статья 19.15 КоАП



Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

01 апреля 2011 год г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Исаев С.Н., рассмотрев жалобу Баукова О.В., <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОУФМС России по РО в г. Таганроге И.В.. от № года Бауков О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе Бауков О.В. ставит вопрос о признании постановления незаконным и просит отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, мотивируя тем, что <дата> г. он обратился в отделение № 3 ОУФМС России по Ростовской области в г. Таганроге, находящееся по адресу: <адрес> по вопросам регистрации его по месту жительства.

После проверки документов в отношении него старшим лейтенантом внутренней службы А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.15 КоАП РФ. Вину свою он не признал, о чем в протоколе имеется запись, сделанная им. Копию протокола он не получал.

<дата> г. заместителем начальника ОУФМС России по Ростовской области в г. Таганроге И.В. Было вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ.

Считает решение заместителя начальника ОУФМС России по Ростовской области в г. Таганроге незаконным и необоснованным.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Жилищным кодексом Российской Федерации:

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из постановления № от <дата> г. следует, что в процессе производства по делу об административном правонарушении фактов его проживания в каком-либо конкретном жилом помещении не установлено.

Из постановления № от <дата> г. так же следует, что в процессе производства фактов его постоянного проживания в одном помещении в период времени длительностью более трех месяцев не установлено.

Из постановления № от <дата> г. так же следует, что указанных выше фактов зарегистрировано не было.

Таким образом, из постановления видно, что в деле об административном правонарушении отсутствует событие правонарушения установленного ст. 19.15 КоАП РФ. Ст. 24.5 КоАП определяет, что в таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении должно быть прекращено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, заместителю начальнику ОУФМС России по Ростовской области в г. Таганроге И.В. он пояснил, что проживал в машине. Зарегистрироваться по месту жительства либо по месту пребывания не имел возможности, так как в Ростовской области у него отсутствуют родственники, а средств для приобретения недвижимого имущества он не имеет.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновностью

Представитель Баукова О.В., действующий по ордеру № от <дата> адвокат Тысячный Е.С. и Бауков О.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме, просили суд отменить данное постановление как незаконное и просили суд производство прекратить, в связи с тем, что отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, нахожу, что постановление заместителя начальника ОУФМС России по РО в г. Таганроге И.В. от <дата> года Бауков О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ должно быть оставлено без изменения, а жалоба Баукова О.В. без удовлетворения, на основании следующего.

Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Из материалов дела видно, что регистрацию по месту жительства Бауков О.В. не имеет с <дата> года, что подтверждается штампом о снятии с регистрационного учета Администрацией <адрес> проставленного в паспорте, а так же регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес> истекла 27 ноября 2010 года, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № 875, выданного отделением № 2 ОУФМС России по РО в г. Таганроге.

Вина Баукова О.В. так же подтверждается протоколом об административном правонарушении № от <дата> года с копией паспорта, копией свидетельства о регистрации по месту пребывания, адресной справкой.

С учетом изложенного действия Баукова О.В.. правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Доводы Баукова О.В., изложенные в жалобе об отсутствии его вины не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОУФМС России по РО в г. Таганроге И.В. от <дата> года Бауков О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Баукова О.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КОАП РФ в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья подпись Исаев С.Н.