к делу № 2-6307-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог                 28 октября 2011 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре Плотниковой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Жуковой И.Л. о защите прав потребителей, о признании действий противоправными и о прекращении этих действий

У С Т А Н О В И Л:

ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю Жуковой И.Л., обосновав свои требования тем, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» ФИО5, ФИО6 проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>. В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, о составе, о способах ухода джемпера Т 158-я торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения блузы торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, о составе шорт торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия платья торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Россия). Все выявленные нарушения отражены в акте № от <дата> Истец просит суд признать противоправными действия ответчика индивидуального предпринимателя Жуковой И.Л. по реализации <дата> в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, о составе, о способах ухода джемпера Т 158-я торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения блузы торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, о составе шорт торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия платья торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Россия), обязать ответчика прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей через газету «Таганрогская правда» решение суда в течение 10 дней, с момента вступления в законную силу решения суда, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 2 500 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, представила платежное поручение и выписку из реестра в подтверждение расходов на оплату услуг представителя.

Ответчик Жукова И.Л. в судебном заседании фактов, изложенных в иске, не оспаривала. Пояснила суду, что в таком виде товар ею приобретается на оптовых базах, что всю информацию и ей не предоставляют. Также Жукова И.Л. полагает, что при проведении проверки нарушен ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», что в нарушение указанного закона в направлении на проверку не указаны её данные и данные магазина, что инспекторы Т ГОО «ТЛП» не имели права проводить фотосъемку в магазине. Также Жукова И.Л. полагает, что допущенные ею нарушения не существенны, а сумма судебных расходов завышена.

Выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований.

Как следует из акта № от <дата>, составленного инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» при проверке в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, при реализации товара, принадлежащего ответчику, выявлено, что в продаже находятся без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, о составе, о способах ухода джемпера Т 158-я торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения блузы торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, о составе шорт торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия платья торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Россия).

Как следует из показаний свидетелей ФИО6, ФИО5 - инспекторов ТГОО «ТЛП» - <дата> при проведении проверки в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> в «Уголке потребителя» и на ценниках содержалась информация о продавце - Жуковой И.Л.. В продаже находились без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, о составе, о способах ухода джемпера Т 158-я торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция) без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения блузы торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, о составе шорт торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия платья торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Россия) - такая информация отсутствовала на ярлыках товара, не была предоставлена и продавцом, который отказался предоставлять что - либо инспекторам.

Также доводы иска подтверждаются фотоснимками товара и торговой точки, выполненными инспекторами ТГОО «ТЛП» при проведении проверки <дата>

Показания свидетеля Жукова С.В. доводов иска не опровергают, и не подтверждают доводов ответчицы о том, что продавец запрещал при проверке производить фотографирование и о том, что инспекторы Т ГОО «ТЛП» не просили его предоставить соответствующую информацию на товар.

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. В соответствии с официальными разъяснениями МАП России от <дата> исх. № НФ/2895 «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок» общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверок и сроков их проведения, количестве и составе проверяющих. Объем и пределы прав общественных объединений при проведении проверок определены ФЗ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей. Действие ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» на общественные объединения потребителей не распространяются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», а доводы ответчика о незаконности проведенной проверки не состоятельны и не имеют значения для рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования; срок службы или срок годности товаров; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Согласно п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата> (в редакции Постановлений Правительства РФ от <дата> N 185), информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Информация о продавце, товарах и их изготовителе доводится до сведения покупателей на русском языке.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата> (в редакции Постановлений Правительства РФ от <дата> N 185), при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документом - сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии с п. 8530 Постановления Правительства РФ № от <дата> «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятии декларации о соответствии», одежда верхняя платьево-блузочного ассортимента женская относится к продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Ответчиком доказательств в опровержение исковых требований суду не представлено, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от <дата> «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», согласно которым бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце. Ответчик Жукова И.Л. и в судебное заседание не предоставила суду информацию и документацию, указанную в исковом заявлении.

С учетом выше изложенного, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и нашли свое полное подтверждение в материалах дела.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе обращаться в суд с иском о признании действий продавцов или организаций, выполняющих функции продавцов, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя в установленный судом срок довести через средства массовой информации или другим способом до сведения потребителей данное решение суда. Суд полагает не обязывать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через газету «Таганрогская правда», а обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения в «Уголке потребителя» в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы в размере 2500 рублей, что подтверждается платежным поручением. Согласно Определению Конституционного суда РФ от <дата> №-О-О суд не вправе уменьшать размер расходов по оплате услуг представителя произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Доказательств чрезмерности взыскиваемой на оплату услуг представителя суммы ответчиком суду не представлено.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая проделанную представителем истца работу, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» на оплату услуг представителя 2500 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ в доход государства с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица составляет 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 12, 56, 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Жуковой И.Л. о признании действий противоправными и о прекращении этих действий - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Жуковой И.Л. по реализации <дата> в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, о составе, о способах ухода джемпера Т 158-я торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения блузы торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения, о составе шорт торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Турция); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, без информации о подтверждении соответствия в виде маркировки знаком соответствия платья торговой марки «<данные изъяты>» (страна - изготовитель Россия) и обязать индивидуального предпринимателя Жукову И.Л. прекратить указанные действия.

Обязать индивидуального предпринимателя Жукову И.Л. довести до сведения потребителей данное решение суда путем помещения его копии в «Уголке потребителя» в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> в <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Жуковой И.Л. в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Жуковой И.Л. в доход бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий:      Л.В. Качаева