проверка соблюдения лицензинных требований



№ 12-190-2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2010 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Сенковенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора г. Таганрога ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 11 от 03.08.2010 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении ГОУ НПО Металлургический профессиональный лицей № 25

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Таганрога Ростовской области от 03.08.2010 года прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГОУ НПО Металлургический профессиональный лицей № 25, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

И.О. прокурора г. Таганрога ФИО3 подал протест на указанное постановление, указав что, в марте 2010 года Ростоблнадзором проводилась проверка соблюдения лицензионных требований и условий государственным образовательным учреждением начального профессионального образования профессиональным металлургическим лицеем № 25 Ростовской области (г. Таганрог). В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере образования. По результатам проверки Ростоблнадзором в рамках своей компетенции в отношении ГОУ НПО ПЛ № 25 и его должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ предусматривает ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии учебным планом и графиком учебного процесса. Поскольку судом установлено, что в ГОУ НПО ПЛ № 25 уменьшило количество учебных часов, предусмотренных для дипломного проектирования, из этого должно следовать, что учебные часы, отведенные учебным планом на проектирование, реализованы не полностью. Ответственность за подобные действия образовательного учреждения и предусмотрена ч. 2 ст. 19.30 КоАЛ РФ. Неправомерными являются действия ГОУ НПО ПЛ № 25 по уменьшению часов преддипломного проектирования, поскольку нарушают установленный Минобразованием России 5% предел возможного сокращения учебных программ. Кроме того, при возбуждении дел об административных правонарушениях (июнь 20 Юг), указанное решение малого Педагогического совета от 09.04.2010 представлено не было, в обосновании возражений не упоминалось, в качестве изменений наряду с копиями учебных планов (графиков) в Ростобрнадзор не представлялось. Таким образом, мировым судьей вышеуказанные обстоятельства не были учтены при вынесении решения и необоснованно сделан вывод об отсутствии признаков правонарушения в действиях ГОУ НПО Металлургический профессиональный лицей № 25. Просит восстановить сроки для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №11 г Таганрога Донцовой М.А. от 03.08.2010 года, отменить постановление мирового судьи судебного участка № 11 г. Таганрога Донцовой М.А. от 03.08.2010 г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ГОУ НПО Металлургический профессиональный лицей № 25, и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 доводы протеста поддержал, просил восстановить срок для обжалования постановления.

Представитель ГОУ НПО Металлургический профессиональный лицей № 25 ФИО5 доводы протеста не признал, показал суду, что постановление мирового судьи судебного участка № 11 от 03.08.2010 года вступило в законную силу 14.08.2010 года, о чем имеется отметка на постановлении.

Выслушав объяснения представителя ГОУ НПО Металлургический профессиональный лицей № 25, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд полагает необходимым протест и.о. прокурора ФИО3 оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи от 03.08.2010 года без изменения.

Согласно ч.1,2 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела постановление мирового судьи судебного участка № 11, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГОУ НПО Металлургический профессиональный лицей № 25 вынесено - 03.08.2010 года.

Копия постановление мирового судьи судебного участка № 11 от 03.08.2010 года получено органом, составившим протокол - Ростоблнадзором 20.08.2010 года. В прокуратуру г.Таганрога копия обжалуемого постановления поступила 25.08.2010.

В месте с тем опротестовано вышеуказанное постановление прокурором только 10.09.2010 года, т.е. по истечении установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 11 Донцовой М.А. от 03.08.2010 года, т.к. считает, что у прокурора имелось достаточно времени для подачи протеста, уважительных причин пропуска процессуального срока суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает в удовлетворении заявления и.о. прокурора г. Таганрога А.А. ФИО7 о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 11 г. Таганрога Донцовой М.А. от 03.08.2010 года отказать, постановление мирового судьи судебного участка № 11 г. Таганрога Донцовой М.А. от 03.08.2010 года оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

В удовлетворении заявления и.о. прокурора г. Таганрога А.А. ФИО3 о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного постановления судебного участка № 11 г. Таганрога Донцовой М.А. от 03.08.2010 года отказать.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Сенковенко Е.В.