о защите прав потребления



2-5692 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» ноября 2010 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

                 при секретаре Андриенко Л.Л.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей», выступающей в интересах неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю Надолинской В.А. о защите прав потребителей,

У с т а н о в и л:

ТГОО «ТЛП», действующая в интересах неопределенного круга потребителей, обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Надолинской В.А., указав, что на основании ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителя» и в соответствии с Уставом инспекторами организации была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, на торговом месте <данные изъяты> на рынке ОАО «Центральны рынок» по <адрес> - «а» в г. Таганроге. В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 7, 8, 10 ФЗ «О защите прав потребителей», п.п. 12, 15, 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: без соблюдения условий хранения, без информации о цене - крем для ног «Эффект», «Крем после бритья» (ОАО «Свобода»); без информации об ингредиентах (составе) на русском языке - крем для ног «Эффект», «Крем после бритья», туалетное мыло «DURUnatural» (страна-производитель Турция); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведения о нем - мыло хозяйственное детское (для стирки детского белья) «DURU». О выявленных нарушениях составлен акт <данные изъяты> от <дата>

ТГОО «ТЛП» просит суд признать действия ответчика противоправными и обязать прекратить такие действия, довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в течение 10 дней, а также взыскать <данные изъяты> рублей расходы помощи представителя.

В судебном заседании представитель ТГОО «ТЛП» Комарова Э.В. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

           Ответчик Надолинская В.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена, ранее неоднократно извещалась о времени и месте слушания дела, поэтому с согласия истца суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, обращаться в суды в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Как усматривается из устава ТГОО «ТЛП» в п.2.2 предусмотрено право проведения проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти.

В судебном заседании установлено, что <дата> инспекторами ТГОО «ТЛП» ФИО5, ФИО6 была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, на торговом месте <данные изъяты> на рынке ОАО «Центральны рынок» по <адрес> - «а» в г. Таганроге. В ходе проверки было зафиксировано осуществление продажи товаров без соблюдения условий хранения, без информации о цене, без информации об ингредиентах (составе) на русском языке, без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведения о нем.

В соответствии со ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.03.2007 N 185), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п.15 «Правил продажи отдельных видов товаров» информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителе доводится до сведения покупателей на русском языке. В соответствии со ст.7 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В соответствии с п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документом - сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии со ст.19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемый товар с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Из представленных истцом доказательств следует, что реализация товаров ответчицей производилась в нарушение Правил, что является нарушением прав потребителей. Доказательств обратного ответчица не представиля.

В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителя» при удовлетворении исковых требований о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Суд полагает, что решение суда должно быть опубликовано в газете «Таганрогская правда» для доведения решения суда до сведения потребителей.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга лиц, суд принимает решение о возмещении общественной организации судебных расходов, связанных с рассмотрением дела (ст.46 ФЗ). Что является судебными расходами установлено ст. 88 ГПК РФ. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя (ст.94 ГПК РФ), объем возмещения которых предусмотрен ст. 100 ГПК РФ, установившей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст.38 ГПК). В силу ст. 46 ГПК и ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» ТГОО «ТЛП» имеет право обратиться в суд за защитой прав неопределенного круга лиц. Хотя истец ТГОО «ТЛП» не является участником спорного материального правоотношения, но она является стороной по делу, с наличием особого процессуального статуса, так как пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности, за исключением права на заключение мирового соглашения, поэтому как сторона процесса имеет право требования возмещения расходов по оплате услуг представителя. Несение судебных расходов подтверждено платежным поручением от <дата> и выпиской из реестра к платежному поручению, из которых видно, что ТГОО «ТЛП» оплатила Комаровой Э.В. <данные изъяты> руб. за оказание услуг по представительству интересов ТЛП в суде по делу к Надолинской В.А. При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем работы представителя по участию в рассмотрении настоящего спора, расценки юридической консультации, оказывающей представительские услуги по гражданским делам, и полагает разумной сумму в <данные изъяты> рублей, которую и взыскивает.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для граждан составляет <данные изъяты> рублей, поэтому в данной сумме она подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Надолинской В.А. по реализации <дата> на торговом месте <данные изъяты> на рынке ОАО «Центральны рынок» по <адрес> - «а» в г. Таганроге без соблюдения условий хранения, без информации о цене - крема для ног «Эффект», «Крема после бритья» (ОАО «Свобода»); без информации об ингредиентах (составе) на русском языке - крема для ног «Эффект», «Крема после бритья», туалетного мыла «DURUnatural» (страна-производитель Турция); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие либо сведения о нем - мыла хозяйственного детского (для стирки детского белья) «DURU» и обязать его прекратить такие действия.

Обязать Надолинскую В.А. опубликовать решение суда по вступлении его в законную силу в газете «Таганрогская правда» в течение десяти дней.

Взыскать с Надолинской В.А. в пользу ТГОО «ТЛП» затраты по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик Надолинская В.А. вправе подать в Таганрогский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Таганрогский городской суд. Срок подачи кассационной жалобы для ответчика исчисляется по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий: