К делу № 2-4673-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 октября 2011 года г.Таганрог Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Курасовой Е.А. при секретаре: Драгныш Т.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Довиденко А.Г. к Главному Управлению внутренних дел по Ростовской области, Управлению Министерства внутренних дел по г. Таганрогу, третье лицо Отделение в г. Таганроге Управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Ростовской области о взыскании единовременного пособия в связи с возмещением вреда причиненного здоровью УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском, указав, что с мая <дата> года по <дата> проходил службу в органах внутренних дел РФ. <дата> при исполнении им служебных обязанностей в должности <данные изъяты> Отдела милиции № УВД по <адрес> в результате нападения пьяного гражданина, доставленного в медицинский вытрезвитель он получил травму, в результате которой он был направлен в МУЗ ГБСМП <адрес>, где после осмотра был госпитализирован с диагнозом <данные изъяты>. В травматологическом отделении МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» он находился на лечении в период с 04 сентября 2000 года до 12 сентября 2000 года. После окончания лечения он был выписан, однако после травмы состояние его здоровья стало постоянно ухудшаться. Согласно свидетельства о болезни № от 16.12.2010 года Военно-врачебной комиссией МСЧ ГУВД по <адрес> было сделано заключение о признании его ограниченно годным к военной службе, степень ограничения №. <дата> ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности, причина инвалидности - военная травма. В соответствии с приказом начальника ГУВД по <адрес> № от <дата> он был уволен из органов внутренних дел по пункту «з» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья), основание - свидетельство о болезни ВВК МСЧ ГУВД по <адрес> от <дата> №. При прохождении освидетельствования в ВВК МСЧ ГУВД по <адрес> ему была выдана справка № для оформления документов на выплату единовременного пособия в случае причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, которая была предоставлена им в ГУВД по <адрес> для оплаты, однако согласно ответу ГУВД по <адрес> от <дата> в выплате единовременного пособия в связи с полученной травмой ему было отказано. Считает, что в выплате единовременного пособия в связи с полученной травмой ему было отказано незаконно. В судебном заседании истец и его представитель Живой А.В., поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили его удовлетворить. Представитель ответчиков Главного Управления внутренних дел по <адрес> и Управления Министерства внутренних дел по <адрес> Цурикова Н.В., действующая на основании доверенностей № от 20.07.2011 года и № от <дата> иск не признала, сославшись на противоречия, выявившиеся в свидетельстве о болезни № от <дата> Довиденко А.Г. и справке № от 16.12.2010 г., выданной ему для оформления документов на выплату единовременного пособия, в части определения степени ограничения годности истца к военной службе (в первом случае она определена как степень ограничения № а во втором - степень ограничения № просила направить соответствующий запрос в ВВК МСЧ ГУВД по Ростовской области с целью устранения выявившихся противоречий. Кроме того, сослалась на то, что сам истец при решении вопроса о его увольнении из органов внутренних дел отказался от прохождения дальнейшей службы в предложенных ему должностях по <данные изъяты> группе предназначения. Представитель третьего лица Отделения в г.Таганроге Управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Ростовской области в судебное заседание не явился, просил отложить рассмотрение дела, при этом надлежащих доказательств, подтверждающих причину неявки суду не представил. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося прокурора и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что <дата> истец Довиденко А.Г. в период прохождения им службы в органах внутренних дел получил травму при исполнении служебных обязанностей. Так, согласно заключению служебной проверки от <дата> по факту поступления рапорта <данные изъяты> Довиденко А.Г. - <данные изъяты> отдела милиции № УВД по <адрес> о получении травмы в период прохождения службы в органах внутренних дел, при исполнении служебных обязанностей было установлено следующее: 03 сентября 2000 года Довиденко А.Г. заступил в суточный наряд <данные изъяты> отдела милиции № УВД по <адрес>. Приблизительно в 17 часов 20 минут в медицинский вытрезвитель был доставлен гр. А. Примерно через час, около 18 часов 30 минут гр. А. находясь в помещении медицинского вытрезвителя, в тот момент, когда Довиденко А.Г. оформлял необходимые документы для помещения его в палату медицинского вытрезвителя, нанес ему несколько ударов в область головы, все происходящие видел милиционер медицинского вытрезвителя отдела милиции № УВД по <адрес> сержант милиции С., который сразу же подбежал к Довиденко А.Г., чтобы оказать ему помощь. В этот момент гр. А. схватил Довиденко А.Г. и С. за форменную одежду и дернул на себя, в результате чего оба сотрудника упали на него, при этом Довиденко А.Г. ударился головой об пол. Впоследствии Довиденко А.Г. был направлен в МУЗ ГБСМП <адрес>, где после осмотра был госпитализирован с диагнозом <данные изъяты>. По данному факту УВД <адрес> <дата> передано спецсообщение в ГУВД <адрес>, зарегистрированное в ЖУИ-2 №. В травматологическом отделении МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» Довиденко А.Г. находился на лечении в период с 04 сентября 2000 года до 12 сентября 2000 года, с диагнозом <данные изъяты>. В соответствии с выводами указанного заключения служебной проверки травма, полученная Довиденко А.