожидается в 3 квартале 2010г. (л.д. 6).

Указанные постановления не отменены и не утратили силу.

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлен положением Главы 7 Жилищного Кодекса РФ.

Так в соответствии с ч. 4 ст. 49 ЖК РФ Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

По делу установлено, что истец является лицом, пострадавшим от политических репрессий, инвалидом 2-й группы, в установленном порядке признан малоимущим, поставлен на квартирный учет в список на первоочередное получение жилой площади.

Согласно ответа заместителя Главы Администрации г.Таганрога от 23.04.2010г. Сидлеру Г.М. было сообщено о предоставлении Сидлеру Г.М. для временного проживания квартиры в специализированном маневренном жилом доме по ул.<адрес>, и о последующем рассмотрении вопроса о предоставлении квартиры в строящемся муниципальном жилом доме по <адрес>

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Муниципальный жилой дом по <адрес> в настоящее время построен, сдан в эксплуатацию, что подтверждается представленной в материалы дела копией разрешения на ввод в эксплуатацию от 24 ноября 2010 г.

Из ответа начальника отдела по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации г. Таганрога от 15.09.2011 г. следует, что в 2010 г. сдана в эксплуатации. 1-я очередь (60 квартир) муниципального жилого дома по <адрес>. 11 квартир для переселения граждан из аварийного жилого фонда (7 квартир заселены, 4 квартиры перераспределяются); 36 квартир для обеспечения жильем детей-сирот (все квартиры заселены); 13 муниципальных квартир: 3-во исполнение решгений суда 5- с гражданам с тяжелыми хроническими заболеваниями, 5 гражданам состоящим в общей городской очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (12 квартир заселены, 1 однокомнатная квартира распределяется).

Суд находит, что доводы представителя ответчика об отказе в иске на том основании, что истец относящемуся к категории граждан, принятых на учет до 01.03.2005 года и поэтому ему не может быть предоставлено жилье поскольку это нарушает права иных граждан, признанных малоимущими и состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений не может являться основанием к отказу в иске как не основанный на законе. Поскольку в данной ситуации нарушается права гражданина поставленного на квартирный учет ранее 01.03.2005 года - введение в действие Жилищного кодекса РФ.

Так согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

Из приведенных норм ч. 2 ст. 6 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими,

По делу установлено, что согласно представленных сведений дом по <адрес> в г. Таганроге сдан, введен в эксплуатацию. В этом доме одна однокомнатная квартира по настоящее время не распределена.

Таким образом, поскольку истец признан малоимущим, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в первоочередном порядке, жилое помещение, в котором истец проживал на условиях найма, признано аварийным и подлежащим сносу, а также с учетом постановления Администрации г.Таганрога №№ от 25.02.2010 г., у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить Сидлеру Г.М. жилого помещения по нормам социального найма.

Поскольку Сидлер Г.М. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в 2002 г., на момент возникновения спора (2011 г.) о предоставлении по договору социального найма жилого помещения продолжает состоять на данном учете, то к возникшим правоотношениям подлежат применению как положения ст. 49, ст. 57 ЖК РФ, так и ч. 2 ст. 6 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в их нормативно-правовом единстве.

Принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Истцу необходимо предоставить по учетной норме (ст. 50 ЖК РФ) однокомнатную квартиру по договору социального найма в доме по <адрес> в г. Таганроге.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск Сидлера Геннадия Михайловича - удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Таганрога предоставить Сидлеру Геннадию Михайловичу жилое помещение однокомнатную квартиру по договору социального найма в доме по <адрес> г. Таганроге.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено 22 сентября 2011 г.

Судья       С.В. Романенко