Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Полиёвой О.М., при секретаре Яровой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коровкина И.В. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления и назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Коровкин И.В. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленного требования указал, что <дата> он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ г. Таганрога о назначении ему пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». <дата> был вынесен протокол № об отказе в назначении пенсии за выслугу лет. Согласно протоколу специальный стаж истца составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что не соответствует действительности. В специальный стаж включены только по фактической продолжительности без применения льготного исчисления 1 год работы, как 1 год и 6 месяцев периоды работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности врача-анестезиолога, с <дата> по <дата> в должности врача ПИТ в отделении интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации, т.к. для льготного исчисления наименование должности не соответствует Перечню № 781; в <данные изъяты> со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности врача анестезиолога-реаниматолога в туберкулезном легочно-хирургическом отделении, т.к. Перечнем № 781 предусмотрены отделения анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии. Также в специальный стаж истца по фактической продолжительности не был включен период работы с <дата> по <дата> в должности массажиста во <данные изъяты>, т.к. наименование должности и наименование учреждения не соответствует Списку № 781 (предусмотрена медицинская сестра (медбрат) по массажу и учреждение <данные изъяты>). Истец считает, что своим отказом ответчик нарушил ее право на льготную пенсию и просит суд включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления 1 год работы как 1 год и 6 месяцев периоды: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, включить в специальный стаж по фактической продолжительности период с <дата> по <дата> и обязать ГУ УПФ РФ г. Таганрога назначить пенсию за выслугу лет с момента подачи заявления <дата> и выплатить всю образовавшуюся задолженность. В судебное заседание истец Коровкин И.В. не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела его отсутствие, доводы искового заявления поддержал. В отношении не явившегося истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. В судебном заседании представитель истца - Приходько В.И., действующий по доверенности от <дата>, доводы искового заявления поддержал и просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге - Бублий А.А действующий по доверенности № от <дата>, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в Протоколе № от <дата>, пояснив, что требования истца безосновательны, поскольку специальный медицинский стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, чего недостаточно для назначения досрочной пенсии. Просил в удовлетворении иска отказать. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с требованиями пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Согласно ст. 27 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, а также Правила для исчисления периодов работы в этих должностях и учреждениях, которые засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В п. 3 данных Правил указано, что наличие в наименовании перечисленных в Списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периодов работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на «медицинскую» пенсию. Одновременно право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по волеизъявлению застрахованного лица может определяться с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, в соответствии с которым исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до нового правового регулирования, может производиться по ранее действующим нормативным правовым актам. До вступления в силу постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066. Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. В соответствии с этим Списком право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время именуется - досрочная трудовая пенсия по старости) предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Согласно абз. 3 п. 2 врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и т.д. один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Истцом представлена трудовая книжка, в соответствии с которой <дата> он был принят на работу во <данные изъяты> на должность массажиста (приказ № от <дата>) и проработал в этой должности по <дата> (приказ об увольнении № от <дата>) В период времени с <дата> по <дата> Коровкин И.В. работал врачом анестезиологом-реаниматологом отделения реанимации и интенсивной терапии в <данные изъяты> <адрес> (приказ №к от <дата>), <дата> переведен на должность врача-анастезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации и интенсивной терапии (приаз № к от <дата>) и проработал в этой должности до <дата> (приказ №-к от <дата>). <дата> Коровкин И.В. принят врачом-анестезиологом-реаниматологом в легочно-хирургическое отделение <данные изъяты> <адрес> в порядке служенного перевода с <данные изъяты> <адрес> (приказ № от <дата>), где работает по настоящее время. Из Исторической справки от <дата> следует, что в <данные изъяты> с сентября 1965 года из ставок врачей анестезиологов хирургического отделения организована анестезиологическая служба. С <дата> на базе анестезиологической службы организовано анестезиологическое отделение (приказ Облздравотдела от <дата> №)(приказ <данные изъяты> от <дата> №). На основании приказа Таганрогского городского отдела здравоохранения от <дата> № до полного открытия реанимационно-анестезиологического отделения были развернуты 5 реанимационных коек (л.д. 14) В связи с расширением объема работы анестезиологического отделения и увеличением его коечной емкости в соответствии с приказом <данные изъяты> от <дата> № «Л» на базе анестезиологического отделения организовано реанимационно-анестезиологическое отделение. При этом характер труда у работников отделения не изменился. В соответствии с п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, правом на применение соответствующей льготы пользуются врачи- анестезиологи - реаниматологи (врачи - анестезиологи - реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры - анестезисты отделений(групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений. Приказами Минздравсоцразвития РФ от 13.06.2006 г. № 464; от 05.07.2005 г. № 439 установлено тождество наименований структурных подразделений "отделение анестезиологии-реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии", "анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации", "гипотермии, анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации" наименованию структурного подразделения "анестезиологии-реанимации",предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев. Как указанно в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включать в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 27 и п.п. 2-13 ст. 28 названного Закона), период его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде, типе учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решатся судом исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. Приведенная правовая позиция Конституционного суда Российской Федерации в полной мере подтверждает и указывает, что законодатель предъявляет требования, в связи с которыми назначается пенсия по выслуге лет, это требование выражается в специфике работы, а не от наименования учреждения или должности, независимо от ведомственной подчиненности, а также формы собственности. Истицей выполнялись все обязанности медицинского работника, во время работы был заключен трудовой договор со всеми вытекающими правами и обязанностям медицинского работника. Не полное соответствие наименования структурного подразделения, утвержденному Перечнем №, не является препятствием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах, отказ ответчика во включении в специальный стаж истца без применения льготного исчисления периода его работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности врача-анестезиолога, с <дата> по <дата> в должности врача ПИТ в отделении интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации, в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности врача анестезиолога - реаниматолога в туберкулезном легочно-хирургическом отделении является необоснованным. Таким образом, указанные период работы подлежат включению в специальный стаж с применением льготного исчисления 1 год работы как за 1 год и 6 месяцев и их общая продолжительность в льготном исчислении составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Что касается периода работы истца с <дата> по <дата> в должности массажиста во <данные изъяты>, то истцом представлена Историческая справка <данные изъяты> №» от <дата> №, которая является правопреемником <данные изъяты> в связи с реорганизацией путем присоединения (Постановление Администрации от <дата> №), из которой следует, что <данные изъяты> неоднократно переименовывался, при этом характер труда у работников не изменился (л.д. 15). Таким образом, суд считает, что период работы истца с <дата> по <дата> подлежит зачету в специальный стаж истца и его продолжительность составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В результате суммирования включенных судом периодов с периодами работы, которые зачтены ГУ УПФ РФ, специальный стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, которого достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пенсия истцу должна быть назначена с момента подачи заявления, т.е. с <дата> Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Коровкина И.В. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления и назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить. Включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления 1 год работы как за 1 год 6 месяцев для исчисления пенсии Коровкину И.В. следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, со <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, со <дата> по <дата> Включить в специальный стаж для исчисления пенсии Коровкину И.В. период с <дата> по <дата> Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию Коровкину И.В. с <дата> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней. Председательствующий