к делу № 2-6382-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Таганрог 28 октября 2011 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Качаевой Л.В. при секретаре Плотниковой Ю.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Поляничко Максиму Валентиновичу о признании действий противоправными и о прекращении этих действий У С Т А Н О В И Л: ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю Поляничко Максиму Валентиновичу, обосновав свои требования тем, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» Старцевой И.М., Корсаковой Ю.Л. проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в ларьке «ТАБАК» по ул. Вишневой, 19/2 (напротив магазина «Пятерочка») в г. Таганроге. В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: без своевременно предоставленных: информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - сигареты с фильтром «DIABLOnero»; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - сигареты с фильтром «NEXTBlue» (изготовитель ОАО «Филипп Моррис Кубань», г. Краснодар, Россия); без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения зажигалка торговой марки «ASTREB» (страна - изготовитель КНР); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего гигиеническую безопасность - презервативы с ароматом клубники гладкие торговой марки «Erotica» (изготовлены в феврале 2010г., изготовитель «Жуанг Лианг Лианг Роад», Китай). Все выявленные нарушения отражены в акте № 31 от 14.09.2011 г. Истец просит суд признать противоправными действия ответчика индивидуального предпринимателя Поляничко Максима Валентиновича по реализации 14.09.2011 г. в ларьке «ТАБАК» по ул. Вишневой, 19/2 (напротив магазина «Пятерочка») в г. Таганроге без своевременно предоставленных: информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - сигарет с фильтром «DIABLOnero»; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - сигарет с фильтром «NEXTBlue» (изготовитель ОАО «Филипп Моррис Кубань», г. Краснодар, Россия); без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения зажигалки торговой марки «ASTREB» (страна - изготовитель КНР); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего гигиеническую безопасность - презервативов с ароматом клубники гладкие торговой марки «Erotica» (изготовлены в феврале 2010г., изготовитель «Жуанг Лианг Лианг Роад», Китай), обязать ответчика прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей через газету «Таганрогская правда» решение суда в течение 10 дней, с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 2 500 рублей. В судебном заседании представитель истца Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от 11.10.2010г., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, представила платежное поручение в подтверждение расходов на оплату услуг представителя. Ответчик Поляничко М.В. в судебном заседании иск не признал. Пояснил суду, что все необходимые документы при проверке его продавцом инспекторам ТГОО «ТЛП» были предоставлены, что сигареты исключены из перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, следовательно, документа о соответствии не требуется. Представил приложение к накладным с указанием наименования товара сигарет «NEXTBlue» с указанием номера декларации, сертификата и срока действия. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований. Как следует из акта № 31 от 14.09.2011 г., составленного инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» при проверке в ларьке «ТАБАК» по ул. Вишневой, 19/2 (напротив магазина «Пятерочка») в г. Таганроге, при реализации товара, принадлежащего ответчику, выявлено, что в продаже находятся без своевременно предоставленных: информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - сигареты с фильтром «DIABLOnero»; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - сигареты с фильтром «NEXTBlue» (изготовитель ОАО «Филипп Моррис Кубань», г. Краснодар, Россия); без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения зажигалка торговой марки «ASTREB» (страна - изготовитель КНР); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего гигиеническую безопасность - презервативы с ароматом клубники гладкие торговой марки «Erotica» (изготовлены в феврале 2010г., изготовитель «Жуанг Лианг Лианг Роад», Китай). Как следует из показаний свидетелей Корсаковой Ю.Л., Старцевой И.М. - инспекторов ТГОО «ТЛП» - 14.09.2011г. при проведении проверки в ларьке «ТАБАК» по ул. Вишневой, 19/2 в г. Таганроге продавцом была предоставлена информация о продавце - Поляничко Максиме Валентиновиче. В продаже находились сигареты с фильтром «DIABLOnero», в отношении которых не было предоставлено информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - сигарет с фильтром «DIABLOnero»; не было предоставлено документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем на реализуемые сигареты с фильтром «NEXTBlue» (изготовитель ОАО «Филипп Моррис Кубань», г. Краснодар, Россия); не была предоставлена информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения реализуемой зажигалки торговой марки «ASTREB» (страна - изготовитель КНР); не было предоставлено документа, подтверждающего гигиеническую безопасность презервативов с ароматом клубники торговой марки «Erotica». По результатам проверки был составлен акт. Уже по окончании написания акта продавец, созвонившись с Поляничко М.В., показала пачку документов - сертификатов, накладных. Но среди них не было документов, имеющих отношение к указанному в акте товару. Второй экземпляр акта был вручен продавцу, возражений она никаких не высказывала. Также доводы иска подтверждаются фотоснимками товара и торговой точки, выполненными инспекторами ТГОО «ТЛП» при проведении проверки 14.09.2011г. Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом. Суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования; срок службы или срок годности товаров; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров. Согласно п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. В соответствии с п. 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Информация о продавце, товарах и их изготовителе доводится до сведения покупателей на русском языке. В соответствии со ст. 9 ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» информация, нанесенная на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш, должна содержать, в том числе и наименование и место нахождения (адрес) изготовителя. В случае если табачная продукция изготавливается организациями, в которых производственный процесс, качество табачной продукции, используемые при производстве сырье для производства табачных изделий и не табачные материалы контролируются одной организацией (далее - контролирующая организация), наряду с наименованием и местом нахождения (адресом) изготовителя на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш допускается нанесение следующей информации: "Изготовлено под контролем (наименование контролирующей организации и ее место нахождения (адрес)". Согласно с ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. В соответствии с п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документом - сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. В соответствии со ст. 13 ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» подтверждение соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона носит обязательный характер и осуществляется путем принятия декларации о соответствии. В соответствии с п. 2514 Постановления Правительства РФ № 982 от 01.12.2009г. «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятии декларации о соответствии», презервативы резиновые подлежат обязательной сертификации. С учетом вышеизложенного, доводы ответчика Поляничко М.В. об отсутствии необходимости наличия документов (декларации, сертификата) о соответствии противоречат нормам действующего законодательства. При этом, представленное Поляничко М.В. приложение к накладным на сигареты «NEXTBlue» не может свидетельствовать о наличии на момент проверки сертификатов и деклараций о соответствии, в связи с тем, что данное приложение не содержит сведений о продавце Поляничко М.В., реализуемом табачную продукцию. Ответчиком доказательств в опровержение исковых требований суду не представлено, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», согласно которым бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце. Ответчик Поляничко М.В. и в судебное заседание не предоставил суду информацию и документацию, указанную в исковом заявлении. С учетом выше изложенного, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и нашли свое полное подтверждение в материалах дела. В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе обращаться в суд с иском о признании действий продавцов или организаций, выполняющих функции продавцов, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя в установленный судом срок довести через средства массовой информации или другим способом до сведения потребителей данное решение суда. Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем его опубликования в газете «Таганрогская правда». В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждаем с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Истцом понесены расходы в размере 2500 рублей, что подтверждается платежным поручением. Согласно Определению Конституционного суда РФ от 17.07.2007г. №382-О-О суд не вправе уменьшать размер расходов по оплате услуг представителя произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Доказательств чрезмерности взыскиваемой на оплату услуг представителя суммы ответчиком суду не представлено. Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая проделанную представителем истца работу, расценки юридических консультаций Ростовской области, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» на оплату услуг представителя 2500 рублей. В силу ст. 103 ГПК РФ в доход государства с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица составляет 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 12, 56, 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Поляничко Максиму Валентиновичу о признании действий противоправными и о прекращении этих действий - удовлетворить. Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Поляничко Максиму Валентиновичу по реализации 14.09.2011 г. в ларьке «ТАБАК» по ул. Вишневой, 19/2 (напротив магазина «Пятерочка») в г. Таганроге без своевременно предоставленных: информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - сигарет с фильтром «DIABLOnero»; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведений о нем - сигарет с фильтром «NEXTBlue» (изготовитель ОАО «Филипп Моррис Кубань», г. Краснодар, Россия); без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения зажигалки торговой марки «ASTREB» (страна - изготовитель КНР); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего гигиеническую безопасность - презервативов с ароматом клубники гладкие торговой марки «Erotica» (изготовлены в феврале 2010г., изготовитель «Жуанг Лианг Лианг Роад», Китай) и обязать индивидуального предпринимателя Поляничко Максима Валентиновича прекратить указанные действия. Обязать индивидуального предпринимателя Поляничко Максима Валентиновича довести до сведения потребителей данное решение суда путем его опубликования в газете «Таганрогская правда» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с индивидуального предпринимателя Поляничко Максима Валентиновича в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей. Взыскать с индивидуального предпринимателя Поляничко Максима Валентиновича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 31 октября 2011 года. Председательствующий: Л.В. Качаева