о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



            К делу № 2-4423-11

Р Е Ш Е Н И Е

                                                        Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года                г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.

При секретаре      Драгныш Т.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамонова В.Е. к Государственному УчреждениюУПФ РФ по <адрес>, третье лицо - ОАО «ТАНТК им.Г.М.Бериева», о признании права на досрочную пенсию, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию, суд

    У С Т А Н О В И Л:

Истец подал иск в суд, из которого следует, что 21.01.2011г. он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях труда в соответствии с нормами подп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г.№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».Протоколом комиссии по назначению пенсий от 01.04.2011г.№ 1067 в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. Из Протокола следует, что страховой стаж истца составляет 26 лет 09месяцев 20дней при требуемом - 25лет; специальный стаж по Списку № 2 - 09 лет 05месяцев 25дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Полагает, что ответчиком ошибочно не были включены в специальный стаж истца период работы с 01.08.1977 по 12.02.1978 -радистом - радиолокаторщиком в цехе <данные изъяты> и период работы с 13.02.1978 по 14.03.1984 - в настройщиком - регулировщиком радиолокационной и спецаппаратуры в цехе ОАО <данные изъяты>. С учетом уточненных исковых требований истец просит признать Протокол от 01.04.2011г. ГУ УПФ в <адрес> в части отказа в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды работы с 01.08.1977 по 14.03.1984, обязать ГУ УПФ в <адрес> назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с момента обращения к ответчику <дата>

В судебное заседание истец не явился, был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отношении не явившегося истца Артамонова В.Е. дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Бублий А.А., действующий по доверенности от 11.01.2011г., исковые требования не признал, представил письменные возражения, поддержал доводы, указанные в Протоколе от 01.04.2011 об отказе в назначении пенсии.

Представитель третьего лица ОАО «ТАНТК им.Г.М.Бериева» Жеоржеску О.Н., действующая по доверенности от 11.01.2011г., не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Статьёй 7 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.01г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях» право на назначение досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу п.2 указанной нормы списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. В настоящее время при назначении трудовой пенсии по нормам ст. 27 Закона № 173-ФЗ применяются Списки № 1 и № 2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и постановлением Совета Министров от 26.01.1991г. № 10, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (в ред. от 26.05.2009 N 449). Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 26 мая 2009 г.) определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также Правилами предусмотрено суммирование периодов работы с различными условиями труда, в частности: к периодам работы с тяжёлыми условиями труда (Список № 2) периодов работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Списком № 2 1991г., разделом ХХХIII «Общие профессии», кодом позиции 23200000-1753г предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений» («рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ»- Список № 2 1956 года).

Пунктом 7 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (в ред. от 17.10.2009), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В том случае, если записи в трудовой книжке не раскрывают льготный характер труда, работа в тяжелых условиях подтверждается на основании уточняющих справок, выданных предприятием, которое несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсий.

Согласно трудовой книжке истец имеет страховой стаж 26 лет 09 месяцев 20 дней,притребуемом - 25 лет, что подтверждается Протоколом комиссии № 1067 от 01.04.2011г.

Профессии, по которым истец исполнял работу в спорный период, включены в льготный Список № 2.

Пунктом 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб (в ред. от 28.04.2010), предусмотрено право граждан представлять недостающие документы.

Согласно представленной суду уточняющей справке ОАО <данные изъяты> (с 01.04.2011 года - правопреемник ОАО <данные изъяты>) от 19.04.2010 г., составленной на основании лицевых счетов по заработной плате и личной карточки истца формы Т-2, штатных расписаний за 1977-1984гг., должностных инструкций, с учётом технологического процесса, производственных инструкций, норм радиационной безопасности, инструкций по технике безопасности, истец, работая в спорный период радистом-радиолокаторщиком, применял средства индивидуальной защиты от излучений УВЧ, СВЧ, УКВ, был занят на указанных работах полный рабочий день, работа по данной профессии предусматривает льготное пенсионное обеспечение: Список № 2.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Суд исходит из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование своих доводов или возражений.

Оснований полагать, что уточняющая справка, выданная работодателем содержит сведения не соответствующие действительности у суда не имеется.

Представитель третьего лица пояснила, что из-за повышенной сложности работ, связанных с проведением отработки авиационной техники и подготовки ее к полетам, при работах на воздушных судах,связанных с излучением электромагнитных полей ультравысоких (УВЧ) исверхвысоких (СВЧ) частот, радисты-радиолокаторщики ЛИС обязаны непосредственно принимать участие в работах по выявлению конструктивных недостатков и схемных дефектов в испытуемом радиооборудовании, выполнять демонтажные-монтажные работы радиоаппаратуры с замером переходных сопротивлений, предполётным осмотрам и подготовке радиоаппаратуры к лётным испытаниям, послеполётным осмотрам и устранению дефектов, выявленных в процессе лётных испытаний, проведению регламентных работ. Все указанные работывыполняются в условиях действия УКВ, СВЧ, УВЧ-излучений, что подтверждается представленными суду должностной инструкцией радиста-радиолокаторщика ЛИС.

Суду представлены карты аттестации рабочего места по условиям труда, из которых следует, что радисты-радиолокаторщики, осуществляя бесперебойное техническое обслуживание наземных радиотехнических средств, являющихся источником УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений, при работе применяют средства индивидуальной защиты: костюм радиозащитный, защитные очки с металлизированными стеклами; за работу по данной профессии предоставляется дополнительный отпуск и предусматривается льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Полная производственная загрузка истца подтверждается доказательствами, имеющимися в деле. Из личной карточки истца (Типовая форма Т-2), штатных расписаний подразделений, в которых в спорный период работал истец, лицевых счетов, и карты аттестации рабочего места следует, что в спорный период Артамонов В.Г. получал доплату за вредные условия труда, ему предоставлялся дополнительный отпуск.

Суду не представлено доказательств того, что в спорный период истец работал неполный рабочий день или выполнял какие-либо иные работы. По каким основаниям Управление ПФ пришло к выводу, что не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, в протоколе отказа не указано. Документы, подтверждающие такой вывод ответчика в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что истец непосредственно и самостоятельно осуществлял работу с применением УКВ-,УВЧ-, СВЧ- и РИ-излучений с применением средств индивидуальной защиты.

Из представленных истцом справок следует, что <дата> истец достиг возраста 55 лет, страховой стаж составляет 33 года 03 месяца 15 дней, при требуемом по закону 25 лет, специальный стаж работы истца составляет 15 лет 11 месяцев 07 дней, т.е. он имеет право на назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста.

Учитывая характер выполняемой истцом работы, и руководствуясь ст.ст.39,46 Конституции РФ, п.7 ст.18, п.2 ч.1 ст.27, ФЗ от 17.12.2001г.№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списком № 2 работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и постановлением Совета Министров от 26.01.1991г.№10, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, суд считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж работы истца периоды с 01.10.1977г. по 12.02.1978г. и с 13.02.1978г. по 14.03.1984г. С учетом изложенного суд полагает, что истец имеет право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002г. № 173-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002г. № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости) - т.е. по достижении 55 лет. Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить трудовую пенсию Артамонову В.Е. с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Артамонова В.Е. к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать за Артамоновым В.Е. право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить в
специальный стаж Артамонова В.Е. периоды работы с 01.10.1977г. по 12.02.1978г. и с 13.02.1978г. по 14.03.1984г.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить и выплатить
Артамонову В.Е. досрочную трудовую пенсию с <дата> с выплатой образовавшейся задолженности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 октября 2011 года

Председательствующий судья                                                     Курасова Е.А.