о защите прав потребителей

№ 2-7445/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре Куква А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Парасюк Наталье Евгеньевне о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к Парасюк Наталье Евгеньевне о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» Старцевой И.М. и Корсаковой Ю.Л. 26.10.2011г. проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, на торговом мете №10 в мясном павильоне на рынке МУП «Николаевский рынок» «Универсальный» по Николаевскому шоссе,2 в г.Таганроге.

В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 5, 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 10, 11, 19, 32, 34 «Правил продажи отдельных видов товаров» своевременно не предоставлена информация о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; в продаже находились: без информации о цене, без своевременно предоставленной информации о товаре, о дате изготовления, о сроке годности, о наименовании изготовителя и его месте нахождения - «Рулет с кремом»; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность - торт «Вишня» торговой марки «Золотой колос» (дата изготовления 17.10.2011г.); без своевременно предоставленной информации о дате изготовления, о сроке годности, о наименовании изготовителя и его месте нахождения - пирожное «Заварное», пирожное «Трубочка»; без информации о наименовании товара, о весе, о цене за килограмм, о стоимости отвеса, о дате фасования, о сроке годности - расфасованный в магазине товар - «Печенье галетное», «Вафли»; без надлежаще оформленных ценников с указанием наименовании товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника - конфеты шоколадные «Ассорти» торговой марки «Победа», конфеты шоколадные «Ассорти» торговой марки «Konti».

Все выявленные нарушения отражены в акте № 39 от 19.10.2011 г.

Таким образом, Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 2500 руб.

В судебном заседании представитель истца - Жардан О.Н., действующая на основании доверенности от 10.11.2011 г., поддержала исковые требования, суду пояснила, что 19.10.2011 г. инспекторы ТГОО «ТЛП» Старцева И.М. и Корсакова Ю.Л. провели проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику на торговом месте №10 в мясном павильоне на рынке МУП «Николаевский рынок» «Универсальный» по Николаевскому шоссе,2 в г.Таганроге. В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением ст.ст.5, 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.

Ответчица Парасюк Н.Е. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Причина неявки суду неизвестна. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.

Уставом ТГОО «ТЛП» п.2.2. предусмотрено право на участие в проведении проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д.4). Устав ТГОО «ТЛП» подвергнут обозрению в судебном заседании.

В соответствие с официальными разъяснениями МАП России от 5.03.01 года «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок», общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверки и сроков их проведения.

В силу ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Информация о сроке годности должна быть доведена до сведения потребителя.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Статья 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), своей организации, место её нахождения (адрес) и режим её работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, обязанность изготовителя (исполнитель, продавец) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для из применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ; сроке службы или сроке годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товара; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); место нахождения (юридический адрес) изготовителя, фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 720 утвержден перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению. В указанный перечень содержит и реализуемая ответчиком продукция. Аналогичные положения, содержащиеся в п.п. 10, 11, 19, 34 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года в редакции от 27.01.2009 N 50, обязывают продавца:

-индивидуального предпринимателя предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;

-доводить до сведения покупателя необходимую достоверную информацию о товарах, их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров;

-обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;

-передать покупателю товар, на который установлен срок годности, с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности;

-в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, указывать на фасованном товаре его наименование, вес, цену за килограмм, стоимость отвеса, дату фасования, срок годности, номер или фамилию весовщика.

Суд считает установленным, что на момент проверки требования вышеперечисленных норм ответчиком не выполнялись, т.к. товары находились на реализации без своевременно предоставленной информация о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; в продаже находились: без информации о цене, без своевременно предоставленной информации о товаре, о дате изготовления, о сроке годности, о наименовании изготовителя и его месте нахождения - «Рулет с кремом»; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность - торт «Вишня» торговой марки «Золотой колос» (дата изготовления 17.10.2011г.); без своевременно предоставленной информации о дате изготовления, о сроке годности, о наименовании изготовителя и его месте нахождения - пирожное «Заварное», пирожное «Трубочка»; без информации о наименовании товара, о весе, о цене за килограмм, о стоимости отвеса, о дате фасования, о сроке годности - расфасованный в магазине товар - «Печенье галетное», «Вафли»; без надлежаще оформленных ценников с указанием наименовании товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника - конфеты шоколадные «Ассорти» торговой марки «Победа», конфеты шоколадные «Ассорти» торговой марки «Konti».

