К делу № 2-4253-11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «18» июля 2011 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего федерального судьи Одинцовой Л.Н. с участием адвоката Турзаевой Е.К. при секретаре судебного заседания Агеевой В.А. с участием специалиста органов опеки и попечительства города Таганрога Сирота Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шашкина А.Б. к Управлению образования города Таганрога, Администрации города Таганрога, МВК Администрации гор. Таганрога по контролю за надлежащим использованием и сохранностью жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет на территории гор. Таганрога, о признании незаконными отказа в даче согласия на приватизацию квартиры, отказа в оформлении договора передачи квартиры в собственность (приватизации), признании права на приватизацию квартиры, об обязании передать квартиру в собственность на основании приватизации и заключить договор передачи квартиры в собственность, У С Т А Н О В И Л: Истец Шашкин А.Б. обратился в суд с иском к Управлению образования города Таганрога, Администрации города Таганрога, МВК Администрации гор. Таганрога по контролю за надлежащим использованием и сохранностью жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет на территории гор. Таганрога, о признании незаконными отказа в даче согласия на приватизацию квартиры, отказа в оформлении договора передачи квартиры в собственность (приватизации), признании права на приватизацию квартиры, об обязании передать квартиру в собственность на основании приватизации и заключить договор передачи квартиры в собственность. В обосновании заявленных исковых требований истец Шашкин А.Б. указал, что он является нанимателем <адрес> расположенной <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата>. Истец также указал, что в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 он имеет право на приватизацию указанной квартиры. Истец Шашкин А.Б. является сиротой, в связи с чем для приватизации жилого помещения ему необходимо получить разрешение у ответчика-Управления образования города Таганрога. Однако ответчиком- Управлением образования города Таганрога ответом от <дата> за № согласие на приватизацию спорной квартиры не дано, поскольку приватизация квартиры не позволяет проконтролировать в дальнейшем целевое использование средств. <дата> Администрацией города Таганрога дан ответ истцу Шашкину А.Б. о том, что для приватизации квартиры необходимо предоставить согласие на приватизацию Управления образования города Таганрога. Учитывая изложенное, истец Шашкин А.Б. просит суд признать отказ Управления образования <адрес> и Администрации <адрес> незаконными, обязать Управление образования <адрес> и Администрацию <адрес> дать истцу согласие на приватизацию квартиру, обязать Администрацию <адрес> заключить с истцом договор передачи <адрес> расположенной в жилом <адрес> по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца Шашкина А.Б.- Турзаева Е.К., действующая на основании ордера № от <дата> исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что Шашкин А.Б. является единственным нанимателем <адрес> расположенной в <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата>. Подтвердила суду, что в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 Шашкин А.Б. имеет право на приватизацию квартиры №<адрес> В судебное заседание истец Шашкин А.Б. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, направил в суд своё письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. На основании чего, дело рассмотрено в отсутствие истца Шашкина А.Б. в порядке ст. 167 ГПК РФ. В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Таганрога - начальник отдела по жилищной политике и ипотечному кредитованию С.Н. Чалая не явилась, представила суду свои письменные возражения, в которых просила суд исковые требования оставить без удовлетворения, рассмотреть дело в её отсутствие. На основании чего, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации города Таганрога в порядке ст. 167 ГПК РФ. В судебном заседании представитель ответчика Управления образования города Таганрога- Сирота Е.В., действующая на основании доверенности от 01.02.2011 года, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям: Согласно ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; -проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; -являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Материалами дела установлено, что истец Шашкин А.Б. является нанимателем <адрес> расположенной в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата> (л.д.11-12). В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства. Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу. Как следует из ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Как следует из материалов дела, истец Шашкин А.Б. является сиротой, в связи с чем для приватизации жилого помещения ему необходимо получить разрешение у ответчика-Управления образования <адрес>. Ответчиком- Управлением образования города Таганрога ответом от <дата>за № согласие на приватизацию спорной квартиры не дано, поскольку приватизация квартиры не позволяет проконтролировать в дальнейшем целевое использование средств (л.д.20). Ответом от <дата> Администрацией города Таганрога истцу Шашкину А.Б. в приватизации спорной квартиры отказано (л.д.21). Согласно ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В настоящее время спорное жилое помещение- квартиру <адрес> на основании договора социального найма занимает истец Шашкин А.Б., который является единственным нанимателем жилого помещения и в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 имеет право на приватизацию жилого помещения. Федеральным законом не установлено ограничений в приватизации жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, суд полагает необходимым исковые требования Шашкина А.Б. удовлетворить в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1, ст. ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковые требования Шашкина А.Б. к Управлению образования города Таганрога, Администрации города Таганрога, МВК Администрации гор. Таганрога по контролю за надлежащим использованием и сохранностью жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет на территории гор. Таганрога, о признании незаконными отказа в даче согласия на приватизацию квартиры, отказа в оформлении договора передачи квартиры в собственность (приватизации), признании права на приватизацию квартиры, об обязании передать квартиру в собственность на основании приватизации и заключить договор передачи квартиры в собственность удовлетворить. Признать незаконными действия ответчиков- Управления образования гор. Таганрога и Муниципальной Межведомственной комиссии Администрации гор. Таганрога по контролю за надлежащим использованием и сохранностью жилых помещений, предоставленных детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет на территории г. Таганрога в части отказа в даче согласия на приватизацию Шашкину А.Б. Признать незаконными действия ответчиков - Администрации гор. Таганрога в части отказа Шашкину А.Б, в оформлении договора передачи квартиры <адрес> Признать за Шашкиным А.Б. право на приватизацию квартиры <адрес> Обязать Управление образования гор. Таганрога и Муниципальную Межведомственную комиссию Администрации гор. Таганрога дать согласие на приватизацию квартиры <адрес> Обязать Администрацию города Таганрога передать квартиру <адрес> в собственность Шашкина А.Б. на основании приватизации и заключить с ним договор передачи квартиры в собственность. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней. Решение суда в окончательной форме изготовлено «22» июля 2011 года. Председательствующий судья: Л.Н. Одинцова