Именем Российской Федерации 15 декабря 2011 года Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: Председательствующего судьи Полиёвой О.М., при секретаре Яровой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудометкиной Н.В. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, У С Т А Н О В И Л: Рудометкина Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование заявленных требований истица указала, что <дата> она обратилась в Управление Пенсионного Фонда в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссия ГУ УПФ в г. Таганроге, рассмотрев ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказала в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно Протоколу Комиссии ГУ УПФР в ее специальный трудовой стаж не были включены периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности освобожденного классного воспитателя (1,0 ставки), с <дата> по <дата> - учитель математики (6 часов в неделю), классный воспитатель(1,0 ставки), с <дата> по <дата> - учитель математики (6 часов в неделю), классный воспитатель(1,0 ставки), с <дата> по <дата> - учитель математики (6 часов в неделю), классный воспитатель (1,0 ставки), с <дата> по <дата> - учитель математики (14 часов в неделю), классный воспитатель (1,0 ставки), с <дата> по <дата> - учитель математики (13 часов в неделю), классный воспитатель (1,0 ставки), с <дата> по <дата> - учитель математики (12 часов в неделю), классный воспитатель (1,0 ставки), с <дата> по <дата> - учитель математики (19 часов в неделю), классный воспитатель (1,0 ставки), с <дата> по <дата> - учитель математики (6 часов в неделю), классный воспитатель (1,0 ставки). С указанным решением ГУ УПФ в г. Таганроге истица не согласна, в связи с чем, просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в специальный стаж указанные ею периоды работы, признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента подачи заявления - <дата> В судебном заседании истица Рудометкина Н.В. доводы искового заявления поддержала, пояснила, что, работая в средней общеобразовательной школе № <адрес> она преподавала математику в том классе, в котором являлась классным воспитателем. Классных руководителей в коррекционных классах с 5-го по 9-ый не было, а были классные воспитатели. Данная должность была введена в школе в связи с проведением в процессе обучения эксперимента. Работа классного воспитателя заключалась в проведении воспитательных мероприятий, классных часов, фестивалей, конференций. Работа с детьми проводилась как на уроках, так и на переменах. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ГУ УПФ в г. Таганроге - Бублий А.А., действующий по доверенности № от <дата>, исковые требования не признал, пояснил, что период работы истицы с <дата> по <дата> в должности освобожденного классного воспитателя МОБУ СОШ № не был включен в специальный стаж по той причине, что должность не предусмотрена Списком № 781. Кроме того, в этот период истица имела педагогическую нагрузку учителя математики от 6 до 19 часов в неделю, но без занятия штатной должности, что не является совместительством и препятствует зачету таких периодов в специальный стаж. Период с <дата> по <дата> не был включен в специальный стаж, т.к. должность не предусмотрена Списком № 781, а работа учителем осуществлялась не на полную ставку, поэтому просил в иске отказать. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, регулировавшие пенсионное обеспечение педагогических работников с 01.11.1999 г. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2002 г. № 30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» применяются в части не противоречащей указанным законам. В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона" о трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449). Как следует из трудовой книжки Рудометкиной Н.В., <дата> она была принята на работу в муниципальную СОШ № <адрес> на должность освобожденного классного воспитателя и учителем математики по совместительству (приказ № от <дата> по Гороо). Согласно приказу по Горуо № от <дата> муниципальная средняя общеобразовательная школа № переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа № (приказ по Горуо № от <дата>). В данной организации истица работает по настоящее время (л.д. 18-22). Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В обоснование возражений на иск ответчик ссылается на то, что в спорные периоды времени истица работала в должности классного воспитателя, которая не предусмотрена Списком № 781, при этом также имела педагогическую нагрузку учителя математики без занятия штатной должности, что препятствует включению данных периодов в специальный стаж. Как установлено в судебном заседании, приказом <данные изъяты> городского отдела народного образования № от <дата> одобрены приоритетные направления развития школ <адрес> на <дата> г.г., в соответствии с которыми в школе № <адрес> введена должность освобожденного классного руководителя, утверждены изменения в штатном расписании школы №. Так, в типовом штатном расписании на 40 классов комплектов административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала школы № <адрес> на <дата> имеется должность освобожденного классного воспитателя (ОКВ) в количестве 20 штатных единиц. Данное штатное расписание утверждено заведующим ГОРОО. Должность освобожденного классного воспитателя также имеется и в штатных расписаниях на <дата>, <дата>, <дата> В типовых штатных расписаниях на <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> учебные года имеется должность классного воспитателя. Приказом № от <дата> по средней школе № Рудометкина Н.