Дело № 12-181/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 октября 2011 года г. Таганрог Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Исаев С.Н., рассмотрев в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ООО «Декон», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, на постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № 6 г. Таганрога Ростовской области от 13.05.2011 года, УСТАНОВИЛ: ООО «Декон» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № 6г. Таганрога Ростовской области от 13 мая 2011 года, которым ему было назначено административное наказание по ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. ООО «Декон» в жалобе просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что во-первых, в соответствие с ГОСТ Р 50647-94 «Общественное питание. Термины и определения», утверждённый постановлением Госстандарта России от 21 02.1994 г. даётся определение Предприятия общественного питания - это предприятия, занимающиеся производством, реализацией и организацией потребления. Во-вторых, в соответствие с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50762-2007 устанавливается классификация предприятий общественного питания и общие требования к предприятиям общественного питания различных типов и классов. В соответствие с Правилами Оказания услуг общественного питания (в ред. Постановления правительства РФ от 21.05.2001 г.№389, от 10.05.2007г. 276) в п.3 Услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и др. местах общественного питания, типы которых определяются в соответствие с гос. стандартами. В данном классификаторе и гос. стандартах ни под одну категорию предприятие, а именно магазин, принадлежащий ООО «Декон» не подпадает. В магазине, принадлежащем ООО « Декон» производство и потребление продукции не осуществляется. В соответствие со ст. 346.27 НК РФ услуги общественного питания- услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга. Из выше сказанного можно сделать вывод, что ни в соответствии с госстандартами, ни с НК РФ, ни с правилами оказания услуг общественного питания, предприятие-магазин принадлежащее ООО « Декон» нельзя квалифицировать, как предприятие оказывающее услуги общественного питания. Представитель ООО «Декон» Кривицкая В.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, в полном объеме и просила об ее удовлетворении. Представитель Роспотребнадзора по г. Таганрогу Куршакова А.В. возражала против удовлетворения жалобы. Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения заявителя, участвовавшего в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи. В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также иных доказательств. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 марта 2011 года ООО «Декон» в магазине по <адрес> организованы услуги общественного питания - установлен кофеавтомат, стоики для приема пищи посетителями на месте, уведомление о начале осуществления деятельности по оказанию услуг общественного питания ООО «Декон» не подавалось. Указанные действия ООО «Декон» были квалифицированы по ст.19.7.5 - 1 ч.1 КоАП РФ. Санкция ст.19.7.5 - 1 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, В ходе судебного разбирательства установлено, что договором № от <дата> заключена аренда нежилого помещения между ООО и ИП В.И. по адресу: <адрес>, общей площадью 1,5 кв.м. для установки кофе - автомата, поэтому, не нашли своего подтверждения обстоятельства осуществления данной деятельности ООО «Декон». Таким образом, при рассмотрении жалобы установлено, что в действиях ООО «Декон» отсутствует состав административного правонарушения. Частью 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. В связи с наличием по делу обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Таганрога Ростовской области от 13 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Декон» отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ООО «Декон», в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья подпись Исаев С.Н.