Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 31 октября 2011 года г. Таганрог Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Исаев С.Н., рассмотрев жалобу Ковальчук Л.Д. постановление административной комиссии при Администрации г. Таганрога от 05 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.6 Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» в отношении Ковальчук Л.Д., УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии при Администрации г. Таганрога от 05 октября 2011 года Ковальчук Л.Д.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.6 Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В жалобе Ковальчук Л.Д. указывает, на то, что указанное постановление считает незаконным, нарушающим целый ряд статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственности по ч.2 ст.5.6 Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 г. № 273-ЗС подлежат должностные лица. Понятие должностного лица дано в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, однако должность юриста ООО «Авангард», которую он занимал, ни одним из указанных признаков не обладает. Кроме того административной комиссией нарушены требования ст. 4.1 КоАП РФ «Общие правила назначения административного наказания», в соответствии с которой, при назначении административного наказания физическому лицу должен учитываться характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Не учтено, что правонарушение совершено впервые, по незнанию местных нормативных актов, не учтено раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Ковальчук Л.Д., участвующий при рассмотрении жалобы доводы поддержал, просил удовлетворить. Изучив материалы дела, нахожу, что постановление административной комиссии при Администрации г. Таганрога от 05 октября 2011 года изменению в части по следующим основаниям. 1. В соответствии с частью 3 статьи 28.2. КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, в соответствии с названным Кодексом Соблюдение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является обязательным, поскольку позволяет обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности. Постановлением административной комиссии г. Таганрога РО от <дата> установлено, что <данные изъяты> Ковальчук Л.Д. произвел расклейку объявлений в неустановленных для этих целей местах в г. Таганроге на остановочном павильоне - остановка трамвая на <адрес> с текстом: «Юрист - все операции с недвижимостью и т.д.». Как видно из материалов дела, должность <данные изъяты>, которую занимает Ковальчук Л.Д., не является должностным лицом. 2. Часть 2 статьи 5.6 Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил размещения, установки и содержания малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства Вместе с тем, суд полагает, что административная комиссия г. Таганрога неверно определила штраф за данное правонарушение. Ковальчук Л.Д. является физическим лицом и необходимо назначить административный штраф в размере 100 рублей. Доказательств, опровергающих выводы о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.6 ч.2 КоАП РФ, заявитель не представил. При таких обстоятельствах, жалобу Ковальчука Л.Д. в остальной части необходимо оставить без удовлетворения. Таким образом, в действиях Ковальчука Л.Д. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.6 Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях». Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление административной комиссии при Администрации г. Таганрога от 05 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.6 Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» в отношении Ковальчук Л.Д. изменить в части наказания - назначить административный штраф в размере 100 рублей, в остальной части жалобу оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копий решения. Судья подпись Исаев С.Н.