2-1595/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 мая 2011 г. Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаева С.Н., при секретаре судебного заседания Магомедове С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в интересах неопределенного круга потребителей к Александровой Н.А. о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, УСТАНОВИЛ: Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в лице территориального отдела в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах обратилось в суд с иском к Александровой Н.А. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий и прекращении этих действий, указывая следующие основания иска: Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области а г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах (далее по тексту - территориальный отдел) 10.12.2010г. в 10-26 на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Александровой Н.А. от 09.12.2010г. № 58.0714 были проведены внеплановые мероприятия по надзору в отношении индивидуального предпринимателя Александровой Н.А., осуществляющее деятельность по адресу: <адрес> на предмет соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей на торговом месте № Универсального рынка «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> было выявлено: -отсутствовала информация о продавце индивидуальном предпринимателе Александровой Н.А., а именно: информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и органе его зарегистрировавшем, что является нарушением ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.10 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товарах». -на реализуемый товар (куртки женские, свитера мужские в ассортименте) не предоставлена информация о подтверждении соответствия товара (декларация о соответствии, сертификат соответствия), что является нарушением ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55 «об утверждении правил продажи отдельных видов товаров». -на реализуемый товар (куртки мужские, свитера мужские в ассортименте ) отсутствовали ценники, не на весь реализуемый товар имелась информация на русском языке, что является нарушением ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.15 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров». Указанные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Александровой Н.А., послужили основанием для составления территориальным отделом в отношении индивидуального предпринимателя протоколов об административном правонарушении № 1678, 1679, 1680, по ст. 14.15,14.5, ч.1, ст. 14.4 ч. 2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, и вынесения постановлений от 23.11.2010 г. №1604,№1605,№1606 о наложении штрафа на индивидуального предпринимателя в размере 8500руб. В связи с чем просило суд: признать действия ответчика - ИП Александровой Н.А. на торговом месте № Универсального рынка «<данные изъяты>» по адресу <адрес> противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся: -в отсутствии информации о продавце индивидуальном предпринимателе Александровой Н.А., а именно: информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и органе его зарегистрировавшем, -в не представлении информации о подтверждении соответствия товара (декларации о соответствии, сертификата соответствии ) на весь реализуемый товар (куртки мужские, свитера мужские в ассортименте), -в отсутствии ценников на реализуемый товар (куртки мужские, свитера мужские в ассортименте),не на весь реализуемый товар имелась информация на русском языке. И обязать ответчика - ИП Александровой Н.А. прекратить указанные действия. Обязать ответчика довести решение суда через средства массовой информации (газета «<данные изъяты>») в 10-дневных срок со дня вступления решения в законную силу. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело в отношении истца и ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям: Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 г. № 314 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)является федеральным органом исполнительной власти, а Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее по тексту - Управление Роспотребнадрора по Ростовской области)-территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г.№322 утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека». Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2006г.№ 308 утверждено «Типовое положение о территориальном органе Феделальной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Кроме того, полномочия Управления Роспотребнадзора поРостовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от16.08.2006г. №257 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области». Ст. 46 ГПК РФ установлено, что, в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц. Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав неопределенного круга потребителей вытекает также из ст.ст. 17,40,46 Закона РФ «О защите прав потребителей »(далее по тексту -Закон). Как следует из материалов дела Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области а г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах (далее по тексту - территориальный отдел) 10.12.2010г. в 10-26 на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Александровой Н.А. от 09.12.2010г. № 58.0714 были проведены внеплановые мероприятия по надзору в отношении индивидуального предпринимателя Александровой Н.А., осуществляющее деятельность по адресу: <адрес> на предмет соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей на торговом месте № Универсального рынка «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> было выявлено: -отсутствовала информация о продавце индивидуальном предпринимателе Александровой Н.А., а именно: информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и органе его зарегистрировавшем, что является нарушением ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.10 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товарах». -на реализуемый товар (куртки женские, свитера мужские в ассортименте) не предоставлена информация о подтверждении соответствия товара (декларация о соответствии, сертификат соответствия), что является нарушением ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55 «об утверждении правил продажи отдельных видов товаров». -на реализуемый товар (куртки мужские, свитера мужские в ассортименте ) отсутствовали ценники, не на весь реализуемый товар имелась информация на русском языке, что является нарушением ст. 10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.15 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров». Указанные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Александровой Н.А., послужили основанием для составления территориальным отделом в отношении индивидуального предпринимателя протоколов об административном правонарушении № 1678, 1679, 1680, по ст. 14.15,14.5, ч.1, ст. 14.4 ч. 2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, и вынесения постановлений от 23.11.2010 г. №1604,№1605,№1606 о наложении штрафа на индивидуального предпринимателя в размере 8500руб. Статьей 10 ФЗ «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы истца о наличии нарушений правил торговли ответчиком подтверждены материалами дела и являются обоснованными. В силу ч. 2 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении исковых требований о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными суд обязывает правонарушителя в установленный судом срок довести через средства массовой информации или другим способом до сведения потребителей данное решение суда. Следовательно, подлежит удовлетворению и требование истца об обязании ответчика довести до потребителей решение суда через газету «Таганрогская правда». В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 руб. которая и подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 167, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей к Александровой Н.А. о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий - удовлетворить. Признать противоправными действия ИП Александровой Н.А. на торговом месте № Универсального рынка «<данные изъяты>» по адресу <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся: -в отсутствии информации о продавце индивидуальном предпринимателе Александровой Н.А., а именно: информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и органе его зарегистрировавшем, -в не представлении информации о подтверждении соответствия товара (декларации о соответствии, сертификата соответствии) на реализуемый товар (куртки мужские, свитера мужские в ассортименте), -в отсутствии ценников на реализуемый товар (куртки мужские, свитера мужские в ассортименте), -в отсутствии на весь реализуемый товар (куртки мужские, свитера мужские в ассортименте) информации на русском языке. Обязать ИП Александрову Н.А. прекратить указанные действия. Обязать ответчика довести решение суда через газету «<данные изъяты>») в 10- дневных срок со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с Александровой Н.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней. Председательствующий судья Исаев С.Н.