о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав



К делу № 2-6417-11                                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года                   

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Яровой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой К.П., Яковлева И.К. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Яковлева К.П., Яковлев И.К. обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав. В обоснование заявленного требования указали, что они обратились в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении дочери - ФИО1, <дата> рождения, инвалида с детства, для назначении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. <дата> комиссией ГУ УПФ РФ в г. Таганроге вынесено решение об отказе ей - Яковлевой К.П. в установлении факта нахождения на иждивении дочери, а <дата> вынесено решение об отказе ему - Яковлеву И.К. в назначении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

С решениями комиссий истцы не согласны, в связи с чем, просят суд признать незаконным решения ответчика от <дата> и <дата> об отказе в назначении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, обязать ответчика установить им повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии.

В судебном заседании истцы Яковлев И.К., Яковлева К.П. исковые требования поддержали и просили иск удовлетворить, пояснив, что их дочь ФИО1 проживет вместе с ними, является инвалидом <данные изъяты> группы со <данные изъяты> степенью ограничения способности к трудовой деятельности с детства, основным и постоянным источником средств существования их дочери ФИО1 является помощь в виде денежных средств, которую она получает из их пенсии. При этом ФИО1 страдает заболеванием, для лечения которого сложно получить бесплатные лекарства, в связи с чем, они вынуждены покупать лекарства для дочери из своих средств; в месяц на лекарства тратится сумма в <данные изъяты> руб.

Представитель истцов - Карноушенко Ю.А., действующая по доверенности от <дата>, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что пенсия ФИО1 не является ее основным доходом, а основным доходам является помощь родителей. Истцы на содержание дочери тратят <данные изъяты>% своей пенсии, в связи с чем, на свое содержание у них остается довольно малая часть пенсии, что затрудняет их материальное положение.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге - Бублий А.А., действующий по доверенности от <дата>, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в Протоколах заседаний Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> и от <дата>, пояснил, что ФИО1 получает социальную пенсию по инвалидности <данные изъяты> группы в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., ЕДВ <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что выше прожиточного минимума, установленного для пенсионеров, и имеет право требовать предоставление алиментов от бывшего супруга в соответствии со ст.ст. 89, 90 Семейного кодекса РФ. Факт нахождения ФИО1 на иждивении Яковлева И.К. не доказан, просил суд отказать в иске в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц.

Статьей 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено понятие нетрудоспособного члена семьи, в соответствии с которым, в частности, нетрудоспособными членами семьи являются дети, братья, сестры и внуки кормильца старше 23 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> Яковлевой К.П. отказано в установлении факта нахождения на иждивении, т.к. из представленных документов не усматривается факт иждивения ФИО1

Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> Яковлеву И.К. отказано в установлении факта нахождения на иждивении, т.к. из представленных документов не усматривается факт иждивения ФИО1, в назначении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии отказано.

Как следует из материалов дела, Яковлева К.П. и Яковлев И.К. являются родителями ФИО6, <дата> рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от <дата> (л.д. 11).

<дата> между ФИО6 и ФИО7 зарегистрирован брак, после заключения которого, жене присвоена фамилия ФИО14. Позднее брак был расторгнут, что подтверждается справкой о заключении брака (л.д. 32).

Решением УПФ РФ в <адрес> края от <дата> установлен факт нахождения ФИО8 на иждивении Яковлевой К.П. (л.д. 33), в связи с чем, Яковлевой К.П. установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии (л.д. 34-35).

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО8 <дата> заключила брак с ФИО9, в связи с чем, ей была присвоена фамилия «ФИО11» (л.д. 38). <дата> данный брак был расторгнут (л.д. 12).

Согласно справке серии ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы <данные изъяты>, степень ограничения к трудовой деятельности <данные изъяты> (л.д. 10).

Как установлено в судебном заседании, Яковлева К.П. и Яковлев И.К. проживают совместно с ФИО1, что подтверждается справкой МУП «ЕРКЦ» от <дата>, согласно которой данные граждане проживают по адресу: <адрес>.

Согласно представленным квитанциям ответственным квартиросъемщиком по адресу: <адрес> является Яковлев И.К. Как следует из пояснений истцов, ФИО1 в связи с небольшим размером установленной ей пенсии не имеет возможности оплачивать из своих средств за ту часть жилищно-коммунальных услуг, которыми она пользуется, в связи с чем, оплата данных платежей в полном объеме производится из семейного бюджета истцов.

В подтверждение факта нахождения ФИО1 на иждивении Яковлевой К.П. и Яковлева И.К., истцами представлены товарные чеки ФИО15 и ФИО16 на покупку телефона и компьютера. Из пояснений истцов следует, что данные предметы техники были приобретены ими за свои средства для дочери ФИО1

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является нетрудоспособным членом семьи Яковлевой К.П. и Яковлева И.К., находится на их иждивении.

Что касается доводов ответчика относительно того, что ФИО1 имеет право требовать предоставление алиментов от бывшего супруга, в связи с чем она не может являться иждивенцем Яковлева И.К., то данные доводы суд отклоняет, т.к. согласно статьи 90 Семейного кодекса РФ право требовать предоставления алиментов от бывшего супруга имеют бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

ФИО1 же является инвалидом <данные изъяты> группы со <данные изъяты> степенью ограничения способности к трудовой деятельности с детства. Таким образом, нетрудоспособной она стала до вступления в брак, а не до расторжения брака или в течение года с момента его расторжения.

При таких обстоятельствах отказ ГУ УПФ РФ в <адрес> об установлении истцам повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии суд считает неправомерным.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что истцам должен быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Яковлевой К.П., Яковлева И.К. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, - удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге установить Яковлевой К.П. и Яковлеву И.К. повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий