Постановление по делу об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.



Д-12-188/12

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

               12 сентября 2012 г.                                                                                         г.Таганрог

                                                                                 

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,

рассмотрев жалобу гражданки <адрес> Зулфугаровой-Денежкиной О.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.<адрес> от 23.04.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Зулфугаровой-Денежкиной О.В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей там же по <адрес>, временно пребывающей по адресу: <адрес>, пе<адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 <адрес> от 23 апреля 2012 года Зулфугарова-Денежкина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. В постановлении указывается на то, что 13.02.2012г. постановлением должностного лица УФМС по <адрес> Зулфугарова-Денежкина О.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В установленным законом срок Зулфугарова-Денежкина О.В. штраф не оплатила, поэтому 27.03.2012г. в ее отношении составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Зулфугарова-Денежкина О.В. обратилась в Таганрогский городской суд с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить постановление и направить дело новое рассмотрение. В обоснование жалобы указала, что она не согласна с постановлением по следующим основаниям:

          Она не присутствовала при рассмотрении дела мировым судьей, так как была больна, является <данные изъяты> и не могла явиться в судебное заседание. Считает, что по закону в случае ее неявки мировой судья должен был отложить рассмотрение дела. Она не знала, что можно было позвонить и сообщить о своем тяжелом физическом состоянии. Просит пересмотреть ее дело, так как считает, что постановлением от 13.02.2012г. ей неправомерно назначено административное наказание. При ее регистрации по месту пребывания в УФМС по <адрес> ей не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 25.4, 30.1-30.3 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ. Считает, что протокол об административном правонарушении был составлен незаконно, так как ее зарегистрировали по месту пребывания без требования предоставить страховку жизни и здоровья, а затем был составлен акт о правонарушении по результатам проверки документов отделения отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, а не по результатам проверки посещения миграционной инспекции по адресу регистрации, как указано в протоколе. Она была напугана возможностью депортации, поэтому подписала протокол об административном правонарушении, а также ей не было сообщено, что как <данные изъяты> она имеет льготы для того, чтобы в отношении нее не возбуждалось дело об административном правонарушении. Протокол был подписан ею под давлением со стороны сотрудников миграционной службы.

          В судебном заседании Зулфугарова-Денежкина О.В. требования жалобы поддержала, ссылаясь на изложенные в ней доводы.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, судья признает требования жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Утверждения Зулфугаровой-Денежкиной О.В. о том, что дело не могло быть рассмотрено в ее отсутствие, не основаны на законе. Материалами дела подтверждено и заявитель не отрицает, что она извещалась о времени и месте рассмотрения дела, не представляла мировому судье сведений о причинах неявки и не заявляла ходатайства об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии с требованиями ст.29.7 КоАП РФ.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности. Не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В данном случае вина Зулфугаровой-Денежкиной О.В. в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении, в котором имеется ее объяснение, что с протоколом она согласна, не смогла своевременно оплатить сумму штрафа, в связи с тем, что является гражданкой Азербайджана и не смогла заработать данную сумму, поскольку находится в гостях у дочери; постановлением заместителя начальника ОУФМС по <адрес> от 13.02.2012г. о назначении Зулфугаровой-Денежкиной О.В. административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, с разъяснением о том, что штраф должен быть оплачен не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу; уведомлением начальника отделения отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> в адрес ФИО1 от 13.02.2012г. с разъяснением о том, что срок оплаты штрафа истекает 23.03.2012г., а в случае неуплаты штрафа после этой даты будет рассматриваться вопрос о привлечении ее к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ; рапортом начальника упомянутого отделения о выявлении 27.03.2012г. совершенного Зулфугаровой-Денежкиной О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; заявлением Зулфугаровой-Денежкиной О.В. от 27.03.2012г. о рассрочке исполнения постановления от 13.02.2012г., которое подано уже после совершения административного правонарушения.

Содержание оспариваемого заявителем постановления в совокупности с перечисленными материалами дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировым судьей были выяснены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ, порядок привлечения Зулфугаровой-Денежкиной О.В. к административной ответственности соблюден, ее вина в совершении административного правонарушения доказана в установленном законом порядке и материалами дела подтверждена, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Не имеют существенного значения для принятия решения по делу и не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности ссылки Зулфугаровой-Денежкиной О.В. на то, что она считает незаконным постановление должностного лица УФМС от 13.02.2012г. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в вид штрафа в размере 2000 рублей было вынесено 13.02.2012г. в присутствии Зулфугаровой-Денежкиной О.В., вручено ей в тот же день и вступило в законную силу 23.02.2012г., поскольку она не обжаловала его в установленном законом порядке. Вопросы, связанные с оспариванием постановления от 13.02.2012г. не могут служить основанием для оспаривания постановления мирового судьи от 23.04.2012г.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют, что Зулфугарова-Денежкина О.В. знала о наложенном на нее административном штрафе, не обжаловала постановление должностного лица УФМС в установленном законом порядке и установленный срок, хотя право на такое обжалование ей было разъяснено в самом постановлении, и не обращалась в установленный для исполнения постановления срок с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а рассматриваемая жалоба вызвана стремлением уклониться от административной ответственности за совершенное правонарушение, поэтому оснований для удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 <адрес> от 23 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Зулфугаровой-Денежкиной О.В.ФИО4 оставить без изменения, а жалобу Зулфугаровой-Денежкиной О.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Федеральный судья                                                                      Ядыкин Ю.Н.