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в Акте проверки № 39 от 19.10.2011г..

Ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ. При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.

Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст.ст. 5, 7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его через газету «Таганрогская правда». Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде.

В соответствии с договором № 8 от 11.01.2011г., при оказании услуг помощи представителя по искам в интересах неопределенного круга потребителей в суде первой инстанции ТГОО «ТЛП» оплачивает Комаровой Э.В. вознаграждение в размере 3000 рублей по каждому иску с учетом реестра к платежному поручению.

Согласно платежному поручению № 144 от 01.11.2011г. ТГОО «ТЛП» оплатила ИП Комаровой Э.В. 20 000 рублей согласно договору № 8 от 11.01.2011 г. Согласно реестру к платежному поручению, в эту сумму вошли 2500 рублей оплаты услуг представителя за участие в суде первой инстанции по исковому заявлению ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Парасюк Н.Е. о защите прав потребителей.

На основании трудового договора от 14.11.2011г., заключенного между ИП Комаровой Э.В. и Жардан О.Н., Жардан О.Н. работает юристом у ИП Комаровой Э.В.

Учитывая требования ст.100 ГПК РФ придерживаться разумных пределов при принятии решения о взыскании денежных сумм в пользу стороне по делу за понесенные расходы на оплату услуг представителя, а также разъяснения содержащиеся в Определении Конституционного суда РФ от 17.07.2007г. № 382-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Понедельникова В.В., Поповой Ю.С. и Школьной Н.Ю. на нарушение их конституционных прав частью первой ст.100 ГПК РФ», а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» к взысканию с ответчика сумма в размере 2 500 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу, является завышенной и не отвечающей разумным пределам, подлежащей снижению до 2000 рублей. Приходя к такому выводу, суд учитывает характер спора, а также то, что рассматриваемое судом дело не относится к категории сложных, по делу проведено всего одно судебное заседание которое не заняло у представителя значительной потери времени, отсутствие у представителя необходимости дополнительно аргументировать свою позицию, составлять новые процессуальные документы, истребовать дополнительные доказательства или предпринимать какие либо иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтверждения обоснованности своих требований, и другие обстоятельства.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 руб. которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 5,7, 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Парасюк Наталье Евгеньевне о защите прав потребителей УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать противоправными действия Парасюк Натальи Евгеньевны, выразившиеся в реализации 19.10.2011 г. товара на рынке МУП «Николаевский рынок» «Универсальный» по Николаевскому шоссе,2 в г.Таганроге без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; без информации о цене, без своевременно предоставленной информации о товаре, о дате изготовления, о сроке годности, о наименовании изготовителя и его месте нахождения - «Рулета с кремом»; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего качество и безопасность - торта «Вишня» торговой марки «Золотой колос» (дата изготовления 17.10.2011г.); без своевременно предоставленной информации о дате изготовления, о сроке годности, о наименовании изготовителя и его месте нахождения - пирожного «Заварное», пирожного «Трубочка»; без информации о наименовании товара, о весе, о цене за килограмм, о стоимости отвеса, о дате фасования, о сроке годности - расфасованного в магазине товара - «Печенье галетное», «Вафли»; без надлежаще оформленных ценников с указанием наименовании товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника - конфет шоколадных «Ассорти» торговой марки «Победа», конфет шоколадных «Ассорти» торговой марки «Konti», и обязать Парасюк Наталью Евгеньевну прекратить эти действия.

Обязать Парасюк Наталью Евгеньевну довести данное решение до сведения потребителя через газету «Таганрогская правда» в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Парасюк Натальи Евгеньевны в пользу Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» 2000 руб., в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

В удовлетворении остальной части исковых требований Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» отказать.

Взыскать с Парасюк Натальи Евгеньевны в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.12.2011г..

Председательствующий: Бушуева И.А.