К делу № 2 -527 /12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 января 2012 года г.Таганрог Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бушуевой И.А. при секретаре Куква А.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линке Нэли Валентиновны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге о включении периодов работы в специальный и страховой стаж и возложении обязанности на УПФ назначить и выплачивать ей пенсию с момента обращения УСТАНОВИЛ: Истец Линке Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением о включении периодов работы в специальный и страховой стаж и возложении обязанности на УПФ назначить и выплачивать ей пенсию с момента обращения. В обоснование своих требований истица указала следующее. 12 июля 2011 года ей исполнилось 50 лет и она обратилась в УПФ РФ в г.Таганроге о назначении досрочной трудовой пенсии за работу на Крайнем Севере согласно ст. 28 п.1.2. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 04.10.2011 года в назначении ей досрочной трудовой пенсии отказала из за отсутствия достаточного стажа для назначения досрочной пенсии, однако с таким решением ПФ истица не согласна. Так в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии не был включен период службы в <данные изъяты> с 02.06.19985 года по 16.10.1985 год, так как печать, заверяющая запись в ее трудовой книжке АТ-1 № 5556303 о периоде службы «не читается». А в справках <данные изъяты> о подтверждении периода службы № от 03.06.2011 г., № от 30.06.2011 г., и № от 29.07.2011 г. имя не соответствует данным паспорта (в справке «Нелли вместо «Нэля». По вопросу периода службы в <данные изъяты> работники кадровой службы областной режимной организации допустили грубую ошибку, по всей видимости невнимательно заглянув в паспорт. Так вместо Линке Нэля Валентиновна указанные выше справки выданы на имя Линке Нелли. Дата рождения и в паспорте и в справках обеих Линке одна и также и зарегистрированы они были по одному и тому же адресу. Запись о прохождении службы в <данные изъяты> сделана в её трудовой книжке. В адрес <данные изъяты> <адрес> истица направляла претензию о внесении необходимых изменений в справку о подтверждении стажа, согласно сверки с кадровыми материалами (личный листок по учету кадров, личное заявление о приеме на службу и др.). В специальный стаж не включена её предпринимательская деятельность в <адрес> так истицей была представлена справка МИФНС № 1 по <адрес> № 07-12/17084 от 29.09.2011 года о доходах от предпринимательской деятельности за период с 04.09.1995 года по 31.05.2007 год (уплата единого налога на вмененный доход), однако период с 01.01.1996 г. по 31.12.1997 г. исключен из трудового стажа из-за отраженных в справках нулевых доходов; также не включен период в специальный и страховой стаж с 04.09.1995 года по 31.12.1995 год и с 01.01.1998 года по 06.09.2004 год в связи с отсутствием документов, подтверждающих уплату страховых взносов на обязательное социальное обеспечение. Она полагала, что сведения о её предпринимательской деятельности будут получены внутриведомственно из УПФ РФ в г.Магадане. Как выяснилось позже, УПФ РФ в <адрес> еще 08 июля 2011 года направило письмо в адрес УПФР в г.Таганроге, о том, что не может подтвердить индивидуальную трудовую деятельность, т.к. налоговые органы <адрес> отказали в предоставлении справки о доходах, ссылаясь на то, что такие справки выдаются только по запросу налогоплательщика. Истица по факсу запросила в <данные изъяты> налоговом органе справку о доходах о предпринимательской деятельности. В полученной справке отсутствовала печать. При повторном получении ответа указанная справка о доходах с необходимой печатью 10.10.2011 года была направлена в адрес УПФ РФ в <данные изъяты> для документального подтверждения уплаты страховых взносов. Считает, что комиссия УПФ РФ в г.Таганроге не включила в специальный и страховой стаж предпринимательскую деятельность без документального подтверждения уплаты страховых взносов необоснованно, т.к. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии… в редакции Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 года № 266 « К уплате страховых взносов в пенсионный фонд приравнивается уплата единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности», что и было указано в справке о доходах МИФНС №1 по <адрес> № 07-12/17084 от 29.09.2011 г., представленной в УПФ РФ в г.Таганроге. В настоящее время справка из УПФР в <адрес> № 1358 от 21.10.2011 г. об уплате страховых взносов в адрес УПФ РФ в г.Магадане поступила и является основанием для подтверждения соответствующего периода стажа. Также не включен в страховой стаж период работы с 15.04.1988 года по 05.12.1989 г. в <данные изъяты>, т.к. в трудовой книжке печать на увольнении не читается, а из архивного ответа от 04.08.2011 года установлено, что документы предприятия в Архивный отдел <данные изъяты> Совета не поступали. В связи с чем, истица просит суд, признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным. Установить факт принадлежности её записи в трудовой книжке о службе в <данные изъяты> и включить указанный в ней период работы с 02.06.1985 года по 16.10.1985 год в специальный и страховой стаж. Включить в специальный и страховой стаж предпринимательскую деятельность с 01.01.1998 года по 30.06.2006 г. Запись в трудовой книжке о работе в <данные изъяты> признать действительной и периоды работы с 15.04.1988 года по 05.12.1989 год включить в страховой стаж. Произвести выплату пенсии с момента наступления права на досрочное назначение пенсии, т.е. с 12.07.2011 года. В судебном заседании истица Линке Н.В. отказалась от исковых требований указанных в п.1 иска, а именно о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным. Отказ от иска в части принят судом, о чем вынесено соответствующее определение. Также истица уточнила заявленные исковые требования и просила суд установить факт принадлежности её записи в трудовой книжке о службе в <данные изъяты> и включить указанный в ней период работы с 02.06.1985 года по 16.10.1985 год в специальный и страховой стаж; обязать УПФ РФ по г.Таганрогу включить в специальный и страховой стаж предпринимательскую деятельность с 01.01.1998 года по 06.09.2004 год и с 07.09.2004 года по 30.06.2006 год только в специальный стаж; запись в трудовой книжке о работе в <данные изъяты> признать действительной и периоды работы с 15.04.1988 года по 05.12.1989 год включить в страховой стаж. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Представитель истицы Просяник В.Н. в судебном заседании поддержала доводы изложенные в исковом заявлении, поддержала уточненные требования Линке Н.В., просила удовлетворить в полном объеме. Представитель ГУ УПФ Р в г.Таганроге Бублий А.А. действующий по доверенности № 5 от 11.01.2011 года, возражал против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. 04.07.2011 года истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в порядке п.2 п.1 ст.28 ФЗ №173. 04.10.2011 года Управление ПФ Протоколом № отказало ей в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Управление ПФ не согласно с предъявленными требованиями, считает их незаконными и необоснованными по следующим причинам. Согласно пп 2 п.1 ст.28 ФЗ №173-пенсия назначается ранее достижения установленного возраста по достижении возраста 50 лет женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера. Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», установлено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивается единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющих упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01 января 2001 года документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (п.14). С учетом представленных истицей документов, в её страховой и специальный стаж не был включен период работы: с 02.06.1985 года по 16.10.1985 г. (0 лет 4 месяца 14 дней)-прохождение службы в <данные изъяты>, т.к. в трудовой книжке отсутствует печать на записи о периоде службы, а в представленных справках имя не соответствует паспорту. В страховой стаж не был включен период: с 15.04.1988 года по 05.12.1989 г. (1 год 7 месяцев 20 дней)-работа <данные изъяты> в <данные изъяты>, т.к. в трудовой книжке печать на увольнении не читается, из чего нельзя сделать вывод о фактической работе в указанный период. В страховой и специальный стаж не был включен период с 01.01.1998 года по 06.09.2004 год-период в течение которого истица являлась <данные изъяты>, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица. Согласно п.5 и п.14 Правил № 555, для включения периода осуществления <данные изъяты> деятельности в страховой стаж, необходимо подтвердить уплате единого налога на вмененный доход или уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Из представленных истицей документов не подтверждается как уплата единого налога на вмененный доход, так и уплата страховых взносов на пенсионное страхование. Более того, согласно справке УПФР в <адрес> от 21.10.2011 года № 13580 за период до 30 июня 1999 года страховые взносы истицей не уплачивались, что исключает возможность включения таких периодов в страховой стаж. Считает действия Управления ПФ правомерными, а требования истца необоснованными и просит суд в удовлетворении исковых требований Линке Н.В. отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 28 п.п.2 п.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ пенсия назначается ранее достижения установленного возраста по достижении возраста 50 лет женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера. Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», установлено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивается единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющих упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01 января 2001 года документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (п.14). Факт принадлежности записи в трудовой книжке истицы о службе в <данные изъяты> и её период работы с 02.06.1985 года по 16.10.1985 год подтверждается копией паспорта (л.д.29), свидетельством о рождении, свидетельством о расторжении брака (л.д.33), копией трудовой книжки (л.д.34), поэтому указанный период работы подлежит включению в специальный и страховой стаж. Также документально подтверждается факт работы Линке Н.В. мойщиком посуды в <данные изъяты> в период с 15.05.1988 года по 05.12.1989 год, поэтому указанный период работы подлежит включению в страховой стаж. Что касается требований истицы об обязании УПФ РФ по г.Таганрогу включить в специальный и страховой стаж предпринимательскую деятельность с 01.01.1998 года по 06.09.2004 год и с 07.09.2004 года по 30.06.2006 год только в специальный стаж, суд пришел к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению в части. Согласно п.5 и п.14 Правил № 555, для включения периода осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж, необходимо подтвердить уплате единого налога на вмененный доход или уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Согласно ответу на запрос суда Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от 13.12.2011 года, Линке Н.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 07.09.2004 года (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя от 27.11.1996 года) и снята с регистрационного учета 31.05.2007 года на основании выписки из ЕГРП МРИ ИФНС №1 по <адрес>. На основании сведений Межрайонной инспекции ФНС России №1 по <адрес> о доходах и наблюдательного дела установлено, что за периоды деятельности с 27.11.1996 года по 30.06.1999 год страховые взносы в бюджет ПФР не поступали; с 01.07.1999 года по 31.12.2001 год страховые взносы поступили в бюджет ПФР в полном объеме.; с 07.09.2004 года по 31.05.2007 год уплата страховых взносов в виде фиксированного платежа произведена в полном объеме. Исходя из вышеизложенного следует сделать вывод, что включению в специальный и страховой стаж подлежат периоды работы истицы в качестве <данные изъяты> с 01.07.1999 года по 31.12.2001 год, а период с 07.09.2004 года по 31.05.2006 год подлежит включению в специальный стаж. Таким образом, период работы истицы предпринимателем с 01.01.2002 года по 06.09.2004 год не подтвержден документально. Из представленных истицей документов не подтверждается как уплата единого налога на вмененный доход, так и уплата страховых взносов на пенсионное страхование в указанный период с 01.01.2002 года по 06.09.2004 год, который не подлежит включению не в специальный не в страховой стаж. Следует включить в специальный и страховой стаж истицы период работы <данные изъяты> с 01.07.1999 года по 31.12.2001 год, в специальный стаж включить период с 07.09.2004 года по 31.05.2006 год. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Линке Нэли Валентиновны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге о включении периодов работы в специальный и страховой стаж и возложении обязанности на УПФ назначить и выплачивать ей пенсию с момента обращения - удовлетворить частично. Линке Нэле Валентиновне включить в специальный и страховой стаж прохождение службы в <данные изъяты> период с 02.06.1985 года по 16.10.1985 год (0 лет 4 месяца 14 дней); - период работы на <данные изъяты> с 15.04.1988 года по 05.12.1989 год (1 год 7 месяцев 20 дней) включить в страховой стаж - период работы в качестве <данные изъяты> с 01.07.1999 года по 31.12.2001 год включить в специальный и страховой стаж; -период работы в качестве <данные изъяты> с 07.09.2004 года по 31 мая 2006 года включить в специальный стаж Во включении периода работы в качестве <данные изъяты> с 01.01.2002 года по 06.09.2004 год- отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд. Председательствующий: И.А.Бушуева В окончательной форме решение изготовлено 25.01.2012 г. .