№2-2343-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» апреля 2011 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Андриенко Л.Л.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Демура И.В. к Администрации г. Таганрога о сохранении строения в реконструированном состоянии, признании права собственности

У с т а н о в и л:

Демура И.В. обратилась в суд с иском указав, что является собственником домовладения по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от <дата>, №.

В 1995 году истица своими силами, за свой счет и для своей семьи произвела реконструкцию жилого дома лит. «А,А2.А1», увеличив площадь служебной пристройки «А2». Перепланировка и переоборудование жилого дома литер «А, А2,А1» произошла за счет демонтажа печного очага в <адрес> (кух.) лит. «А», вследствие чего изменилось назначение комнаты на жилую, а площадь увеличилась на 0,4 кв.м., закладки дверного проема и демонтажа газовой плиты в литере «А1», вследствие чего образовалась <адрес>(жил) площадью 8,2 кв.м.;демонтажа перегородки и дверного блока в литере «А2»; монтажа перегородок и дверных блоков в литере «А2», вследствие чего образовались <адрес> (ванн.) площадью 2,4 кв.м.,<адрес>(т) площадью 1,2 кв.м., <адрес> (прих.) площадью 7,2 кв.м., <адрес> (кух.) площадью 11,8 кв.м.; установки ванной и раковины в <адрес> (ван.) установка унитаза в <адрес> (т).

Реконструкцию жилого дома лит. «А.А1,А2» с возведением пристроек лит. «Al, А2» и переоборудованием жилой пристройки лит. «А» истица произвела самовольно, без соответствующей технической документации.

Также своими силами истицей был возведен гараж лит. «Г» площадью - <данные изъяты> кв.м.

Согласно строительно-технического исследования МУП «БТИ» от <дата> реконструкция жилого дома, произошедшая вследствие увеличения габаритов служебной пристройки -лит. «А2», со ответствует строительным, противопожарным, градостроительным нормам, рассмотренным в исследовательской части заключения. Техническое состояние жилого дома лит «А,А2,А1», после произведенной перепланировки, переоборудования и реконструкции жизни и здоровью граждан не угрожает.

Истица обращалась с заявлением в Администрацию г. Таганрога о сохранении самовольно выполненной реконструкции. В ответе № от <дата> Комитет по архитектуре и градостроительству ей было сообщено, что согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию. Выполненная реконструкция всех объектов в соответствии с заключением специализированной организации соответствует нормам СНиП и не нарушает прав других лиц.

Истица просит: признать возможным сохранение жилого дома лит. «А,А2А1» площадью - <данные изъяты> кв.м в реконструированном состоянии, признать право собственности на жилой дом лит. «А.А2.А1» -<данные изъяты> кв.м в реконструированном состоянии, самовольно выполненных строений служебной пристройки лит. «А2» и жилой пристройки «А1», а также самовольно построенного гаража лит. «Г» - <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истица Демура И.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить, пояснила, что гараж её семья возвела в 1992 году, а реконструкцию дома в 1995 году.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика по основаниям ст. ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст. 222 ГК РФ.

Судом установлено, что истице принадлежит домовладение по <адрес> на основании договора дарения от <дата>, удостоверенного нотариусом ФИО5 № (л.д. 7,8,16) и земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> (л.д.9). Истица без разрешительных документов произвела реконструкцию дома: увеличена площадь служебной пристройки «А2», произведены перепланировка и переоборудование жилого дома литер «А, А2,А1» за счет демонтажа печного очага в к№ (кух.) лит. «А», вследствие чего изменилось назначение комнаты на жилую, а площадь увеличилась на 0,4 кв.м., закладки дверного проема и демонтажа газовой плиты в литере «А1», вследствие чего образовалась №жил) площадью 8,2 кв.м.;демонтирована перегородка и дверной блок в литере «А2»; вследствие чего образовались №ван) площадью 2,4 кв.м№т) площадью 1,2 кв.м., <адрес> (прих.) площадью 7,2 кв.м., <адрес> (кух.) площадью 11,8 кв.м.; в комнате № установлена раковина и ванна, в комнате №, установлен унитаз. Истицей также без разрешения возведен гараж литер «Г».

Жилой дом прошел техническую инвентаризацию в МУП «БТИ» г. Таганрога, выдан технический паспорт домовладения № от <дата>, (л.д. 12-29) по его данным: на реконструкцию литера «А2» и литер «А1» документы не предъявлены. Площадь жилого дома литер «А» изменилась за счет самовольного перевода служебной пристройки в жилую, переназначения комнат и внутреннего переоборудования. На гараж литер «Г» документы не предъявлены. (л.д. 14)

По данным Технического паспорта МУП «БТИ» г. Таганрога, а также ситуационного плана объекта в результате реконструкции площадь домовладения литер «А,А2,А1» стала: общая площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м.; (л.д. 10,14,21,43).<адрес> гаража литер «Г» по данным техпаспорта составляет <данные изъяты> кв.м., (л.д. 15,17,22).

Техническим заключением Центра МУП «БТИ» <адрес> №.10 от <дата> подтверждается, что объемно-планировочное решение жилого дома лит. «А» с пристройкой лит. «А1» и «А2»соответствует требованиям СНиП <дата>-89*» Жилые здания» и СНиП 31-02-2001г. « Дома жилые одноквартирные». Площади помещений их габаритные размеры в плане соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001г. « Дома жилые одноквартирные» п.4.4. Конструктивные элементы жилого дома лит. «А» с вышеперечисленными пристройками соответствуют требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».Всеосновныестроительныеконструкции реконструированного жилого дома лит. «А» с возведенными пристройками находятся в удовлетворительном состоянии, обладают надежностью и устойчивостью, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и обеспечивают сохранность рядом расположенных зданий. Выполненная реконструкция жилого дома с пристройками не ухудшила состояние основных несущих конструкций дома и надёжность рядом расположенных строений (л.д. 29-42).

Земельный участок, находящийся по адресу, <адрес> находится в собственности у истицы, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от <дата> (л.д. 9) и свидетельству о государственной регистрации права Серия № (л.д.16). Указанны земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учёт, с присвоением кадастрового номера №. разрешенное использование для эксплуатации жилого дома.

Поскольку дом литер «А,А2,А1» и гараж литер «Г» находится в пределах земельного участка, находящегося в собственности у истицы (л.д.9), соответствует всем предъявляемым требованиям, отсутствует нарушение прав при его сохранении, то имеются все основания для сохранения дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на дом и гараж за истицей.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 17 указанной статьи предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

Гараж является сооружения вспомогательного использования, поэтому на его возведение разрешения не требовалось.

Учитывая, что для сохранения самовольных строений необходимо установление отсутствие нарушения строительных норм и правил, отсутствие нарушения прав и законных интересы граждан, отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан, соблюдение требований ст. 222 ГК РФ относительно прав на земельный участок, а он находится в собственности истцов, и все эти обстоятельства судом установлены, все строения находятся в пределах границ земельного участка, то дом в реконструированном состоянии, можно сохранить, а также признать право собственности на самовольно реконструированный дом, возведенный гараж.

Поскольку объект вспомогательного назначения возводился собственником земельного участка, на их возведение не требовалось получения разрешения, объекты находятся в исправном состоянии, то требования в части признания права собственности на гараж суд удовлетворяет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить дом лит. «А,А2,А1», расположенный по адресу <адрес> в реконструированном состоянии: общей площадью всех частей - <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Признать за Демура И.В. право собственности на жилой дом лит. «А,А2,А1», общей площадью всех частей - <данные изъяты> кв.м., общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., гараж литер «Г», площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: