об обязании произвести перерасчет пенсии



К делу № 2-5228-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2011 года                           г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

При секретаре Драгныш Т.Д.

С участием адвоката Хабихужиной Л.В., представившей удостоверение от 28.11.2002г., ордер от 06.09.2011г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сигаревой Н.С. к Государственному Учреждению УПФ РФ в <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии, об обязании произвести определенные действия, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии, об обязании произвести определенные действия. В обосновании исковых требований указала, что она имела право выйти на досрочную пенсию с июля 1984 года, проработав на заводе им.Димитрова на угле, мазуте и газе в течение 17 лет с коэффициентом 1,2. Однако, впоследствии должность кочегар была переименована в «оператора котельных на автоматике». Работодателем в трудовой книжке истца была произведена неверная запись, вместо «машинист-кочегар котельной цеха » не верно указано «машинист насосной станции». В 2008 году на основании решения суда был произведен перерасчет пенсии истца. Истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии с 1963 года по 1980 год, с учетом коэффициента 1,2 начиная с 1984 года и, с учетом ее профессии во вредной, горячей и опасной работе в качестве «Машиниста кочегара 3 разряда».

Впоследствии истец неоднократно уточняла исковые требования, в окончательном варианте просила суд обязать ответчика произвести перерасчет ее трудовой пенсии с 2002 - 2011г. с учетом 17,5 лет ее работы в цехе завода <данные изъяты> на опасной, горячей и вредной работе. Обязать ответчика дать ей официальное разъяснение о размере ее пенсии с момента возникновения права на нее, а именно с июля 1984 года.

В судебном заседании истец Сигарева Н.С. и ее представитель адвокат Хабихужина Л.В., действующая на основании ордера от 06.09.2011 года и удостоверения от 28.11.2002 года исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности от 11.01.2011 года исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, поддержав доводы ГУ УПФ РФ в <адрес>, указанные в ответе от 28.04.2001 года на заявление истицы.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сигаревой Н.С. не основаны на действующем законодательстве и удовлетворению не подлежат, при этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что с 01.01.2002 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому с указанной даты трудовые пенсии состояли из двух частей: базовой (с 01.01.2010г. - фиксированный базовый размер), устанавливаемой в твердом размере, и страховой, определяемой с учетом продолжительности трудового стажа и заработка пенсионера до 01.01.2002г., а также суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования после 01.01.2002 года.

Согласно статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, определяется путем умножения стажевого коэффициента (от 0,55 до 0,75, в зависимости от продолжительности трудового) на отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране за тот же период и далее - на среднемесячную заработную плату в стране за период с 2001 года по 30.09.2001 года, что составляло 1671 рубль. При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В силу Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Закона от 24.07.2009 года) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору пенсионера по наиболее выгодному для него варианту (по п. п. 3, 4 либо 6 ст. 30 Настоящего закона). Варианты оценки пенсионных прав отличаются методиками исчисления расчетного размера трудовой пенсии - с учетом общего трудового стажа, страхового, либо специального, порядком применения имеющихся сведений о заработке пенсионера (на основании документов о заработке, представленных пенсионером либо на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Выбор варианта оценки пенсионных прав зависит от конкретных обстоятельств пенсионного обеспечения гражданина - вида пенсии, условия ее назначения. Одной из составляющих в формуле расчетного размера трудовой пенсии является базовый коэффициент. Методологии расчета стажевого коэффициента исходя из общего трудового стажа и специального отличны друг от друга.

Согласно Закону от 17.12.2001г. (в редакции Закона от 24.07.2009г.) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал получателям, которым досрочно назначены пенсии за работу в «особых» условиях (Список № 2), может осуществляться по их выбору с применением вместо общего стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) с соответствующей для каждого варианта оценки пенсионных прав валоризацией.

Судом установлено, что с 05.03.2002 года Сигаревой Н.С. была назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях при неполном трудовом стаже в соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», который на 05.03.2002 года (дата назначения трудовой пенсии) составлял 14 лет 0 месяцев 22 дня.

Согласно определения Таганрогского городского суда от 15 октября 2008 года, были внесены разъяснения в Апелляционное решение Таганрогского городского суда от 23.11.2007 года о включении в специальный стаж истца периода работы с 14.10.1963 года по 22.12.1980 года в качестве машиниста (кочегара) котельной 3 разряда в ОАО <данные изъяты>

В соответствии с Определением Таганрогского городского суда от 15.10.2008 года в ноябре 2008 года ГУ УПФ РФ в <адрес> был произведён перерасчёт размера пенсии Сигаревой Н.С. по трудовому стажу с даты первоначального назначения пенсии, с <дата>.

Согласно решению суда специальный трудовой стаж Сигаревой Н.С. по Списку №2 составил 17 лет 2 месяца 9 дней, общий трудовой стаж составил 20 лет 6 месяцев 12 дней.

