Именем Российской Федерации

г. Таганрог Ростовской области               14 декабря 2011 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кубанцева О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Борщевой И.Г.; с участием

представителя истца Комаровой Э.В., действующей по доверенности от 11.10.2010 года без №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Скатерной Н.И. о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ТГОО «Таганрогская лига потребителей» (ТГОО ТЛП) в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Скатерной Н.И. о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в ларьке промтоваров (торговое место №) на рынке МУП «Николаевский рынок «Универсальный» по <адрес>, <адрес> <адрес>. В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров» производилась реализация без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения - махрового постельного белья торговой марки «KARBELTEX» (Беларусь); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения - «Набора салфеток из натуральной рисовой соломки» (12 предметов, цена 300 рублей); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие, либо сведения о нем - скатерти с тефлоновым покрытием торговой марки «Textile» (РСТ АЯ 34, изготовлено в г. Иваново). Истец просит суд признать противоправными указанные действия, обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через СМИ, взыскать расходы, понесенные на оплату помощи представителя в размере 2 500 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что <дата> инспекторы ТГОО «ТЛП» провели проверку соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания в торговой точке, в которой осуществляет свою деятельность ответчик. В результате проверки установлено, что продавцами нарушены требования Закона РФ «О защите прав потребителя» и «Правил продажи отдельных видов товаров», о чем инспекторами был составлен соответствующий Акт. Полагает, что ответчиком допускается нарушение законодательства о защите прав потребителей, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется подтверждение. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. В соответствии с официальными разъяснениями МАП России от <дата> исх. № НФ/2895 «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок» общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверок и сроков их проведения, количестве и составе проверяющих. Объем и пределы прав общественных объединений при проведении проверок определены ФЗ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей. Действие ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» на общественные объединения потребителей не распространяются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», а доводы ответчика о незаконности проведенной проверки не состоятельны и не имеют значения для рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ.

В силу положений со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 Закона. Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством РФ о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

В соответствии с п.12 «Правил продажи отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документом - сертификат соответствия или декларация о соответствии; копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товаросопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Как установлено в судебном заседании, это следует из акта ТГОО «ТЛП» № от <дата>, пояснений представителя истца, при проведении проверки соблюдения прав потребителей в ларьке промтоваров (торговое место №) на рынке МУП «Николаевский рынок «Универсальный» по <адрес>, <адрес> <адрес> предпринимателя Скатерноц Н.И. установлено, что в продаже находятся без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения - махровое постельное белье торговой марки «KARBELTEX» (Беларусь); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения - «Набор салфеток из натуральной рисовой соломки» (12 предметов, цена 300 рублей); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие, либо сведения о нем - скатерть с тефлоновым покрытием торговой марки «Textile» (РСТ АЯ 34, изготовлено в г. Иваново).

С учетом положений п.3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» данная информация должна быть представлена вместе с товаром и передана потребителю в письменном виде. Эти требования ответчиком выполнены не были.

Доводы, изложенные в исковом заявлении, ответчиком не оспаривались, доказательств в опровержение исковых требований суду не представлено, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ТГОО «ТЛП» вправе предъявлять иски в интересах неопределенного круга лиц, в случае нарушения прав потребителей, противоправности действий предпринимателя в отношении неопределенного круга лиц. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено право потребителей и общественных объединений потребителей на судебную защиту. Право на защиту - это юридически закрепленная возможность лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право. Следовательно, истец на законных основаниях обратился в суд с исковыми требованиями о признании противоправным действий ответчика, обязании прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей решение суда и взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя.

Таким образом, суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем его размещения в ларьке промтоваров (торговое место №) на рынке МУП «Николаевский рынок «Универсальный» по <адрес>, <адрес> <адрес>.

В исковом заявлении содержится просьба истца взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 2 500 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя в суде. Представителем истца в подтверждение расходов на оплату услуг представителя в суде представлено платежное поручение, выписка из реестра к платежному поручению.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Поэтому суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Учитывая требования ст.100 ГПК РФ придерживаться разумных пределов при принятии решения о взыскании денежных сумм в пользу стороны по делу за понесенные расходы на оплату услуг представителя, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая проделанную представителем истца работу, расценки юридических консультаций Ростовской области, суд считает, что заявленная представителем ТГОО «ТЛП» сумма является разумной и подлежит взысканию с ответчика.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица составляет 200 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 7, 8, 10, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 100, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Скатерной Н.И. о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия Скатерной Н.И. по реализации <дата> в ларьке промтоваров (торговое место №) на рынке МУП «Николаевский рынок «Универсальный» по <адрес>, <адрес> <адрес> своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения - махрового постельного белья торговой марки «KARBELTEX» (Беларусь); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения - «Набора салфеток из натуральной рисовой соломки» (12 предметов, цена 300 рублей); без своевременно предоставленного документа, подтверждающего соответствие, либо сведения о нем - скатерти с тефлоновым покрытием торговой марки «Textile» (РСТ АЯ 34, изготовлено в г. Иваново) и обязать Скатерную Н.И. прекратить эти действия.

Обязать Скатерную Н.И. довести данное решение до сведения потребителей путем его размещения в ларьке промтоваров (торговое место №) на рынке МУП «Николаевский рынок «Универсальный» по <адрес>, <адрес> <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» со Скатерной Н.И. 2 500 рублей в счет возмещения судебных расходов.

Взыскать в доход местного бюджета со Скатерной Н.И. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято и изготовлено 19 декабря 2011 года.

Председательствующий