№ 2-7637/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года        г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи        Бушуевой И.А.,

при секретаре          Куква А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Шинкаревой Ольге Владимировне о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к Шинкаревой Ольге Владимировне о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспекторами ТГОО «Таганрогская лига потребителей» Старцевой И.М. и Корсаковой Ю.Л. проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в ларьке промтоваров (торговое место №2) на рынке МУП «Николаевский рынок «Универсальный» по Николаевскому шоссе,2 в г.Таганроге.

В результате проверки установлено, что в нарушение ст.ст.     7, 8, 9, 10, 11 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 3, 10, 11, 15, 19       «Правил продажи отдельных видов товаров» своевременно не была предоставлена информация о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; отсутствовала информация о режиме работы продавца-индивидуального предпринимателя; в продаже находились: без своевременно предоставленной информации на русском языке о товаре, о наименовании изготовителя и месте его нахождения - трусы женские торговой марки «IANNUKA»; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего гигиеническую безопасность - носки женские «Русская зима» торговой марки «Фабрика «Лиза»; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и месте его нахождения, о способах ухода, о составе, без информации о цене - «Халат женский», колготки женские торговой марки «Милашка».

Все выявленные нарушения отражены в акте № 46 от 21.10.2011 г.

Таким образом, Таганрогская городская общественная организация «Таганрогская лига потребителей» просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 2500 руб.

В судебном заседании представитель истца - Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от 11.10.2011 г., поддержала исковые требования, суду пояснила, что 21.10.2011 г. инспекторы ТГОО «ТЛП» Старцева И.М. и Корсакова Ю.Л. провели проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в ларьке промтоваров (торговое место №2) на рынке МУП «Николаевский рынок «Универсальный» по Николаевскому шоссе,2 в г.Таганроге.

В результате проверки установлено, что в продаже находится товар с нарушением ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11 Закона РФ «О защите прав потребителей», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт.

Ответчица Шинкарева О.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, направленное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, уважительных причин своей неявки суду не представила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила. Суд с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей в случаях, предусмотренных уставом указанных объединений, вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять Акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные государственные органы.

Уставом ТГОО «ТЛП» п.2.2. предусмотрено право на участие в проведении проверок инспекторами сфер торговли и услуг, с оформлением актов проверки (л.д.4). Устав ТГОО «ТЛП» подвергнут обозрению в судебном заседании.

В соответствие с официальными разъяснениями МАП России от 5.03.01 года «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок», общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверки и сроков их проведения.

В силу ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Статья 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), своей организации, место её нахождения (адрес) и режим её работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. При проведении проверки инспекторами ТГОО «ТЛП» выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии информации о государственной регистрации и наименовании органа, зарегистрировавшего продавца - индивидуального предпринимателя.

Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, обязанность изготовителя (исполнитель, продавец) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ; сроке службы или сроке годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товара; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); место нахождения (юридический адрес) изготовителя, фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

В силу ст.11 Закона РФ «О защите прав потребителей» режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

Аналогичные положения, содержащиеся в п.п.3,10, 11, 15, 19     «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года в редакции от 27.01.2009 N 50, обязывают продавца:

           -доводить до сведения потребителей режим работы продавца - организации или индивидуального предпринимателя; а в случаях временного приостановления своей деятельности (для проведения плановых санитарных дней, ремонта и в других случаях) - своевременно предоставить покупателю информацию о дате и сроках приостановления своей деятельности;

-индивидуального предпринимателя предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; режим работы, размещая указанную информацию на вывеске;

-доводить до сведения покупателя необходимую достоверную информацию о товарах, их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров;

-при продаже товара доводить до сведения покупателя информацию о товаре способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров ; причем, объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации) должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов; довести до сведения покупателей информацию о товаре на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов РФ и языках народов РФ;

-обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Суд считает установленным, что на момент проверки требования вышеперечисленных норм ответчиком не выполнялись, т.к. своевременно не была предоставлена информация о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; отсутствовала информация о режиме работы продавца-индивидуального предпринимателя; в продаже находились: без своевременно предоставленной информации на русском языке о товаре, о наименовании изготовителя и месте его нахождения - трусы женские торговой марки «IANNUKA»; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего гигиеническую безопасность - носки женские «Русская зима» торговой марки «Фабрика «Лиза»; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и месте его нахождения, о способах ухода, о составе, без информации о цене - «Халат женский», колготки женские торговой марки «Милашка».

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в Акте проверки № 46 от 21.10.2011г..

Ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ. При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.

Таким образом, суд считает установленным, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст.ст.     7, 8, 9, 10, 11 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц.При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем размещения его в газете «Таганрогская правда».

Приведенная норма предусматривает также, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

Представителем истца, в подтверждение расходов на оплату помощи представлен договор №8 поручения и оказания услуг правовой помощи, выписка из реестра к платежному поручению, из которого следует, что размер оплаты услуг представителя составил 2500 руб.

В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде.

Учитывая требования ст.100 ГПК РФ придерживаться разумных пределов при принятии решения о взыскании денежных сумм в пользу стороны по делу за понесенные расходы на оплату услуг представителя, а так же разъяснения, содержащиеся в Определении Конституционного суда РФ от 17.07.2007г. № 382-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Понедельникова В.В., Поповой Ю.С. и Школьной Н.Ю. на нарушение их конституционных прав частью первой ст.100 ГПК РФ», суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» сумма 2 500 рублей за понесенные расходы на оплату услуг представителя по данному делу подлежит снижению до 2000 рублей. Приходя к такому выводу, суд учитывает то, что рассматриваемое судом дело не относится к категории сложных, отсутствие у представителя необходимости дополнительно аргументировать свою позицию, составлять новые процессуальные документы, истребовать дополнительные доказательства или предпринимать какие либо иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтверждения обоснованности своих требований, и другие обстоятельства.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 200 руб. которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Шинкаревой Ольге Владимировне о защите прав потребителей УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать противоправными действия Шинкаревой Ольги Владимировны, выразившиеся в реализации 21.10.2011г. товара в ларьке промтоваров (торговое место №2) на рынке МУП «Николаевский рынок «Универсальный» по Николаевскому шоссе,2 в г.Таганроге без своевременно предоставленной информации о государственной регистрации продавца-индивидуального предпринимателя и о наименовании зарегистрировавшего его органа; в отсутствие информации о режиме работы продавца-индивидуального предпринимателя; без своевременно предоставленной информации на русском языке о товаре, о наименовании изготовителя и месте его нахождения - трусов женских торговой марки «IANNUKA»; без своевременно предоставленного документа, подтверждающего гигиеническую безопасность - носков женских «Русская зима» торговой марки «Фабрика «Лиза»; без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и месте его нахождения, о способах ухода, о составе, без информации о цене - «Халата женского», колготок женских торговой марки «Милашка».

Обязать Шинкареву Ольгу Владимировну довести данное решение до сведения потребителя, путем размещения его в газете «Таганрогская правда в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Шинкаревой Ольги Владимировны в пользу Таганрогской городской общественной организации «Таганрогская лига потребителей» 2000 руб., в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

Взыскать с Шинкаревой Ольги Владимировны в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 26. 12.2011г..       

Председательствующий:                 Бушуева И.А.