о назначении досрочной трудовой пенсии



К делу № 2-7167-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года                         г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре Рябчинской В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимченко Л.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что 08.02.2011 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ <адрес> о назначении пенсии, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 08.09.2011 года был вынесен протокол об отказе истцу в назначении пенсии за выслугу лет. ГУ УПФ РФ по <адрес> ссылаясь на то, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Таким образом, ее специальный стаж составил 22 года 06 месяцев 10 дней. Период работы с 25.06.1985 по 21.01.1991 медицинская сестра палатной отделения реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> не включен в специальный стаж, так как наименование должности не предусмотрено Перечнем 781. Не включен в специальный стаж период с 17.04.2007 года по 30.05.2007 года - курсы повышения квалификации в период работы врачом клинической лаборатории диагностики МУЗ <данные изъяты>. Истец с указанным решением не согласна, просит суд включить в ее специальный стаж периоды: с 25.06.1985 года по 21.01.1991 года, с 17.04.2007 года по 30.05.2007 года и обязать ГУ УПФ РФ <адрес> назначить ей пенсию за выслугу лет с момента подачи заявления, т.е. <дата> и выплатить всю образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании истец Тимченко Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности от 11.01.2011 года, в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Тимченко Л.А. обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего,

Конституция РФ всем гарантирует право на социальное обеспечение по возрасту, в силу требований статьи 39.

В соответствии с требованиями подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно статьи 27 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктам 7-13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.02г. № 781, утвержден Список, должностей и учреждений а также Правила исчисления периодов работы в этих должностях и учреждениях которые засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В п. 3 Правил, утвержденных постановление № 781, подчеркнуто, что наличие в наименовании перечисленных в Списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периодов работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на «медицинскую» пенсию.

Согласно п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа» для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка.

В целях реализации, ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было принято постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Согласно п. 4 вышеназванного постановления в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Одновременно право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по волеизъявлению застрахованного лица может определяться с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П. В соответствии с этим постановлением исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до нового правового регулирования, может производиться по ранее действующим нормативным правовым актам.

До вступления в силу постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Согласно п. 3 этого постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. В соответствии с этим Списком право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время именуется - досрочная трудовая пенсия по старости) предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Абзацем 3 п.2 постановления 464 предусмотрена льгота по исчислению выслуги лет (1 год за 1 год 6 мес.) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.. . и т.д.

Из изложенного следует, что право на льготы по исчислению выслуги лет предоставлено среднему медицинскому персоналу, работа которого протекала в учреждениях (структурных подразделениях), перечисленных выше.

Как следует из трудовой книжки, истца в период с 25.06.1985 года по 21.01.1991 года она работала в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> , с 17.04.2007 года по 30.05.2007 года - курсы повышения квалификации в период работы врачом клинической лаборатории диагностики МУЗ <данные изъяты>.

Согласно имеющейся в материалах дела справки Тимченко Л.А. с 25.06.1985 года <данные изъяты> работала на должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии в <данные изъяты>. Отделение реанимации и интенсивной терапии входит в структуру института, в котором проводились лечебно-хирургическая, профилактическая помощь больным до операционного и послеоперационного периода. <данные изъяты> имел и имеет клинику, стационар на 360 коек. Медицинская сестра Тимченко Л.А. была занята полный рабочий день по обслуживанию больных в стационаре клиники. (Клиника является структурным подразделением института).

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы с 25.06.1985 по 21.01.1991 года с 17.04.2007 года по 30.05.2007 года (курсы повышения квалификации в период работы врачом клинической лаборатории диагностики МУЗ <данные изъяты>) подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Как указанно в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включать в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 ст. 28 названного Закона), период его работы, подлежащего, по мнению суда, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде типе учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решатся судом исходя из (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая изложенное и в результате суммирования, периодов работы которые зачтены ГУ УПФ РФ, специальный стаж составляет 31 год 10 месяцев 04 дня, которого достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.01г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тимченко Л.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать за Тимченко Л.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ включить в специальный стаж Тимченко Л.А. с применением льготного порядка исчисления, согласно п.п. «б» п. 5 предусмотренных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «Правила исчисления периодов работы» как 1 год и 6 месяцев периоды: с 25.06.1985 по 21.01.1991 года, с 17.04.2007 года по 30.05.2007 года.

Обязать ГУ УПФ РФ <адрес> назначить Тимченко Л.А. пенсию за выслугу лет с 08.06.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2011 года.

Председательствующий                                                            Курасова Е.А.