Именем Российской Федерации 14 ноября 2011 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Полиёвой О.М., при секретаре Яровой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слюсарь Л.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, У С Т А Н О В И Л: Слюсарь Л.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование заявленных требований истица указала, что <дата> она обратилась в Управление Пенсионного Фонда в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссия ГУ УПФ в г. Таганроге, рассмотрев ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказала в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно Протоколу Комиссии ГУ УПФР в ее специальный трудовой стаж не был включен период ее работы со <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком № 781. С указанным решением ГУ УПФ в г. Таганроге истица не согласна, считает, что оно нарушает ее право на досрочное получение пенсии по старости. В связи с чем, истица просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в специальный стаж указанный ею период работы, признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента подачи заявления - <дата> В судебном заседании истица Слюсарь Л.Н. доводы искового заявления поддержала, пояснила, что, работая в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, она выполняла норму педагогической нагрузки в размере 36 часов в неделю и просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ГУ УПФ в г. Таганроге - Бублий А.А., действующий по доверенности № № от <дата> г., исковые требования не признал, пояснил, что отказ в назначении досрочной пенсии обусловлен отсутствием необходимой продолжительности педагогического стажа истицы, который составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемых 25 лет. Периоды работы истицы, не включенные в ее специальный стаж, не могут быть включены в спецстаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в порядке п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 по причинам, указанным в протоколе № от <дата> <данные изъяты> не соответствует по своему виду и наименованию Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, поэтому просил в иске отказать. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (в ред. от 01.07.2011 г.); Пунктом 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.02 № 30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» применяются в части не противоречащей указанным законам. В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона" о трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449). Как следует из трудовой книжки Слюсарь Л.Н., <дата> она была принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> (приказ по ГОРОО № § 2 от <дата>). Согласно приказу по ГОРОО № от <дата> муниципальное <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, а <дата> - в <данные изъяты> (приказ по ГорУО № от <дата>). В данной организации истица работала до <дата> (приказ об увольнении от <дата> №Л). Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Как следует из материалов дела, в соответствии с Приказом отдела образования Администрации <адрес> №а от <дата>, с <дата> учреждено <данные изъяты> - <данные изъяты> с 12-ти и 24-ти часовым режимом работы и структурой: 3 дошкольных группы, в т.ч. 1 группа круглосуточная, 3 класса начальной школы. Заведующей <данные изъяты> поручено создать условия дл обучения и воспитания глухих и слабослышащих детей. В связи с этим, доводы ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о том, что наименование учреждения, в котором работала истица, <данные изъяты> не соответствует наименованиям структурных подразделений организаций, предусмотренных п. 13 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в связи с чем, спорный период не может быть включен в специальный стаж истицы, не может быть принят судом во внимание, поскольку в судебном заседании установлено, что истица в период времени с <дата> по <дата> осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, как в спорный период работы, так и после <дата> работала в одном и том же образовательном учреждении, при этом характер деятельности истицы не менялся. Таким образом, период работы истицы со <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж Слюсарь Л.Н. С учетом включенного судом периода со <дата> по <дата> (<данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) на <дата> стаж истицы составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня, поэтому пенсия ей должна была быть назначена с момента обращения. По изложенным основаниям отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге в назначении пенсии является незаконным, а исковые требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Слюсарь Л.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной пенсии по старости со дня обращения, - удовлетворить. Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии Слюсарь Л.Н. период со <дата> по <дата> Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию Слюсарь Л.Н. с <дата> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий