2-3642-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2011г.               г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Исаева С.Н.

при секретаре Магомедове С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» к Немировскому А.В. о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ТГОО «ТЛП» обратилась в Таганрогский городской суд с иском к Немировскому А.В. о защите прав потребителей. В обосновании иска указано, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом ТГОО «ТЛП» инспектором ТГОО «ТЛП» И.М. проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> в <адрес>. В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 10, 11, 12, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» своевременно не предоставлена информация о государственной регистрации продавца - индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; в продаже находятся: без своевременно предоставленной информации о наименовании импортера и его месте нахождения, без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие, либо сведений о нем игрушка - автомобиль гоночный «Ралли» (изготовитель республика Беларусь, СООО «ПП Полесье»); без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, без своевременно предоставленных документов, подтверждающих соответствие, либо сведений о них - «Детский игровой набор для бокса» (груша, перчатки), «Мяч футбольный», игрушка мягкая «Лунтик», игрушка мягкая «Обезьяна», игрушка мягкая «Петушок».

Указанные нарушения отражены в акте № 32 от 14.04.2011 года. В связи с чем просили признать указанные действия предпринимателя Немировского А.В. противоправными и обязать ответчика прекратить эти действия. Обязать ответчика довести до сведения потребителей данное решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение 10 дней. Взыскать с ответчика в пользу ТГОО «ТЛП» 2500 рублей в качестве расходов на оплату услуг представителя.

В судебном заседании представитель ТГОО «ТЛП» Комарова Э.В. иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Немировский А.В. возражал против удовлетворения иска. Пояснил суду, что находился в магазине, когда пришли две женщины. Как таковой проверки не было, товар в руки инспектор ТГОО «ТЛП» не брала, не осматривала, никакой информации и документации предоставить не просила, а другая женщина - Ю.Л. - вошла в магазин с пирожком, вообще никаких вопросов не задавала. Также пояснил суду, что вся необходимая информация и документация у него имеется. Считает деятельность ТГОО «ТЛП» незаконной, просил в иске отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно Акта № 32 от 14.04.2011 года, составленного инспектором ТГОО «ТЛП» по результатам проведенной проверки в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> в <адрес> было установлено, что в нарушение ст. ст. 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 10, 11, 12, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» своевременно не предоставлена информация о государственной регистрации продавца - индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; в продаже находятся: без своевременно предоставленной информации о наименовании импортера и его месте нахождения, без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие, либо сведений о нем игрушка - автомобиль гоночный «Ралли» (изготовитель республика Беларусь, СООО «ПП Полесье»); без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, без своевременно предоставленных документов, подтверждающих соответствие, либо сведений о них - «Детский игровой набор для бокса» (груша, перчатки), «Мяч футбольный», игрушка мягкая «Лунтик», игрушка мягкая «Обезьяна», игрушка мягкая «Петушок».

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 Закона РФ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. Действие же ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» на общественные объединения не распространяется, поскольку общественные объединения не являются уполномоченными органами государственного контроля.

В соответствии с Уставом ТГОО «ТЛП» в п.2.2 предусмотрено право проведения проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.

Таким образом, право проведения проверок по соблюдению правил торговогообслуживания потребителей, закреплено за общественными объединениями в ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что проверка инспекторами ТГОО «ТЛП» соблюдения прав потребителей ответчиком при реализации товара произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и не нарушает норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенно круга потребителей и прекращении этих действий.

Таким образом, ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в соответствии со ст. 46 вышеуказанного Закона, имела право, не направляя акт о выявленных нарушениях в уполномоченные органы государственной власти, обратиться с иском о защите прав потребителей, не только уже приобретших товар, но и имеющих намерение купить товар у ответчика.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п.15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителе доводится до сведения покупателей на русском языке.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В соответствии с п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документом - сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ТГОО «ТЛП» И.М. показала суду, что 14.04.2011 года в присутствии Ю.Л. проводила проверку соблюдения прав потребителей в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> в <адрес>, при проверке присутствовали продавцы, предпринимателя Немировского А.В. в магазине не было. Как только свидетель представилась продавцам, предъявила направление, свое удостоверение и попросила предоставить информацию о государственной регистрации продавца - индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; информацию об импортере, документ, подтверждающий соответствие, либо сведений о нем на игрушку - автомобиль гоночный «Ралли» (изготовитель республика Беларусь, СООО «ПП Полесье»); информацию о товаре, об изготовителе, об импортере, документы, подтверждающие соответствие, либо сведения о них на «Детский игровой набор для бокса» (груша, перчатки), «Мяч футбольный», игрушку мягкую «Лунтик», игрушку мягкую «Обезьяна», игрушку мягкую «Петушок», ей сказали, что им нужно позвонить. Как поняла свидетель - звонила продавец Елена предпринимателю Немировскому А.В., поскольку, когда продавец сообщила ему о том, что из Лиги потребителей пришли в с проверкой, через микрофон телефона свидетель услышала очень громкий возбужденный мужской голос. После окончания разговора продавец сказала, что ничего не будет им показывать, в противном случае у нее будут неприятности, и попросила покинуть магазин. В связи с чем акт о непредставлении информации и документации составлялся на улице, недалеко от магазина. После составления акта свидетель и Ю.Л. вернулись в магазин и передали второй экземпляр акта продавцу Елене для вручения предпринимателю.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ю.Л. дала суду аналогичные показания, также показала, что пирожка у нее не было, что сам предприниматель Немировский А.В. в магазине отсутствовал, что информация о товаре и соответствующие документы предоставлены не были.

