к делу № 2-7543/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года         г. Таганрог

Таганрогский городской суд в составе

председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре      Драгныш Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заворотнего Ю.С. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, в иске указав, что 14.04.2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях труда. 14.07.2011 года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протоколом № отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием у него необходимого специального стажа. Ответчиком были исключены из его специального стажа следующие периоды работы: с 27.10.1980г. по 06.02.1981г. (03 мес. 11 дн.) - мастером ОКСА в <данные изъяты>, так как документально не подтверждена работа в качестве мастера, занятого на строительстве новых зданий и сооружений, либо фактическое выполнение функций мастера строительных и монтажных работ; с 22.06.1981 г. по 01.04.1982 г. ( 09 мес.11 дн.) - мастером в <данные изъяты> № <данные изъяты> №, так как в настоящее время предприятие ликвидировано, а их архивных документов невозможно установить занятость на строительстве новых зданий и сооружений, перечисленных в разделе XXIX списка №2 (1956г.); с 02.04.1982 г. по 03.02.1987г. (04 года 10 мес. 02 дн.) - мастером, прорабом в <данные изъяты>, так как в настоящее время предприятие ликвидировано, а их архивных документов невозможно установить занятость на строительстве новых зданий и сооружений, перечисленных в разделе XXIX списка №2 (1956г.); с 18.03.1999 г. по 31.12.2000 г. (01 год 09 мес. 14 дн.) - согласно сведениям из ИЛС ЗЛ; с 01.01.2002г. по 31.12.2010 г. (08 лет 00 мес. 00 дн.) - <данные изъяты> - согласно сведениям из ИЛС ЗЛ. Истец с указанным решением не согласен, просит суд признать за ним право на назначение на трудовую пенсию по возрасту, в связи с тяжелыми условиями труда с 14.04.2011 года, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с 27.10.1980 года по 06.02.1981 года, с 22.06.1981 года по 01.04.198 года, с 02.04.1982 года по 03.02.1987 года, с 18.03.1999 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2010 года, назначить и выплачивать ему пенсию с момента подачи заявления.

В судебном заседании истец Заворотний Ю.С. заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности № от 11.01.2011 года заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.

Трудовая пенсия по старости согласно ст. 27 п.1 пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ назначается по достижении возраста 55 лет мужчины и 50 лет женщины, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет у мужчин и у женщин соответственно. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением установленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев для мужчин и 2 года такой работы для женщин.

При досрочном назначении пенсии по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации применяются Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, Список №1, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 и постановлением № 537 от 18.07.2002 «О Списках производств работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включатся время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ про технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций

Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 2, Утвержденным Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 года

Согласно п.6 Правил подтверждения страхового стажа для назначения пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года №555 - основным документом подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжки истца он работал с 27.10.1980г. по 06.02.1981г. (03 мес. 11 дн.) - мастером ОКСА в <данные изъяты>; с 22.06.1981 г. по 01.04.1982 г. ( 09 мес.11 дн.) - мастером в <данные изъяты> № <данные изъяты> №, с 02.04.1982 г. по 03.02.1987г. (04 года 10 мес. 02 дн.) - мастером, прорабом в <данные изъяты>.

Кроме того факт работы истца в указанных должностях подтверждается имеющимися в материалах дела архивными справками № от22.03.2011 года, № от 22.03.2011 года, № от 22.03.2011 года, личной карточкой инженера строителя - Заворотнего Ю.С., справкой <данные изъяты> № от 24.02.2011 года, актом проверки первичных документов от 04.04.2011 года.

Разделом XXIX подразделом «б» Списка №2 (1956г.) предусматривалось льготное пенсионное обеспечение мастеров (десятников) и прорабов строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятых на строительстве объектов, перечисленных в наименовании Раздела XXIX Списка №2 (1956г.), как мастера строительных и монтажных работ, занятого на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.

Разделом XXVII подразделом «б» кодом 22900006-23419 Списка №2 (1991г.) предусматривается льготное пенсионное обеспечение мастеров строительных и монтажных работ, занятых на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту здании, сооружений и других объектов.

Таким образом периоды с 27.10.1980г. по 06.02.1981г. (03 мес. 11 дн.) - мастером ОКСА в <данные изъяты>; с 22.06.1981 г. по 01.04.1982 г. ( 09 мес.11 дн.) - мастером в <данные изъяты> № <данные изъяты> №, с 02.04.1982 г. по 03.02.1987г. (04 года 10 мес. 02 дн.) - мастером, прорабом в <данные изъяты> подлежат зачету в специальный стаж истца.

Относительно периодов работы с 18.03.1999г. по 31.12.2000г. (01 год 09 месяцев 13 дней); с 01.01.2002г. по 31.12.2010г. (09 лет 00 месяцев 00 дней), индивидуальный предприниматель, суд полагает, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку Разделом XXVII подразделом «б» кодом 22900006-24441 Списка №2 (1991г.) предусматривается льготное пенсионное обеспечение производителей работ, занятых на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

18 марта 2011 года Управлением ПФ РФ в <адрес> была проведена проверка первичных документов, имеющихся в распоряжении индивидуального предпринимателя Заворотнего Ю.С.. В результате проверки было установлено, что документы, подтверждающие льготный характер работы истца в периоды с 18.03.1999г. по 31.12.2000г. и с 01.01.2002г. по 31.12.2010г., отсутствуют.

Из содержания первичных документов следует, что истец возложил на себя исполнение функциональных обязанностей и исполнял функциональные обязанности: ответственного лица по производству работ, как инженерно-технического работника; бухгалтера; производителя работ; инспектора отдела кадров; инспектора по охране труда и технике безопасности; инженера производственно-технического отдела; сметчика.

Таким образом установлено, что истец не был занят полный рабочий день в должности производителя работ, как того требует п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку истец в течение дня выполнял разнообразные функциональные обязанности по самым разнообразным должностям.

Первичные документы не содержат никаких данных, которые бы позволили предполагать о том, насколько выполнявшиеся истцом работы соответствуют должности производителя работ, занятого на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружении и других объектов, предусмотренной Списком №2 (1991г.).

Кроме того, в отношении периодов с 18.03.1999г. по 31.12.2000г. и с 01.01.2002г. по 31.12.2010г. представлены индивидуальные сведения, не подтверждающие льготный характер работы. Тогда как, в соответствии с п.2 ст.13 ФЗ №173, абз.З п.4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10, 11 ФЗ №173, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Таким образом, специальный стаж истца составит 06 лет 09 месяцев 00 дней, с учетом уменьшения возраста право на досрочное назначение пенсии возникает у истца в 58 лет.

Учитывая недостаточность у истца на момент обращения за назначением пенсии специального стажа по Списку №2, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии истца следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                                                                                                                             РЕШИЛ:

Исковые требования Заворотнего Ю.С. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через таганрогский городской суд в течение 10 дней.

Решение в окончательно форме изготовлено 30.12.2011 года.

Председательствующий:                                                           Е.А.Курасова.