о защите прав потребителей

Дело № 2-1802-11

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

29 марта 2011 год г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Радовиль В.Л.,

при секретаре судебного заседания Буза Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей», действующей в интересах неопределенного круга потребителей, к ООО «ОВСКОР» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ТГОО «Таганрогская лига потребителей» (далее - ТГОО «ТЛП») обратилась в суд с иском к ООО «ОВСКОР» о защите прав потребителей, указав, что на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии с Уставом организации инспектором ТГОО «Таганрогская лига потребителей» Старцевой И.М. в присутствии Корсаковой Ю.Л. проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Наши традиции» по ул. Фрунзе, 71 в г. Таганроге. В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п. 11, 19, 24, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - колбаса «Зернистая с/к» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 09.10.2010г.), колбаса «Мадера с/к» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 09.10.2010г.), колбаса вареная «Докторская» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011г.), колбаса вареная «Кайзервуст» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011г.), колбаса вареная «Останкинская» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011г.); с истекшим сроком годности кефир «Коровка из Кореновки», 1% жирности - срок годности до 22.00 час 02.02.2011г., йогурт «5 злаков» торговой марки «Коровка из Кореновки» - срок годности до 09.00 час 02.02.2011г., йогурт «Клубничный» торговой марки «Коровка из Кореновки» - срок годности до 07.00 час 30.01.2011г.; без информации о товаре (в том числе о дате изготовления и сроке годности) и его изготовление, без ценников хлебобулочные изделия: «Слойка», «Пирожки», «Пирог с мясом». Все выявленные нарушения отражены в акте № 9 от 04.02.2011 г.

На основании вышеизложенного истцом заявлено требование о признании противоправными указанные действия ответчика и обязать ответчика прекратить эти действия, обязать ответчика довести до сведения потребителей данное решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 2500 рублей.

В судебном заседании представитель истца Комарова Э.В. действующая на основании доверенности от 11.10.2010 г., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Семенко Т.Г. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила суду, что перечисленный в иске товар торговой марки «Коровка из Кореновки» в связи с истечением срока годности располагался в торговом зале в холодильной витрине на нижней полке в индивидуальной упаковке (пакете) с возвратной накладной, слойка и пицца также были приготовлены для обмена, что товар никому не продавался, ценников не имел. Пояснила, что ввиду большого ассортиментного перечня удостоверения о качестве и безопасности колбасы найти было сложно.

Ответчиком в судебном заседании представлена накладную б/н от 01 февраля 2011 года (год исправлен) на возврат продукции торговой марки «Коровка из Кореновки», накладную б/н от 04 февраля 2011 года на возврат ООО «Боун» слойки, пиццы, пирожков с капустой. Полагает, что проверка должна проводиться в присутствии руководителя, по результатам проведенной проверки должно выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений. Просила в иске отказать в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя ТГОО «ТЛП», ответчика, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). В соответствии с Уставом ТГОО «ТЛП» п.2.2 предусмотрено право проведения проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей с составлением актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направлением актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти. При этом действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей. В соответствии с официальными разъяснениями МАП России от 05.03.2001г. исх. № НФ/2895 «О полномочиях общественных объединений потребителей при проведении проверок» общественное объединение самостоятельно в планировании и организации проверок, выборе объекта для проверок и сроков их проведения, количестве и составе проверяющих. Объем и пределы прав общественных объединений при проведении проверок определены Законом РФ «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей.

Таким образом, суд не принимает доводы ответчика о противозаконных действиях инспекторов ТГОО «ТЛП» и приходит к выводу, что проведенная проверка произведена в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

Суд также полагает, что доводы представителя ответчика Семенко Т.Г. о том, что проверка должна проводиться в присутствии руководителя, по результатам проведенной проверки должно выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений, не состоятельна, поскольку не основаны на нормативно - правовых актах, распространяющих свое действие на деятельность общественных организации при проведении проверок соблюдения прав потребителей.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» реализация товара по истечении установленного срока годности, а также реализация товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно пункту 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Статьей 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе, в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В соответствии с п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в п.п. 11, 12 и 13 Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих обязательной регистрации). По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией.

В соответствии с п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемый товар с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров.

Как следует из материалов дела, инспекторами ТГОО «ТЛП» 04 февраля 2010 года проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания при реализации товара, принадлежащего ответчику, в магазине «Наши традиции» по ул. Фрунзе, 71 в г. Таганроге. В результате проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 5, 7, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п. 11, 19, 24, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» в продаже находятся: без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - колбаса «Зернистая с/к» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 09.10.2010г.), колбаса «Мадера с/к» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 09.10.2010г.), колбаса вареная «Докторская» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011г.), колбаса вареная «Кайзервуст» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011г.), колбаса вареная «Останкинская» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011г.); с истекшим сроком годности кефир «Коровка из Кореновки», 1% жирности - срок годности до 22.00 час 02.02.2011г., йогурт «5 злаков» торговой марки «Коровка из Кореновки» - срок годности до 09.00 час 02.02.2011г., йогурт «Клубничный» торговой марки «Коровка из Кореновки» - срок годности до 07.00 час 30.01.2011г.; без информации о товаре (в том числе о дате изготовления и сроке годности) и его изготовление, без ценников хлебо - булочные изделия: «Слойка», «Пирожки», «Пирог с мясом». Проверка проведена и акт о выявленных нарушениях составлен в присутствии продавца Семенко Е.В., которая возражений в отношении выявленных нарушений в акте не указала.

Из показаний свидетелей Старцевой И.М., Корсаковой Ю.Л., Семенко Е.В. следует, что товар: кефир «Коровка из Кореновки», 1% жирности со сроком годности до 22.00 час 02.02.2011г., йогурт «5 злаков» торговой марки «Коровка из Кореновки» со сроком годности до 09.00 час 02.02.2011г., йогурт «Клубничный» торговой марки «Коровка из Кореновки» со сроком годности до 07.00 час 30.01.2011г. находился в торговом зале на полке в холодильнике - витрине и сопровождался наклейками с информацией о цене, что информации о том, что товар не находится в реализации. Также из показаний свидетелей следует, что любой покупатель имел доступ к указанному товару. Следовательно, товар предлагался к продаже, имела место быть публичная оферта. Суд также полагает, что сторона ответчика не представила суду доказательств возврата данного товара поставщику, поскольку из представленной накладной б/н от 01.02.2011 г. усматривается: в указания года имеются исправления, отсутствует указание на причину возврата, на прием данного товара поставщиком. Кроме того, кефир «Коровка из Кореновки», 1% жирности имел срок годности до 22.00 час 02.02.2011г., йогурт «5 злаков» торговой марки «Коровка из Кореновки» - до 09.00 час 02.02.2011г., и производить его возврат 01.02.2011г. у ответчика не имелось никаких оснований, в отношении йогурта «Клубничный» торговой марки «Коровка из Кореновки» срок годности истек в 07.00 час 30.01.2011г., следовательно, снят данный товар с реализации должен быть 30.01.2011г., но никак ни 01.02.2011г. Таким образом, суд полагает, что данная накладная не имеет отношения к делу.

Из показаний свидетелей Старцевой И.М., Корсаковой Ю.Л., Семенко Е.В. следует, что хлебобулочные изделия: «Слойка», «Пирожки», «Пирог с мясом» находились в продаже каждое в индивидуальной упаковке, при этом отсутствовала и не была предоставлена проверяющим информация о товаре, о дате его изготовления и сроке годности, об изготовление, отсутствовали ценники. Довод представителя ответчика Семенко Т.Г. о подготовки данного товара к возврату показаниями свидетелей не подтвердился. Из накладной от 04.02.2011г. этого также не следует. Из указанное накладной усматривается, что ООО «ОВСКОР», являясь поставщиком, отпустил ООО «Боун» «Слойку курицей», «Пиццу слоеную», «Пирожок с капустой». Следовательно, данная накладная не имеет отношения к делу.

Из показаний свидетелей Старцевой И.М., Корсаковой Ю.Л., Семенко Е.В. следует, что документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, а именно колбасы «Зернистая с/к» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 09.10.2010 г.), колбасы «Мадера с/к» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 09.10.2010 г.), колбасы варенной «Докторская» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011 г.), колбасы вареной «Кайзервуст» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011 г.), колбасы варенной «Останкинская» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011 г.) при проверке предоставлено не было, поскольку необходимо время, чтобы найти эти документы.

Показания свидетеля Марзоевой И.В. доводы иска не опровергают.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы истца о наличии нарушений прав потребителей ответчиком подтверждены материалами дела и являются обоснованными.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Таким образом, суд считает, что иск ТГОО «ТЛП» о признании действий ответчика по осуществлению розничной торговли товарами противоправными и обязании ответчика довести в установленный срок до сведения потребителей решения суда подлежат удовлетворению.

Суд считает целесообразным поместить решение суда в уголке потребителя, так как данное нарушение выявлено ТГОО «ТЛП» впервые.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах. С учетом изложенного суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ТГОО «ТЛП» расходы по оказанию помощи услуг представителя в размере 1500 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Руководствуясь статьями 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», статьями 100, 103, 194-199 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, Таганрогский городской суд Ростовской области,

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия ООО «ОВСКОР» по реализации 04.02.2011 г. в магазине «Наши традиции» по ул. Фрунзе, 71 в г. Таганроге без своевременно предоставленных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции - колбасы «Зернистая с/к» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 09.10.2010г.), колбасы «Мадера с/к» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 09.10.2010г.), колбасы варенной «Докторская» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011г.), колбасы вареной «Кайзервуст» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011г.), колбасы варенной «Останкинская» (изготовитель «Сочинский мясокомбинат», дата изготовления 11.01.2011г.); с истекшим сроком годности кефира «Коровка из Кореновки», 1% жирности, йогурта «5 злаков» торговой марки «Коровка из Кореновки», йогурта «Клубничный» торговой марки «Коровка из Кореновки»; без информации о товаре (в том числе о дате изготовления и сроке годности) и его изготовление, без ценников хлебо - булочных изделий: «Слойки», «Пирожков», «Пирога с мясом» и обязать ООО «ОВСКОР» прекратить эти действия.

Обязать ООО «ОВСКОР» довести до сведения потребителей данное решение суда через уголок потребителя в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ОВСКОР» в пользу ТГОО «Таганрогская лига потребителей» в 1500 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Взыскать с ООО «ОВСКОР» в доход федерального бюджета 200 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2011 года.

Председательствующий. В.Л. Радовиль