Г. <дата> в виде «ЗЧМТ, сотрясение головного мозга», в соответствии с подпунктом «а» пункта 2.8. «Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел или его близких», утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 года №, была признана полученной им в период прохождения службы при исполнении служебных обязанностей. Данное заключение дано по результатам проверки произведенной начальником отделения социальной работы ОМПО УРЛС ГУВД по <адрес> и утверждено заместителем начальника ГУВД по <адрес>. (л.д.4-6) Согласно свидетельству о болезни № от 16.12.2010 года Военно-врачебной комиссией МСЧ ГУВД по <адрес> сделано заключение о степени годности Довиденко А.Г. к военной службе и причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания. Как следует из заключения ВВК (п. 13) о диагнозе и причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания: <данные изъяты> - военная травма. Ограниченно годен к военной службе, степень ограничения №. Как следует из текста справки № от 16.12.2010 г. выданной Довиденко А.Г. для оформления документов на выплату единовременного пособия, действительно 03 сентября 2000 г. он получил травму: <данные изъяты> в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) при исполнении служебных обязанностей, в результате нападения пьяного гражданина, доставленного в медицинский вытрезвитель, на сотрудника и нанесения сотруднику нескольких ударов в область головы, с последующим: падением сотрудника с ударом головы об пол. Полученное (ранение, контузия, травма, увечье) исключают возможность прохождения службы в органах внутренних дел в должностях по <данные изъяты> группам предназначения (степень ограничения <данные изъяты>), и не исключает возможность прохождения службы в органах внутренних дел в должностях по <данные изъяты> группам предназначения. (л.д.9)Справка выдана для оформления документов на выплату единовременного пособия в соответствии с приказом МВД России от 15 октября 1999 года №. В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 18.04.1991 г. № 1026-1 (ред. от 27.07.2010) «О милиции», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. В соответствии с приказом начальника ГУВД по <адрес> № от <дата> Довиденко А.Г. был уволен из органов внутренних дел по пункту «з» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья) с <дата>, основание - свидетельство о болезни ВВК МСЧ ГУВД по <адрес> от <дата> №. Таким образом, как следует из материалов дела, именно установленное ВВК в отношении Довиденко А.Г. ограничение его к прохождению военной службы (пункт «з» часть 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции») возникшее в результате травмы полученной им <дата> в период прохождения службы в органах внутренних дел, при исполнении служебных обязанностей послужило основанием для его увольнения из органов внутренних дел. В соответствии с п. 19 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 1999 года № 805 основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе», установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровью. Таким образом, оснований для отказа в выплате Довиденко А.Г. единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания у ответчика - ГУВД по <адрес> не имелось. Кроме того, необходимо учесть, что согласно приказа начальника УВД по <адрес> от 11.02.2010 г. № с <дата> деятельность медицинского вытрезвителя при ОМ-1 УВД по <адрес> в котором проходил службу истец была приостановлена, а личный состав вытрезвителя использовался для охраны общественного порядка на территории обслуживания ОМ-1 УВД по <адрес>. В соответствии с приказом начальника УВД по <адрес> от 11.02.2010 г. № «Об организации исполнения Распоряжения и.о. начальника МОБ ГУВД по РО № от <дата>» на время приостановления деятельности медицинского вытрезвителя из числа его сотрудников были созданы дополнительные группы немедленного реагирования (ГНР) с целью обеспечения контроля за состоянием оперативной обстановки, осуществлением охраны общественного порядка, своевременного реагирования на поступившие в ДЧ ОМ-1 сообщения о преступлениях и происшествиях. Как усматривается из представленных в материалы дела копий постовых ведомостей, службу в составе данных ГНР проходил и истец Довиденко А.Г. вплоть до того момента, когда он был направлен на медицинское освидетельствование после которого и был уволен по ограниченному состоянию здоровья. (л.д.70-99) Служба в составе группы немедленного реагирования (ГНР) согласно объяснениям истца, что не оспаривалось и представителем ответчиков, относилась к № группе предназначения. В соответствии с пунктом 6 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел или его близких единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья. Как усматривается из материалов дела денежное содержание Довиденко А.Г. на день его увольнения со службы в органах внутренних дел составляло <данные изъяты> рубль. (л.д.40) Расчет размера единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, произведенный истцом, ответчиками не оспорен, судом проверен и признан верным <данные изъяты>. Суд приходит к выводу о взыскании единовременного пособия с Главного Управления внутренних дел по <адрес>, поскольку в соответствии с п. 5 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел или его близких сбор, оформление, рассмотрение документов на выплату единовременных пособий отнесено к компетенции ГУВД субъектов РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Довиденко А.Г. удовлетворить. Взыскать с Главного Управления внутренних дел по <адрес> в пользу Довиденко А.Г. единовременное пособие в связи с причинением увечья сотруднику органов внутренних дел в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней. Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2011 года. Председательствующий судья Курасова Е.А.