К делу №2-6253-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2012 года                  г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Буза Г.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парахина Л.И. к Администрации <адрес>, Комитету по управлению имуществом <адрес> о заключении договора аренды земельного участка, суд

УСТАНОВИЛ:

Парахина Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о заключении договора аренды земельного участка, обосновав свои требования тем, что на основании распоряжения мера <адрес> от <дата> она установила киоск по адресу: <адрес>, Около <адрес>. Договор аренды земельного участка не заключался. С <дата> года и по настоящее время истец оплачивает аренду земельного участка по киоском. <дата> она заключила договор на продажу в своем киоске лотерейных билетов, но отсутствие договора аренды земельного участка по существу нарушает её право на труд. <дата> истец обратилась с заявлением к меру <адрес> о заключении договора аренды земельного участка по киоск около <адрес>, однако её заявление было оставлено без ответа. Парахина Л.И. просит суд заключить обязать Администрация <адрес> заключить с ней договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под киоск, расположенные по адресу: около <адрес>, в <адрес>.

Истец - Парахина Л.И, представитель истца - Горбатков В.Г., действующий на основании доверенности №1Д-5114 от 05 апреля 2012 года в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик представитель Администрации <адрес> - Артемов Ю.А., действующий на основании доверенности №798 от 13 февраля 2012 года исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что на земельном участке общей площадью примерно <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, размещен индивидуальным предпринимателем Парахиной Л.И. торговый павильон.

Отдел регулирования земельных отношений КУИ <адрес> провел обследование спорного земельного участка, в результате было установлено, что на указанном земельном участке Парахиной Л.И. установлен металлический ларек. Данный земельный участок не входит в отвод многоквартирного жилого дома и принадлежит ИП Парахиной Л.И.

Договор аренды с Администрацией <адрес> на занимаемый Парахиной Л.И. земельный участок не заключен. Данное обстоятельство не оспаривалось самой Парахиной Л.И.

Решением <адрес> Городской Думы от <дата> № утверждено Положение «О регулировании земельных отношений в <адрес>».

Согласно ст.24 решения <адрес> Городской Думы № размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании схемы размещения НТО, утвержденной Постановлением Администрации <адрес>. При этом, предоставление права на заключение договоров аренды земельных участков для размещения НТО осуществляется по результатам торгов.

Постановлением Администрации <адрес> от <дата> № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «<адрес>» определены, по Промышленному территориальному управлению, места размещения торговых объектов на земельных участках.

Пунктами 1 и 2 статьи 1 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст.447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В силу требований ст.24 Положения «О регулировании земельных отношений в <адрес>» предоставление права на заключение договоров аренды земельных участков для размещения НТО осуществляется по результатам торгов.

На основании изложенного ст.ст.35, 36 ЗК РФ и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Парахиной Л.И. к Администрации <адрес> о заключении договора аренды земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья      Гриценко Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено - 25 сентября 2012 года.