В. назначена освобожденным классным воспитателем 6 «б» класса на <дата>/<дата> учебный год; приказом № от <дата> - классным воспитателем 7 «б» класса на <дата>/<дата> учебный год, приказом № от <дата> - классным воспитателем 5 «б» класса на <дата>/<дата> учебный год, приказом № от <дата> - классным воспитателем 6 «б» класса коррекционно-компенсирующего обучения на <дата>/<дата> учебный год, приказом № от <дата> - классным воспитателем 7 «б» класса коррекционно-компенсирующего обучения на <дата>/<дата> учебный год, приказом № от <дата> - классным воспитателем 8 «б» класса коррекционно-компенсирующего обучения на 2001/2002 учебный год, приказом № от <дата> - классным воспитателем 9 «б» класса коррекционно-компенсирующего обучения на <дата>/<дата> учебный год, приказом № от <дата> - классным воспитателем 5 «б» класса коррекционного обучения на <дата>/<дата> учебный год. В соответствии с Приказом Государственного комитета РФ по Высшему образованию № 463/1268 от 31.08.1995 г. утверждены тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования, в том числе классного воспитателя. Так классный воспитатель содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания; осуществляет изучение личности обучающегося, его склонностей, интересов; создает благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого обучающегося; способствует развитию общения; помогает обучающемуся решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями; направляет самовоспитание и саморазвитие личности обучающегося; осуществляет помощь обучающимся в учебной деятельности; содействует получению дополнительного образования обучающимися через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в учреждениях, по месту жительства; в соответствии с возрастными интересами обучающихся и требованиями жизни обновляет содержание жизнедеятельности коллектива класса (группы); соблюдает права и свободы обучающихся, несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность в период образовательного процесса; совместно с органами самоуправления обучающихся ведет активную пропаганду здорового образа жизни; работает в тесном контакте с учителями, родителями (лицами, их заменяющими). При этом классный воспитатель должен иметь педагогическое образование. Должностные обязанности классного воспитателя МОУ СОШ №, утвержденные приказом по МОУ СОШ № от <дата> №, соответствуют указанным тарифно-квалификационным требованиям к классному воспитателю. Как следует из пояснений истицы, она, работая классным воспитателем, проводила с обучающимися воспитательные мероприятия, классные часы, фестивали, конференции. Работа с детьми проводилась как на уроках, так и на переменах. Таким образом, истица осуществляла педагогическую работу, соответствующую должностным обязанностям классного воспитателя, которая по своим функциональным обязанностям соответствует должности воспитателя, предусмотренной Списком. Согласно вышеуказанным Спискам образовательные учреждения - школы всех наименований указаны в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений", должность воспитателя, деятельность которого связана с образовательным процессом, указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей". В связи с этим, доводы ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о том, что наименование должности, в которой работала истица, «классный воспитатель» не соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списком № 781, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в связи с чем, спорный период не может быть включен в специальный стаж истицы, не может быть принят судом во внимание, поскольку в судебном заседании установлено, что истица в период времени с <дата> по <дата> осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, предусмотренном списком в должности, соответствующей должности воспитателя, также предусмотренной списком. Что касается довода представителя ответчика о том, что в спорные периоды времени Рудометкина Н.В. имела нагрузку учителя математики, но при этом не занимала штатную должность, в связи с чем ее работа учителем математики не является работой по совместительству, то данный довод судом отклоняется, поскольку, как установлено в судебном заседании, истица в указанные периоды работала в должности классного воспитателя, предусмотренной штатным расписанием МОУ СОШ №, в связи с чем, работа Рудометкиной Н.В. в должности учителя математики является работой по совместительству. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке. Для учителей установлена недельная норма выработки рабочего времени за ставку заработной платы в размере 18 часов. В период времени с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истица работала классным воспитателем на 1,0 ставки (т.е. 18 часов) и учителем математики с нагрузкой от 6 до 19 часов в неделю. Таким образом, недельная выработка рабочего времени истицы превышала установленную законодательством недельную норму выработки рабочего времени за ставку заработной платы. С учетом изложенного, периоды работы истицы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежат включению в специальный стаж Рудометкиной Н.В. С учетом включенных судом периодов с <дата> по <дата> (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) и с <дата> по <дата> (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) на <дата> стаж истицы составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, поэтому пенсия ей должна была быть назначена с момента обращения. По изложенным основаниям отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге в назначении пенсии является незаконным, а исковые требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Рудометкиной Н.В. к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии, - удовлетворить. Включить в специальный стаж работы для исчисления пенсии Рудометкиной Н.В. периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию Рудометкиной Н.В. с <дата> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий