К делу № 2-6775-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 20101 года                      г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре     Драгныш Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гродской Т.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

       Истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что 31.01.2011 года она обратилась к ответчику с заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью в соответствии со ст. 28 пункта 1 подпункта 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. 26.04.2011 года Комиссия ГУ УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла протокол №, в котором ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Вышеуказанный отказ был мотивирован ответчиком тем, что педагогический стаж истца составил 22 года 02 месяца 22 дня при требуемых в Российском законодательстве 25 годах педагогического стажа. В педагогический стаж истца, по мнению ответчика, не вошли следующие периоды работы: с 15.08.1983г. по 24.09.1985г. - период работы воспитателем в детском саду - яслях № <данные изъяты>, ввиду отсутствия документального подтверждения статуса учреждения, так как ясли - сад не предусмотрен в числе структурных подразделений, перечисленных списком №781, с 01.09.1995г. по 18.02.1996г.- воспитатель в МОСДУ № ГОРОНО <адрес> для детей с поражением центральной нервной системы, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, в т.ч. с последствиями полиомиелита и детского центрального паралича, с нарушением речи (по тексту Устава усматривается вид учреждения ясли - сад № для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, в т.ч. с последствиями полиомиелита и детского церебрального паралича, с нарушением речи), т.е. вид учреждения не соответствует предусмотренному Списком № 781. Истец с указанным решением не согласна, просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать периоды работы с 15.08.1983 года по 24.09.1985 года, с 01.09.1995 года по 18.02.1996 года входящими в педагогический стаж истца, обязать ответчика выплатить ей пенсию с 05.04.2011 года.

В судебном заседании истец Гродская Т.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности № от 11.01.2011 года заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, поддержал доводы протокола об отказе.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Гродской Т.В. обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего,

В соответствии со статьей 55 Закона «Об образовании «педагогические работники образовательного учреждения пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет», в статье 12 названного закона указывается, что образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализацию одной или нескольких образовательных программ.

Согласно пункта 10 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года - лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается пенсия.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004г. №2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001г.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г № 555-основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

Как следует из трудовой книжки истца она работала с 15.08.1983г. по 24.09.1985г. воспитателем в детском саду - яслях № <данные изъяты>, с 01.09.1995г. по 18.02.1996г. воспитателем в МОСДУ № ГОРОНО <адрес> для детей с поражением центральной нервной системы, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, в т.ч. с последствиями полиомиелита и детского центрального паралича, с нарушением речи (по тексту Устава усматривается вид учреждения ясли-сад № для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, в т.ч. с последствиями полиомиелита и детского церебрального паралича, с нарушением речи).

Указанные обстоятельства также подтверждаются уточняющими справками, имеющимися в материалах дела № от <дата> года, № от <дата>, № от <дата>, приказом № от <дата> (л.д. 14-17)

Суд находит, что для определения периода работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям и профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен решаться исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки.

С учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений и организаций, в которых она работала. На это обстоятельство указывает Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии (п.9).

Определением Конституционного суда от 6.12.01. № 310-0, установлено, что в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. По мнению суда, Конституция гарантирует равенство пенсионных прав педагогических работников образовательных учреждений, независимо от того, в чьей собственности они находятся и как они называются.

Должность воспитателя предусмотрена Списком № 781, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 видовое наименование учреждения детский сад, ясли-сад, также предусмотрено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 15.08.1983г. по 24.09.1985г., с 01.09.1995г. по 18.02.1996г.

При сложении периодов признанных судом 02 года 06 месяцев 28 дней и периодов включенных ответчиком 22 года 02 месяца 29 дней специальный стаж истца составляет 24 года 09 месяцев 27 дней.

На основании подтверждающей справки МДОУ детский сад компенсирующего вида второй категории № <данные изъяты> № от 08.11.2011 года Гродская Т.В. работает в вышеуказанном учреждении с 01.09.2002 года в должности воспитатель на полную ставку по настоящее время. С 31.01.2011 года по настоящее время периодов, не подлежащих включению в страховой стаж, не имеет, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась (л.д. 29).

В соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002), данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией, процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда РФ этих обращений. Пунктом 7 раздела 2 данных Правил предусмотрено: «Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию».

В связи с вышеизложенным, так как истица продолжает работать в той же должности, суд полагает, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло 05.04.2011 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гродской Т.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать за Гродской Т.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 05.04.2011 года.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж Гродской Т.В. периоды работы с 15.08.1983 года по 24.09.1985 года, с 01.09.1995 года по 18.02.1996 года, дающий право на пенсию.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить и выплачивать Гродской Т.В. пенсию с 05.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Таганрогский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2011 года.

Председательствующий:                                                            Е.А. Курасова