Доплата по перерасчёту за период с 05.03.2002 года по 30.11.2008 года в сумме <данные изъяты>, с учётом ранее выплаченных сумм пенсии, была выплачена истцу в ноябре 2008 года, что в судебном заседании не оспаривалось истицей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при расчете пенсии истца ответчиком учитывалась справка о заработной плате за период работы с 01.01.1975 года по 31.12.1979 года. С учетом указанной справки фактическое отношение заработной платы истца к заработной плате по стране за тот же период составляло - 0,961.

Судом установлено, что 23.09.2010 года ГУ УПФ РФ в <адрес> был направлен запрос в ОАО <данные изъяты> с просьбой предоставить справки о заработной плате Сигаревой Н.С. за период с 14.10.1963 года по 22.12.1980 года. Согласно поступившим в адрес ГУ УПФ РФ в <адрес> справкам о заработке за вышеуказанный период, был определён наиболее выгодный вариант заработка за период с 01.06.1974 года по 31.05.1979 года. Фактическое отношение заработной платы истца к заработной плате по стране за тот же период составило - 0,972.

С 01.11.2010 года на основании заявления Сигаревой Н.С. ответчиком был произведён перерасчёт размера пенсии по справке о заработной плате за период работы с 01.06.1974г. по 31.05.1979г. Согласно указанного перерасчета истцу была произведена доплата за период с 01.01.2010г. по 31.10.2010г. с учетом полученных сумм пенсии за этот период.

Суд полагает, что требования истца о применении при исчислении ее пенсии отношения заработных плат - 1,2, не соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства, так как фактическое отношение заработной платы истца к заработной плате по стране за тот же период составляет - 0,972.

Судом, согласно пенсионного дела, установлено, что 25.10.2010 года Сигаревой Н.С. ответчику представлено свидетельство о рождении ребенка <дата> года рождения для перерасчёта страховой части пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан» от 21.03.2005 года в редакции Федерального закона № 146 от 22.07.2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления трудовых пенсий».

Таким образом, с 01.11.2010 года размер пенсии истца составил - <данные изъяты>. Фиксированный базовый размер (ФБР) - <данные изъяты>. Страховая часть без ФБР - <данные изъяты> (в том числе за счет валоризации -<данные изъяты> рублей возмещение нестраховых периодов - <данные изъяты> рублей). Впоследствии размер пенсии истца индексировался в общем порядке и на сегодняшний день с учетом всех произведенных перерасчетов и индексаций составляет - <данные изъяты>, из которого фиксированный базовый размер (ФБР) - <данные изъяты>, страховая часть (без ФБР) - <данные изъяты>.

Анализируя изложенное, суд полагает, что действиями ГУ УПФ РФ в <адрес> не нарушены пенсионные права Сигаревой Н.С., расчет пенсии истца произведен в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.

Исковые требования истца об обязании ответчика дать ей официальное разъяснение (расчет) размера ее пенсии на июль 1984 года удовлетворению также не подлежат, поскольку для этого нет правовых оснований, а именно: трудовая пенсия по старости назначается по законодательству, действующему на момент обращения гражданина за назначением пенсии.

В спорный период времени действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 (в редакции от 27.11.2001, с изменениями от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), который утратил силу с 01.01.2002 года, в связи с вступлением в силу ФЗ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако и ранее действующим пенсионным законодательством, в силу требований статьи 118 и статьи 119 закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 следует, что пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 119 Закона. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и документов по почте, днем обращения считается дата их отправления. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. Заявление о назначении пенсии рассматривается органом социальной защиты населения не позднее 10 дней после его поступления со всеми необходимыми документами или поступления дополнительных документов (в редакции Федерального закона от 14.01.1997 N 19-ФЗ). Соответствующая пенсия назначается ранее дня обращения за ней (статья 118 Закона) в следующих случаях:

пенсия по старости и пенсия за выслугу лет - со дня прекращения работы (службы), если обращение за ней последовало не позднее месяца со дня оставления работы;

пенсия по инвалидности - со дня установления инвалидности, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев с этого дня;

пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев со дня его смерти; при обращении за пенсией позднее она назначается на год раньше того дня, когда последовало обращение за ней.

Во всех случаях пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на нее.

При этом судом установлено, что Сигарева Н.С. в 1984 году с заявлением и документами, дающими ей право на досрочное назначение трудовой пенсии в органы пенсионного обеспечения не обращалась, в связи с чем, правовые основания для перерасчета пенсии с более раннего срока и по ранее действующему пенсионному законодательству отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сигаревой Н.С. к Государственному Учреждению УПФ РФ в <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии, об обязании произвести определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2011 года.

Председательствующий                                                                   Курасова Е.А.