оставление искового заявления без рассмотрения в виду отсутствия полномочий на подписание искового заявления



К делу № 2-6498-11 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 декабря 2011г.       г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи                          Фатыховой Е.М.

При секретаре                                                       Краевой И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Ростовского регионального общественного учреждения «Комитет Ростоблпотребконтроля», Новичихина А.В., уполномоченного представителя собственников многоквартирного дома по <адрес> к ООО «УК «ЖЭУ» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Ростовское региональное общественное учреждение «Комитет Ростоблпотребконтроля», Новичихин А.В. обратились в суд в интересах собственников многоквартирного дома по <адрес> к ООО «УК «ЖЭУ» о защите прав потребителей.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, так как иск заявлен в интересах собственников, однако у лиц, заявленных в исковом заявлении нет полномочий на подписание и предъявление иска. У Новичихина А.В. - доверенностей, у общественной организации заявлений от граждан обратившихся за помощью в защите прав потребителей.

Представителем Общественной организации представлены в дело заявления Новичихина А.В., и других собственников с просьбой защитить их прав потребителей в суде. Что, по мнению представителя общественной организации, является достаточным основанием для обращения общественной организации в суд группы граждан-потребителей, иски в интересах которых законодатель выделяет.

Новичихин А.В. возражал против удовлетворения ходатайства, пояснил, что поскольку не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, однако на основании протокола общего собрания собственников уполномочен представлять их интересы. На основании этого протокола он обратился в общественную организацию. Пояснил, что иск подан в интересах всех собственников многоквартирного дома.

Представители третьего лица - ООО «Альтаир» поддержали позицию истца, просили в удовлетворении ходатайства отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей, законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). При этом специального оформления полномочия общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд не требуется.

Правом на обращение в суд в защиту прав и свобод граждан (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) общественная организация должна быть наделена Уставом.

Кроме того, обращения общественного объединения потребителей в суд с заявлением в защиту конкретных потребителей осуществляется по просьбе самого потребителя.

Коль скоро иск заявлен в интересах собственников многоквартирного дома, то по мнению суда должны в подтверждения права на обращение в суд представлять заявление от собственников жилых помещений. Представителем истца представлено заявление с обращением собственников в общественную организацию, однако правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения в доме <адрес> подписавших заявление лиц суду не представлено.

Новичихин А.В. не является собственником в указанном многоквартирном доме, доверенности от имени кого-либо из собственников у него нет, в связи с чем суд полагает, что ни общественная организация к которой обратился уполномоченный представитель, ни сам Новичихин А.В. не обладает правом на предъявление иска в суд и его подписание. Законом не предусмотрена возможность представления интересов собственников от имени уполномоченного представителя. Более того, п.5 ч.8 ст.161.1 ЖК РФ предоставляет такое право председателю совета многоквартирного дома, но также на основании доверенностей, выданных собственникам помещений.

В соответствии абз.4 ст.222 ГПК РФ основанием для оставления заявления без рассмотрения является обстоятельство, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

В соответствии со ст.53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Согласно ст. 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Поскольку у процессуальных истцов не имеется полномочий на подписание искового заявления и предъявления его в суд, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Исковое заявление Ростовского регионального общественного учреждения «Комитет Ростоблпотребконтроля», Новичихина А.В., уполномоченного представителя собственников многоквартирного дома по <адрес> к ООО УК «ЖЭУ» о защите прав потребителей - оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через таганрогский городской суд в течении десяти дней.

Председательствующий                    Фатыхова Е.М.