К делу № 2-4425-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 ноября 2011 года г. Таганрог Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Курасовой Е.А., При секретаре Драгныш Т.Д., С участием адвоката Хабихужиной Л.В., представившей удостоверение № от 28.11.2002 года, ордер № от 24.08.2011 года, Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мирошниченко Е.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, суд У С Т А Н О В И Л: Истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что 11.02.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья граждан согласно ст. 27.1.20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 26.04.2011 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы: с 19.10.1989 года по 25.12.1991 года, с 26.12.1991 года по 05.10.1992 года, с 02.12.1993 года по 15.08.1994 года, с 02.09.1994 года по 02.03.1995 года, с 16.03.1995 года по 08.10.1995 года, с 09.10.1995 года по 30.06.1996 года - в должности медицинской сестры проктологического кабинета эндоскопического отделения, с 05.09.1997 года по 27.05.2002 года в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения. Истец просит суд включить в ее специальный стаж следующие периоды работы с 19.10.1989 года по 25.12.1991 года, с 26.12.1991 года по 05.10.1992 года, с 02.12.1993 года по 15.08.1994 года, с 02.09.1994 года по 02.03.1995 года, с 16.03.1995 года по 08.10.1995 года, с 09.10.1995 года по 30.06.1996 года - в должности медицинской сестры проктологического кабинета эндоскопического отделения, с 05.09.1997 года по 27.05.2002 года в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения. Обязать ответчика назначить ей пенсию за выслугу лет с момента подачи заявления с 11.02.2011 года. Обязать ответчика выплатить ей всю сумму пенсии за выслугу лет с момента подачи заявления, то есть с 11.02.2011 года. Впоследствии истец неоднократно уточняла исковые требования, в окончательном варианте просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж в льготном исчислении периоды работы в должности медицинской сестры детского хирургического отделения <данные изъяты> с 19.10.1989 года по 25.12.1991 года, с 02.12.1993 года по 15.08.1994 года, с 02.09.1994 года по 02.03.1995 года, с 16.03.1995 года по 08.10.1995 года, в должности медицинской сестры проктологического кабинета эндоскопического отделения <данные изъяты> с 09.10.1995 года по 30.06.1996 года, в должности медицинской палатной сестры травматологического отделения <данные изъяты> с 05.09.1997 года по 27.05.2002 года, период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком с 06.09.1991 года по 05.10.1992 года, период службы в войсковой части № с 18.05.1987 года по 20.05.1988 года, дополнить период с 12.09.1988 года по 21.04.1989 года льготным исчислением в должности хирургической медицинской сестры села <адрес>, признать за ней право на назначение трудовой пенсии досрочно по выслуге лет, которая по состоянию на 11.10.2011 года составляет 31 год 02 месяца 05 дней. Обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, а именно с 11.02.2011 года и выплатить ей всю образовавшуюся задолженность. В судебном заседании истец Мирошниченко Е.П., представитель истца адвокат Хабихужина Л.В. заявленные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности № от 11.01.2011 года исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Мирошниченко Е.П. удовлетворению не подлежат, при этом суд исходит из следующего. Конституция РФ, в соответствии с требованиями статьи 39 всем гарантирует право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с требованиями подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Согласно ч. 1 статьи 27 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, утвержден Список, должностей и учреждений, а также Правила для исчисления периодов работы в этих должностях и учреждениях которые засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В п. 3 Правил, утвержденных постановление № 781, подчеркнуто, что наличие в наименовании перечисленных в Списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периодов работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на «медицинскую» пенсию. В целях реализации, ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было принято постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Согласно п. 4, 5, 9 вышеназванного постановления в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка. Одновременно право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по волеизъявлению застрахованного лица может определяться с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2 -П. В соответствии с этим постановлением исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до нового правового регулирования, может производиться по ранее действующим нормативным правовым актам. На это обстоятельство указывает и п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии. До вступления в силу постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066. Судом установлено, что согласно протокола комиссии по рассмотрения вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 26.04.2011 года в специальный стаж истца по фактической продолжительности включены следующие периоды с 19.10.1989 года по 25.12.1991 года, с 02.12.1993 года по 15.08.1994 года, с 02.09.1994 года по 02.03.1995 года, с 16.03.1995 года по 08.10.1995 года - медицинская сестра детского хирургического отделения <данные изъяты>. Засчитать указанный период в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев не представляется возможным, так как наименование должности не предусмотрено перечнем № 781, период с 26.12.1991 года по 05.10.1992 года - декретный больничный лист и отпуск по уходу за ребенком <дата> года рождения в период работы медицинской сестрой детского хирургического отделения <данные изъяты>, с 09.10.1995 года по 30.06.1996 года - медицинская сестра проктологического кабинета эндоскопического отделения <данные изъяты>. Засчитать указанный период в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев не представляется возможным, так как наименование должности не предусмотрено перечнем № 781. С 01.07.1996 года по 31.12.1996 года - медицинская сестра пульмонологического отделения МУЗ <данные изъяты>, с 01.01.1997 года по 06.08.1997 года - медицинская сестра терапевтического отделения МУЗ <данные изъяты>, с 05.09.1997 года по 27.05.2002 года - медицинская сестра палатная травматологического отделения № <данные изъяты>. Засчитать указанный период в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев не представляется возможным, так как наименование должности не предусмотрено перечнем № 781. С 28.05.2002 года по 26.01.2005 года - медицинская сестра процедурной травматологического отделения № <данные изъяты>. Засчитать указанный период в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев не представляется возможным, так как наименование должности не предусмотрено перечнем № 781. С 27.01.2005 года по 11.02.2011 года медицинская сестра палатная травматологического отделения № МУЗ <данные изъяты>. Засчитать указанный период в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев не представляется возможным, так как наименование должности не предусмотрено перечнем № 781. Также указанным протоколом истцу отказано во включении в специальный стаж как в льготном исчислении так и по фактической продолжительности периодов работы с 16.08.1994 года по 01.09.1994 года, с 03.03.1995 года по 15.03.1995 года - отпуска без сохранения заработной платы в период работы медицинской сестрой детского хирургического отделения <данные изъяты>, с 06.10.1992 года по 01.03.1993 года - отпуск по уходу за ребенком в период работы медицинской сестрой детского хирургического отделения Больницы скорой помощи, так как в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 - в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года. Изучив материал дела, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению в льготном исчислении следующие периоды: С 02.12.1993 года по 15.08.1994 года, с 02.09.1994 года по 02.03.1995 года, с 16.03.1995 года по 08.10.1995 года в должности медицинской сестры детского хирургического отделения. С 09.10.1995 года по 30.06.1996 года в должности медицинской сестры проктологического кабинета эндоскопического отделения <данные изъяты>. В соответствии со Списком №464 от 06.09.1991 года право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время именуется - досрочная трудовая пенсия по старости) предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Данная норма подтверждается Письмом Пенсионного фонда от 16.10.2002 № ЛЧ-25-25/9480 из письма льготное исчисление «…….. предусматривающего врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев. Льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применятся в отношении среднего персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций». Принимая правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в вышеуказанном Постановлении в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Период работы с 05.09.1997 года по 27.05.2002 года подлежит включению в специальный стаж истца частично с 05.09.1997 года по 01.11.1999 года, т. е. по дату вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066. Как было указано ранее, согласно п. 6 Постановления Правительства РФ № 555 «О порядке подтверждения страхового стажа...» - основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка. Согласно трудовой книжки истца она работала в спорные периоды в должности медицинской сестры детского хирургического отделения, в должности медицинской сестры проктологического кабинета эндоскопического отделения <данные изъяты> в должности медицинской палатной сестры травматологического отделения <данные изъяты>, указанные обстоятельства подтверждаются также имеющимися в материалах дела уточняющими справками. Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев. Суд также полагает, что в специальный стаж истца подлежит включению период службы в войсковой части № в должности медицинской сестры с 18.05.1987 года по 20.05.1988 года в льготном исчислении один год как один год и три месяца и в календарном исчислении, при этом суд исходит из того, что указанная войсковая часть располагалась по адресу <адрес> и относилась к сельской местности, что подтверждается справкой № от 26.07.2011 года. Кроме того, в специальный стаж истца в льготном исчислении подлежит включению период с 26.12.1991 года по 05.10.1992 года, поскольку в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 - в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года. Истица до ухода в отпуск работала в должности и в структурном подразделении, дающими ей право на льготную пенсию, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ. Суд полагает, что период с 19.10.1989 года по 25.12.1991 года не подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку ранее действовавшим законодательством льготное исчисление периодов работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев предусмотрено не было. При сложении периодов подлежащих включению в специальный стаж в льготном исчислении 04 года 00 месяцев 19 дней и периодов, включенных ответчиком 20 лет 09 месяцев 05 дней, специальный стаж истца составил 24 года 09 месяцев 24 дня, которого не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мирошниченко Е.П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней. Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2011 года. Председательствующий Курасова Е.А.