№ 2-5368/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.10.2011 года                                                                                                       г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Головчук Н.В.,

с участием представителей истца Воробьева В.П. и Трегубовой В.П. по доверенности,

представителей ответчика Таганрогской таможни Кабацкой М.М. и Соколенко Ю.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пак ВЮ к Таганрогской таможне об оспаривании решения Таганрогской таможни от <дата> № и обязании произвести перерасчет таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении указано, что <дата> истцом, для личных целей, был приобретен прицеп «HOBBY-350» 1991 года выпуска на территории Германии. Не имея возможности самостоятельно доставить прицеп на территорию Российской Федерации истец выдал на имя Воробьева П.А. доверенность от <дата> №, для ввоза прицепа на территорию РФ и дальнейшего оформления. <дата> данный прицеп был ввезен на территорию РФ, о чем свидетельствует пассажирская таможенная декларация от <дата>. <дата> Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палатой была определена стоимость прицепа, его стоимость составила - 64787 рубля 02 копейки. При расчете суммы подлежащей уплате таможенных платежей Таганрогский таможенный пост руководствовался Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через границу РФ для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> №. На основании Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от <дата> № -Таганрогским таможенным постом был произведен расчет суммы подлежащей уплате таможенных платежей в отношении данного прицепа, что составило: 64787,02 х 30%=19436 рублей 11 копеек; 250 - рублей таможенные сборы за оформление. Общая сумма таможенных платежей составила 19686 рублей 11 копеек. Данная сумма была оплачена истцом по приходно-кассовому ордеру от <дата> №. <дата> Решением Таганрогской таможни № отменено в порядке ведомственного контроля решения Таганрогского таможенного поста о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в отношении прицепа «HOBBY-350» 1991 года выпуска. Далее говорится, что решение Таганрогского таможенного поста о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости прицепа ««HOBBY-350» 1991 года выпуска, не соответствует требованиям предусмотренным главой 23 Таможенного Кодекса России, пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров». В Акте камеральной таможенной проверки от <дата> № /К0027 о правомерности применения единой ставки таможенных пошлин, налогов в отношении прицепа оформленного по таможенной декларации на автомобиль №/А000044 (ТПО№/ВБ-4086465) описывается, что в случае, когда ввозимые физическим лицом автотранспортные средства (кроме легковых автомобилей и транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8704, 8705, 8709 ТН ВЭД), морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием предназначены не для его личного пользования, а, например, для пользования иного физического лица, не пересекавшего таможенную границу, такие транспортные средства не подлежат таможенному оформлению в упрощенном порядке и в их отношении подлежат применению общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования таможенного оформления и налогообложения, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности. Далее сделан новый расчет таможенных пошлин, налогов в отношении - прицепа «HOBBY-350» 1991 года выпуска. Расчет таможенных пошлин, налогов в отношении прицепа «HOBBY-350» оформленного на Пак В.Ю. по таможенной декларации №/А000044 на автомобиль для личных целей, произведенных на основании главы 23 Таможенного Кодекса России, пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров». Транспортное средство - прицеп «HOBBY-350» 1991 года выпуска, № Таможенная стоимость прицепа составляет 64787 руб. 02 копейки. Ввозная пошлина составляет 15%. 64787,02х15%=9718 рубля 05 копеек. НДС составляет 18% (64787,02+9718,05) х 18%=13410 рублей 91 копейка. Общая сумма составила 23628 рублей 96 копеек. В вынесенном требовании об уплате таможенных платежей от <дата> №, говорится, что согласно Акта камеральной таможенной проверки от <дата> №№/К0027 и в связи с принятием Решения Таганрогской таможни № - за истцом числится задолженность по уплате сумм таможенных платежей, пеней и процентов в размере 27733 рубля 12 копеек (23628 руб.96 копеек - таможенные платежи, 4104 руб. 14 копеек - пени) в отношении товара - прицеп «HOBBY-350» 1991 года выпуска, без учета ранее оплаченных таможенных платежей. Расчет пени приложен не был. Решение об отмене решения Таганрогского таможенного поста о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов, Таганрогской таможней сделаны на основании письма Федеральной Таможенной службы от <дата> № «О таможенном оформлении транспортных средств», не прошедшего регистрации в Министерстве юстиции и носящий рекомендательный характер. В соответствии с пунктом 2 Положения № под товарами, перемещаемыми физическими лицами в сопровождаемом багаже, понимаются товары, предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через государственную границу Российской Федерации, и предъявляемые таможенному органу физическим лицом или перевозчиком непосредственно при въезде этого физического лица на таможенную территорию Российской Федерации или его выезде с этой территории. Под товарами, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже понимаются товары, предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через государственную границу Российской Федерации, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации перевозчиками по договорам перевозки (по багажной квитанции, накладной, коносаменту), заключенным с физическими лицами, и предъявляемые таможенному органу перевозчиками (т.е. место и (или) время прибытия указанных товаров на таможенную территорию Российской Федерации либо убытия с этой территории не совпадают с местом и (или) временем фактического пересечения физическими лицами государственной границы Российской Федерации). В соответствии с п. 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата> №, в отношении транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703 ТН ВЭД, а также автомобилей, классифицируемых в товарных позициях 8704, 8705, 8709 ТН ВЭД) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости таких транспортных средств. Транспортное средство - прицеп «HOBBY-350» 1991 года выпуска изначально приобретался истцом для личных целей и, соответственно при совершении сделки купли-продажи был оформлен на Пак В.Ю. В заключении Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты владельцем также числится Пак В.Ю., таможенный приходный ордер выданный Таганрогским таможенным постом оформлен также на Пак В.Ю., соответственно и при регистрации в ГИБДД в сентябре 2009 г. - владельцем транспортного средства является Пак В.Ю., что подтверждается документально. Истец с учетом уточнений просит суд оставить в силе решение Таганрогского таможенного поста о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости при оформлении прицепа «HOBBY-350» 1991 года выпуска, приобретенного в 2009 г. истцом для личных целей, отменив решение Таганрогской таможни от <дата> № об отмене в порядке ведомственного контроля решения Таганрогского таможенного поста о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов, вынесенное на основании Акта камеральной таможенной проверки от <дата> №/К0027; признать необоснованным требование Таганрогской таможни от <дата> №, направленное Пак В.Ю. об уплате таможенных платежей в размере 27733 рубля 12 копеек; обязать Таганрогскую таможню произвести перерасчет таможенных платежей в отношении прицепа «НОВВY 350» с учетом ранее уплаченной Пак В.Ю. денежной суммы в размере 19686 рублей 11 копеек и обязать Таганрогскую таможню произвести расчет пени на недоплаченную Пак В.Ю. денежную сумму в размере 3 942 рубля 85 копеек.

В судебном заседании истец не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался.

В судебном заседании представители истицы исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать, полагая, что оснований для отмены решения Таганрогской таможни от <дата> № не имеется. Истец не обращался в таможню с заявлением о перерасчете таможенных платежей и пени в отношении прицепа «НОВВY350».

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, судья полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим мотивам:

<дата> Пак В.Ю. на Таганрогском таможенном посту подана таможенная декларация на автомобиль (транспортное средство) №/А000044 в отношении прицепа «Hobby 350», классифицируемого в товарной подсубпозиции 8716 10 940 0 ТН ВЭД ТС, с заявленной стоимостью 850 Евро.

Таганрогским таможенным постом в соответствии пунктом 3 статьи 288 Таможенного кодекса Российской Федерации самостоятельно определена таможенная стоимость вышеуказанного прицепа «Hobby 350». Таможенная стоимость прицепа «Hobby 350» составила 64787,02 рублей.

На основании сведений о прицепе «Hobby 350» расчет суммы подлежащих уплате таможенных платежей был произведен Таганрогским таможенным постом с применением единой ставки, таможенных пошлин, налогов, установленной абзацем 3 пункта 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718.

Ввоз указанного транспортного средства на территорию Российской Федерации был осуществлен Воробьёвым Павлом Алексеевичем. Сумма таможенных платежей, начисленных и уплаченных в отношении рассматриваемого прицепа по ТПО №/ВБ-4086465, составила 19 686,11 рублей, в том числе, таможенные сборы за таможенное оформление - 250,00 рублей, единая ставка таможенных пошлин, налогов - 19436,11 рублей. На момент таможенного оформления вышеуказанного прицепа «Hobby 350» взимание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами, осуществлялось в соответствии с главой 23 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 282 ТК России порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 285 ТК России таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В целях реализации главы 23 ТК России Правительством Российской Федерации были изданы Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 № 715, и Положение №718.

Положение № 715 регламентирует порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже.

В соответствии с пунктом 2 Положения № 715 под товарами, перемещаемыми физическими лицами в сопровождаемом багаже, понимаются товары, предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через государственную границу Российской Федерации, и предъявляемые таможенному органу физическим лицом или перевозчиком непосредственно при въезде этого физического лица на таможенную территорию Российской Федерации или его выезде с этой территории.

Под товарами, перемещаемыми физическими лицами в несопровождаемом багаже, понимаются товары, предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через государственную границу Российской Федерации, перемещаемые через государственную границу Российской Федерации перевозчиками по договорам перевозки (по багажной квитанции, накладной, коносаменту), заключенным с физическими лицами, и предъявляемые таможенного органу перевозчиками (то есть место и (или) время прибытия указанных товаров на таможенную территорию Российской Федерации либо убытие с этой территории не совпадают с местом и (или) временем фактического пересечения физическими лицами государственной границы Российской Федерации).