Доводы иска также подтверждаются фотографиями, представленными стороной истца.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.5 ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

Как указывает п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на исполнителе.

Суд полагает, что ответчиком Немировский А.В. не предоставлено суду доказательств, которые бы опровергли доводы иска. Более того, ответчик пытался ввести суд в заблуждение - довод о его личном присутствии при проведении проверки опровергается показаниями свидетелей И.М., Ю.Л., актом ТГОО «ТЛП».

Ответчик Немировский А.В. и в судебном заседании не представил суду информацию о государственной регистрации продавца - индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; информацию о наименовании импортера и его месте нахождения, документа, подтверждающего соответствие, либо сведений о нем игрушки - автомобиля гоночного «Ралли» (изготовитель республика Беларусь, СООО «ПП Полесье»); информацию о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, документов, подтверждающих соответствие, либо сведений о них - «Детского игрового набора для бокса» (груша, перчатки), «Мяча футбольного», игрушки мягкой «Лунтик», игрушки мягкой «Обезьяна», игрушки мягкой «Петушок».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Немировский А.В. нарушил нормы действующего законодательства о защите прав потребителей.        

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении исковых требований о признании действий продавцов, изготовителей, исполнителей противоправными, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как усматривается из материалов дела ТГОО «ТЛП» произвела затраты помощи услуг представителя Комаровой Э.В. на основании договора поручения в сумме 2500 рублей. Получение представителем истца данных расходов подтверждается платежным поручением.

При этом суд, определяя размер судебных расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, учитывает как требования ст. 100 ГПК РФ придерживаться разумных пределов при принятии решения о взыскании денежных сумм в пользу стороны по делу за понесенные расходы на оплату услуг представителя, так и разъяснения, содержащиеся в Определении Конституционного суда РФ от 17.07.2007 г. № 382-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан В.В., Ю.С. и Н.Ю. за нарушение их конституционных прав частью первой ст. 100 ГПК РФ - суд не вправе уменьшать размер расходов по оплате услуг представителя произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Таких заявлений и доказательств от ответчика не поступало. Также суд учитывает время, затраченное представителем истца как на подготовку в суд искового заявления, процессуальных документов, так и на участие в судебном заседании, характер спора, средние цены, сложившиеся на рынке юридических услуг в Ростовской области, другие обстоятельства.

С учетом обстоятельств дела, учитывая требования разумности, объем проделанной представителем работы, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ТГОО «ТЛП» затраты по оказании помощи услуг представителя в размере 2000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ТГОО «Таганрогская лига потребителей» удовлетворить.

Признать противоправными действия Немировского А.В. по реализации 14.04.2011 г. в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> в <адрес> товара без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца - индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; без своевременно предоставленной информации о наименовании импортера и его месте нахождения, без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие, либо сведений о нем игрушки - автомобиля гоночного «Ралли» (изготовитель республика Беларусь, СООО «ПП Полесье»); без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, без своевременно предоставленных документов, подтверждающих соответствие, либо сведений о них - «Детского игрового набора для бокса» (груша, перчатки), «Мяча футбольного», игрушки мягкой «Лунтик», игрушки мягкой «Обезьяна», игрушки мягкой «Петушок» и обязать прекратить эти действия.

Обязать Немировского А.В. опубликовать решение суда в газете «<данные изъяты>» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Немировского А.В. судебные расходы в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в сумме 2500 рублей.

Взыскать с Немировского А.В. государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2011 г.

Председательствующий __________________________ Исаев С.Н.