жалоба на постановление заместителя начальника ОУФМС России по РО



№ 12-119/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2011 года                                                                                               г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

с участием заявителя Баукова О. В.,

защитника адвоката Тысячного Е. С., предоставившего ордер № 17 от 01.04.2011 года,

рассмотрев жалобуБаукова Олега Викторовича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, на постановление заместителя начальника ОУФМС России по РО в г. Таганроге Боровковой И.В. по делу об административном правонарушении № 6110\029642\156 от 16.03.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОУФМС России по РО в г. Таганроге Боровковой И.В. от 16 марта 2011 года Бауков ОВ признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе Бауков О.В. ставит вопрос о признании постановления незаконным и просит отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Бауков О.В., а также представитель Баукова О.В., действующий по ордеру № 17 от 01.04.2011 года адвокат Тысячный Е.С. и доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме, просили суд отменить постановление как незаконное и просили суд производство прекратить, в связи с тем, что отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав участников судебного заседания, рассмотрев доводы жалобы, судья признает требования жалобы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 3 ст.30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

15 марта 2011 г. Бауков О. В. обратился в отделение № 3 ОУФМС России по Ростовской области в г. Таганроге, находящееся по адресу: <адрес> по вопросам регистрации его по месту жительства.

После проверки документов в отношении него старшим лейтенантом внутренней службы Козловым А. А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.15 КоАП РФ. Вину свою он не признал, о чем в протоколе имеется запись, сделанная им. Копию протокола он не получал.

16.03.2011 г. заместителем начальника ОУФМС России по Ростовской области в г. Таганроге Боровковой И. В. Было вынесено постановление № 6110/029642/156 о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ.

Бауков О. В. считает решение заместителя начальника ОУФМС России по Ростовской области в г. Таганроге незаконным и необоснованным.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Жилищным кодексом Российской Федерации:

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из постановления № 6110/029642/156 от 16.03.2011 г. следует, что в процессе производства по делу об административном правонарушении фактов его проживания в каком-либо конкретном жилом помещении не установлено.

Из постановления № 6110/029642/156 от 16.03.2011 г. так же следует, что в процессе производства фактов постоянного проживания Баукова О. В. в одном помещении в период времени длительностью, более трех                                  месяцев не установлено.

Из постановления № 6110/029642/156 от 16.03.2011 г. так же следует, что указанных выше фактов зарегистрировано не было.

           Таким образом, из постановления видно, что в деле об административном правонарушенииотсутствует состав правонарушения установленного ст. 19.15 КоАП РФ.

Ст. 24.5 КоАП РФ определяет, что в таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении должно быть прекращено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, заместителю начальнику ОУФМС России по Ростовской области в г. Таганроге Боровковой И. В. он пояснил, что проживал в машине.

Зарегистрироваться по месту жительства либо по месту пребывания не имел возможности, так как в Ростовской области у него отсутствуют родственники, а средств для приобретения недвижимого имущества он не имеет.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновностью.

Постановление № 6110/029642/156 от 16.03.2011 г. подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в отношении Баукова ОВ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 6110/029642/156 от 16.03.2011 г. заместителя начальника ОУФМС России по РО в г. Таганроге Боровковой И.В. по г. Таганрогу по делу об административном правонарушении в отношении Баукова ОВ, <дата> года рождения, уроженца <адрес> - отменить.

Прекратить в отношении Баукова ОВ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии.

          Федеральный судья              подпись                                Семеняченко А. В.