№ 2-3613 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «15» июня 2011 года Таганрогский городской суд Ростовской области В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В. при секретаре Андриенко Л.Л. Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко Н.Е. к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на нежилое строение, У с т а н о в и л : Коваленко Н.Е. обратилась в суд с иском указав, что является собственником земельного участка находящегося по адресу: г. Таганрог, <адрес> дачное некоммерческое товарищество «СКИФ», <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №. На данном земельном участке ею возведено жилое строение литер «А» общей площадью <данные изъяты> кв. м. После завершения строительства руководствуясь ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в Таганрогский отдел с заявлением о регистрации права собственности на жилое строение. Однако в регистрации права собственности на жилое строение было отказано, ввиду того, что земельный участок, на котором осуществлено строительство жилого строения, ограничен в использовании, так как расположен: в зоне акустического дискомфорта аэродрома, в санитарно-защитной зоне полигона ТБО (городской свалки), в санитарно-защитной зоне городского кладбища, в зоне охраны объектов культурного наследия (зона археологически ценного культурного слоя). В связи с этим, истица обратилась с заявлением в Комитет по архитектуре и градостроительству г. Таганрога, о возможности сохранения жилого строения на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства. Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Таганрога был дан ответ, что выдача разрешения для строительства на земельном участке, предоставленном для ведения, садоводства, дачного хозяйства не требуется (п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ). В связи с невозможностью зарегистрировать право собственности, истица вынуждена обратиться в суд и просит признать право собственности на жилое строение литер «А» общей площадью <данные изъяты> кв. м. находящееся по адресу: г. Таганрог, <адрес> дачное некоммерческое товарищество «СКИФ», <адрес> В судебном заседании истица Коваленко Н.Е. исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен, в отзыве на иск указал, что не возражает против признания права собственности при условии, что самовольно возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и экологическим требованиям, не нарушает градостроительные нормы и его сохранение не создает угрозу жизни и здоровья граждан, получения согласия компетентных организаций на размещение данных объектов. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика. Выслушав представителя истца и исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. На основании ст. 25.3 ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. В силу п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса получения разрешения на строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется. В судебном заседании установлено, что Коваленко Н.Е. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу г. Таганрог, <адрес> Дачное некоммерческое товарищество «Скиф», <адрес> на основании договора купли-продажи № от <дата> ( л.д.6,7) Земельный участок имеет ограничения в использовании в связи с тем, что расположен в зоне акустического дискомфорта аэродрома; в санитарно-защитной зоне полигона ТБО (городской свалки), в санитарно-защитной зоне городского кладбища; в зоне охраны объектов культурного наследия (зона археологически ценного культурного слоя), поэтому в регистрации права собственности по декларации истице было отказано. На земельном участке по адресу ул. <адрес> Дачное некоммерческое товарищество «Скиф», <адрес>, расположено жилое строение без права регистрации общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д.10 оборот). Из заключения ЗАО «Приазовский строительный центр» № от <дата> следует, что - жилое строение литер «А» может быть использовано по назначению при наличии ограничений по использованию земельного участка (зона акустического дискомфорта аэродрома, санитарно-защитная зона полигона ТБО (городской свалки) с учетом расположения дачного участка № на расстоянии 800 м. до границы ТБО, санитарно-защитная зона городского кладбища с учетом расположения дачного участка № на расстоянии 300 м. до границы кладбища, зона охраны объектов культурного наследия (зона археологически ценного культурного слоя), что соответствует СанПин санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям; конструктивные и объемно-планировочные решения жилого строения соответствуют функциональному назначению и классу пожароопасности, степени долговечности и действующим строительным нормам и правилам СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность здания и строений»; основные конструктивные элементы жилого строения литер «А» находятся в исправном состоянии, обладают надежностью и устойчивостью, не ухудшают надежность и устойчивость рядом расположенных зданий, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.20). Представленные доказательства свидетельствуют, что за истицей может быть признано право собственности на строение, так как земельный участок, на котором расположено строение сформирован и имеет разрешенное использование - для размещения дачного участка, что предполагает возможность возведения на нем строений для проживания, что и выполнено истицей. Строения соответствуют строительным нормам и правилам, его использование не угрожает жизни и здоровью, поэтому имеются все основания для признания права собственности. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Коваленко Н.Е. право собственности на жилое строение лит. «А,а» общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу г. Таганрог, <адрес> Дачное некоммерческое товарищество «Скиф», <адрес>. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд. Председательствующий: