К делу № 2-7143/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 декабря 2011 г. г. Таганрог Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Головчук Н.В., с участием помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Таганрога в интересах Российской Федерации к ОУФМС по РО в г. Таганроге об аннулировании регистрации Дарбиняна А. С. с даты проставления оттиска штампов о регистрации, УС Т А Н О В И Л: Прокурор г. Таганрога в иске указал, что Прокуратурой г. Таганрога была проведена проверка миграционного законодательства Российской Федерации, в ходе которой было установлено следующее. Гражданин Дарбинян АС <дата> г.р., уроженец <адрес> ССР, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> (штамп о регистрации от <дата> в паспорте серии Х-СЛ №, выдан <дата> ОВД Ширакского райисполкома <адрес> ССР и штамп в домовой книге <адрес>, расположенной на <адрес> в <адрес>). Регистрация по месту жительства Дарбиняна А.С. осуществлена в 1991 году на основании заявления гражданки Скиба ЛП, зарегистрированной и проживавшей по указанному адресу. Однако основным нанимателем данной квартиры согласно ордеру № являлся Каргин АВ, от которого каких-либо заявлений о регистрации Дарбиняна А.С. не поступало. При изложенных обстоятельствах, регистрация Дарбиняна А.С. на основании заявления гражданки Скиба Л.П. осуществлена в нарушение действовавшего на тот момент установленного порядка прописки граждан по месту проживания. В последующем, 24.03.2010 года бывший начальник отделения №2 ОУФМС по РО в г. Таганроге документировал Дарбиняна А.С. паспортом гражданина РФ серия № №. 25.02.2011 года комиссией УФМС России по РО вынесено заключение о том, что выдача паспорта гражданина РФ на имя Дарбиняна А.С. осуществлена в нарушение установленного порядка. УФМС России по РО было установлено, что Дарбинян А.С. гражданином Российской Федерации не является, документирование паспортом Дарбиняна А.С. производилось без документов, свидетельствующих о принадлежности Дарбиняна А.С. к гражданству РФ. Основанием документирования указанного гражданина паспортом гражданина РФ послужила регистрация по месту жительства на территории РФ по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>, а именно с <дата>.С <дата> Дарбинян А.С. выписан с адреса: <адрес> в настоящее время проживает по <адрес>.В связи с тем, что наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства противоречат требованиям федерального законодательства и нарушают единство правового пространства Российской Федерации, прокурор <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, просит суд признать регистрацию Дарбиняна А.С. по адресу: <адрес> недействительной.Обязать ОУФМС по РО в <адрес> аннулировать регистрацию Дарбиняна А.С. по месту жительства по адресу: <адрес> даты проставления оттиска штампов о регистрации. В судебном заседании помощник прокурора Ищенко И.П. требования иска поддержал, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика ОУФМС по РО в г. Таганроге, представитель третьего лица УФМС по РО, третье лицо Дарбинян А. С. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. От представителя третьего лица УФМС по РО поступило заявление о рассмотрении дела на усмотрение суда в его отсутствие. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что регистрация по месту жительства Дарбиняна А.С. осуществлена в 1991 году на основании заявления гражданки Скиба ЛП, зарегистрированной и проживавшей по указанному адресу. Однако основным нанимателем данной квартиры согласно ордеру № являлся Каргин АВ, от которого каких-либо заявлений о регистрации Дарбиняна А.С. не поступало. При изложенных обстоятельствах, регистрация Дарбиняна А.С. на основании заявления гражданки Скиба Л.П. осуществлена в нарушение действовавшего на тот момент установленного порядка прописки граждан по месту проживания. В последующем, 24.03.2010 года бывший начальник отделения №2 ОУФМС по РО в г. Таганроге документировал Дарбиняна А.С. паспортом гражданина РФ серия № №. 25.02.2011 года комиссией УФМС России по РО вынесено заключение о том, что выдача паспорта гражданина РФ на имя Дарбиняна А.С. осуществлена в нарушение установленного порядка. УФМС России по РО было установлено, что Дарбинян А.С. гражданином Российской Федерации не является, документирование паспортом Дарбиняна А.С. производилось без документов, свидетельствующих о принадлежности Дарбиняна А.С. к гражданству РФ. Основанием документирования указанного гражданина паспортом гражданина РФ послужила регистрация по месту жительства на территории РФ по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>, а именно с <дата>. С 24.03.2010 года Дарбинян А.С. выписан с адреса: <адрес> в настоящее время проживает по <адрес>. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данным законом не предусматривается возможность регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства по аналогичному порядку, применяемому для граждан Российской Федерации. Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 №828 «Об утверждении положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» установлено, что при необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности гражданина к гражданству Российской Федерации. Вместе с тем, статьей 17 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» определен перечень документов, необходимых для регистрации иностранных граждан по месту жительства. Так, при подаче иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются: документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Регистрация гражданина по месту жительства, согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, или его надлежащим образом заверенной копии. В соответствии с п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в предела Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства. В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом. Согласно ст.4 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» неграждане Российской Федерации пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, за исключением случаев, предусмотренных законом. При таких обстоятельствах требования прокурора к ответчику обоснованы и законны. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора г.Таганрога в интересах Российской Федерации к ОУФМС по РО в г. Таганроге об аннулировании регистрации Дарбиняна А. С. с даты проставления оттиска штампов о регистрации, удовлетворить в полном объеме. Признать регистрацию Дарбиняна А.С. по адресу: <адрес> недействительной. Обязать ОУФМС по РО в г. Таганроге аннулировать регистрацию Дарбиняна А.С. по месту жительства по адресу: <адрес> даты проставления оттиска штампов о регистрации. На решение может быть подана кассационная жалоба в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней. Судья подпись Семеняченко А.В. Копия верно Судья Семеняченко А.В.