К делу № 2-6854-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 ноября 2011 года г. Таганрог Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Курасовой Е.А., При секретаре Драгныш Т.Д. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амелиной В.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, суд У С Т А Н О В И Л: Истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что 01.06.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. Проколом № от 01.09.2011 года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа. Согласно указанного протокола специальный стаж истца составляет 13 лет 10 месяцев 10 дней. В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы с 16.10.1981 года по 25.10.1981 года, с 27.10.1981 года по 19.08.1982 года, с 21.08.1982 года по 26.08.1982 года, с 28.08.1982 года по 31.01.1985 года, с 01.04.1985 года по 15.12.1985 года, с 21.12.1985 года по 15.10.1986 года в должности медицинской сестры эвакуатор <данные изъяты>, с 08.06.1988 года по 31.08.1988 года, с 01.02.1989 года по 05.10.1992 года в должности медицинской сестры социальной помощи, с 09.11.1993 года по 21.11.1994 года - фельдшер социальной помощи, с 06.10.1992 года по 08.11.1993 года - отпуск по уходу за ребенком (<дата>), с 22.11.1994 года по 31.05.2000 года в должности медицинской сестры социальной помощи в <данные изъяты>. Истец с указанным решением не согласна. Просит суд признать отказ в назначении пенсии незаконным. Засчитать периоды работы с 16.10.1981 года по 25.10.1981 года, с 27.10.1981 года по 19.08.1982 года, с 21.08.1982 года по 26.08.1982 года, с 28.08.1982 года по 31.01.1985 года, с 01.04.1985 года по 15.12.1985 года, с 21.12.1985 года по 15.10.1986 года в должности медицинской сестры эвакуатор <данные изъяты>, с 08.06.1988 года по 31.08.1988 года, с 01.02.1989 года по 05.10.1992 года в должности медицинской сестры социальной помощи, с 09.11.1993 года по 21.11.1994 года - фельдшер социальной помощи, с 06.10.1992 года по 08.11.1993 года - отпуск по уходу за ребенком (<дата>), с 22.11.1994 года по 31.05.2000 года в должности медицинской сестры социальной помощи в <данные изъяты>. Назначить ей пенсию с момента обращения к ответчику, т.е. с 01.06.2011 года. Истец Амелина В.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о месте и времени слушания дела, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя по доверенности. В отношении не явившегося истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель истца Амелиной В.Г. - Кривицкая В.А., действующая на основании доверенности № от 26.09.2011 года уточнила исковые требования, просила суд включить в специальный стаж истца период работы с 01.06.2000 года по 05.06.2011 года в должности участковой медицинской сестры, назначить ей досрочную трудовую пенсию с 05.06.2011 года. Уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности № от 11.01.2011 года заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Амелиной В.Г. обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего Конституция РФ всем гарантирует право на социальное обеспечение по возрасту (ст. 39). В соответствии с требованиями подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Согласно ст. 27 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, утвержден Список, должностей и учреждений, а также Правила для исчисления периодов работы в этих должностях и учреждениях которые засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В п. 3 Правил, утвержденных постановление №781, подчеркнуто, что наличие в наименовании перечисленных в Списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периодов работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на «медицинскую» пенсию. В соответствии со Списком №2 (1991) раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных. Подраздел «в» в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. Код позиции 2260000в-17546: средний медицинский персонал, младший медицинский персонал. Как указанно в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включать в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 27 и п.п. 7-13 ст. 28 названного Закона), период его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде типе учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решатся судом исходя из (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г № 555-основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. Из трудовой книжки истицы следует, что она работала в спорный период в должности участковой медицинской сестры в ГОУЗ «Специализированная психиатрическая больница». Согласно представленной истцом справки она работала полный рабочий день с психическими больными (л.д. 15). В соответствии с Актом проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости № от 16.06.2003 года, проведенной ГУ УПФР <адрес> в разделе «фотографии рабочего дня» по должностям, согласно должностных инструкций установлена в процентном соотношении занятость участковой медицинской сестры в течении рабочего дня. Судом установлено, что должностная инструкция и «фотография рабочего дня» спорной должности подтверждает непосредственное обслуживание больных в течение полного рабочего дня не только в больнице, но и обслуживание больных на дому. Обслуживание больных в больнице составляет 66,3% рабочего времени, на дому составляет 33,7% рабочего времени, что в сумме составляет 100% занятость в течение рабочего дня. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.06.2000 года по 05.06.2011 года в должности участковой медицинской сестры подлежит включению в специальный стаж. В результате суммирования, периодов работы которые зачтены ГУ УПФ РФ, специальный стаж истицы составляет 24 года 10 месяцев 15 дней. На основании изложенного и в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, гражданам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Приведенная правовая позиция Конституционного суда Российской Федерации в полной мере подтверждает и указывает, что законодатель, предъявляет требование, в связи с которыми назначается пенсия по выслуге лет, это требование выражается в специфике работы, а не от наименования учреждения или должности, независимо от ведомственной подчиненности, а также формы собственности. Истицей выполнялись все обязанности медицинского работника, во время работы был заключен трудовой договор, со всеми вытекающими правами и обязанностям медицинского работника заработную плату она получала с вычетом всех страховых взносов, в том числе и в Пенсионный фонд России. С учетом уменьшения возраста выхода на пенсию при неполном специальном стаже истица приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в 50 лет, поэтому пенсию следует назначить с 05.06.2011 года. Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Амелиной В.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж Амелиной В.Г. период работы с 01.06.2000 года по 05.06.2011 года в соответствии со Списком №2. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить Амелиной В.Г. пенсию за выслугу лет с 05.06.2011 года. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней. Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2011 года. Председательствующий Е.А. Курасова