Согласно пунктам 12, 22 Положения № 715 в качестве подтверждения перемещения товаров в сопровождаемом и несопровождаемом багаже декларант представляет пассажирскую таможенную декларацию, оформленную при следовании физического лица через таможенную границу Российской Федерации.

Как установлено пунктом 5 Положения № 718, в отношении транспортных средств (за исключением транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8704, 8705, 8709 ТН ВЭД) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости таких транспортных средств. Из указанных положений главы 23 ТК России и норм вышеназванных Положений следует, что единая ставка таможенных пошлин, налогов применяется в отношении указанных транспортных средств, перемещаемых в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, то есть при следовании физического лица через таможенную границу Российской Федерации.

При этом пунктом 1 статьи 281 ТК России определено, что в части, не урегулированной главой 23 ТК России, товары, предназначенные для личного пользования физических лиц, перемещаются указанными лицами в соответствии с общим порядком, установленным ТК России.

Таким образом, при таможенном оформлении автотранспортных средств (за исключением транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8704, 8705, 8709 ТН ВЭД), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и предназначенных для пользования физического лица, не пересекавшего таможенную границу, подлежит применению общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности. При таможенном оформлении указанных транспортных средств подлежат уплате ввозная таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость и таможенные сборы за таможенное оформление.

При осуществлении расчета по ТПО №/ВБ-4086465 суммы подлежащих уплате таможенных платежей в отношении прицепа «Hobby 350», перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации Воробьёвым Павлом Алексеевичем по доверенности и оформленного Пак В.Ю. по таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство) №/А000044, Таганрогским таможенным постом принято решение о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости прицепа «Hobby 350» в соответствии с абзацем 3 пункта 5 Положения № 718.

Таким образом, решение Таганрогского таможенного поста о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости прицепа «Hobby 350», ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации Воробьёвым Павлом Алексеевичем по доверенности и оформленного Пак В.Ю. по таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство) №/А000044, не соответствуют требованиям, предусмотренным главой 23 ТК России, пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров».

Решение Таганрогского таможенного поста о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов было отменено в порядке ведомственного контроля, решением №.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, вышестоящий таможенный орган или вышестоящее должностное лицо таможенного органа в любое время в порядке ведомственного контроля вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решение нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа в области таможенного дела, а также принять любые предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможенных органов в области таможенного дела.

В случае, если после отмены (изменения) в порядке ведомственного контроля решения нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа в области таможенного дела требуется принятие нового решения в области таможенного дела, такое решение принимается уполномоченным таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле в сроки, установленные для проведения таможенного контроля.

Судья полагает, что оснований для отмены решения Таганрогской таможни от <дата> № не имеется.

Однако судья не может согласиться с расчетом задолженности, указанным в требовании Таганрогской таможни № от <дата>, направленном Пак В.Ю.

Размер таможенных платежейв отношении прицепа «НОВВY350»составляет23 628 руб. 96 копеек. При ввозе прицепа внесена денежная сума таможенных платежей в размере 19686 рублей 11 копеек. Таким образом, подлежит доплате сумма 3942 рубля 85 копеек.

<дата> Таганрогской таможней в адрес Пак В.Ю. было направлено требование № об уплате таможенных платежей в размере 27 733 руб. 12 копеек, в котором был установлен срок для добровольной уплаты задолженности - не позднее 20 дней со дня получения этого требования. Пак В.Ю. добровольно не уплатил таможенные платежи.

Судья не может согласиться с указанными расчетами пени в части указания периода просрочки таможенных платежей. <дата> ввезен прицеп на территорию РФ, уплачен таможенный платеж в размере 19686 рублей 11 копеек. Таким образом, недоплата таможенных платежей в размере 3942 рубля 85 копеек произошла вследствие неверного расчета таможенных платежей сотрудниками таможни, что не освобождает Пак В.Ю. от их уплаты.

Начало периода начисления пени должно исчисляться со дня истечения срока для добровольной уплаты (20 дней со дня получения Пак В.Ю. требования), указанного в требовании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Пак ВЮ к Таганрогской таможне об оспаривании решения Таганрогской таможни от <дата> № и обязании произвести перерасчет таможенных платежей удовлетворить частично.

Обязать Таганрогскую таможню произвести расчет таможенных платежей в отношении прицепа «НОВВY 350» с учетом уплаченной Пак В.Ю. денежной суммы в размере 19686 рублей 11 копеек.

Обязать Таганрогскую таможню произвести расчет пени на недоплаченную Пак В.Ю. денежную сумму в размере 3 942 рублей 85 копеек, за период со дня истечения срока, установленного требованием № от <дата> для добровольной уплаты таможенных платежей.

В части иска об оспаривании решения Таганрогской таможни от <дата> № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.10.2011 года.

Судья                                          подпись                                                  Семеняченко А.В.

Копия верно

                      Судья                                                                                                            Семеняченко А.В.