Дело № 5-229/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
1 сентября 2010 г. г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.
с участием представителя Таганрогской таможни ФИО10. по доверенности от 28.04.2010 г.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Шарандина Александра Юрьевича, ФИО11 г.р. уроженца ФИО12., зарегистрированного по адресу: ФИО13, паспорт ФИО14 выдан ФИО15 25.10.2005г., работающего монтажником в инженерном обществе ФИО16»,
ранее привлекавшейся к административной ответственности
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Шарандин А.Ю. 27.02.2010 г. переместил через Государственную границу РФ, через таможенный пост МАПП М.Курган Таганрогской таможни товар - марки ФИО17, рама ФИО18, двигатель ФИО19 без надлежащего таможенного оформления, чем нарушил требования ст.123, 124 ТК РФ. В связи с этим Шарандин А.Ю. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В суд Шарандин А.Ю. не явился. Был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой, ходатайств не направил, Дело рассмотрено в его отсутствии в порядке ст. 25.1, ч. 2 КоАП РФ.
Представитель Таганрогской таможни ФИО20., по доверенности от 28.04.2010 г., требование о привлечении к административной ответсвенности поддержала.
Изучив материалы дела, суд находит вину Шарандина А.Ю. в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.
Вина Шарандина А.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.08.2010 г., протоколом опроса Шинкарева И.Г., заключением эксперта № ФИО21, письмом ПУ ФСБ РФ по РО в г. Таганроге от 30.03.2010 г. № ФИО22, объяснениями ФИО23 от 27.02.2010 г.Согласно материалов дела 27.02.2010 около 22ч. 00мин. - 23ч.00мин. на 4 км автодороги сообщением ФИО24 был остановлен мопед «ФИО25» под управлением Шарандина А.Ю. Согласно рапорту государственного инспектора ОГИБДД ОВД по М.Курганскому району ФИО26 в момент задержания у Шарандина А.Ю. какие-либо документы на мопед отсутствовали. Шарандин А.Ю. пояснил, что перегоняет данный мопед с территории Украины по указанию директора магазина мототехники по имени Роман. При этом в результате осмотра мопеда было установлено, что трос спидометра отсоединён, и показания спидометра не соответствуют фактическому пробегу.
После доставления в ОВД по М.Курганскому району Шарандин А.Ю. дал объяснение, в котором сообщил, что 25.02.2010 ему на сотовый телефон позвонил его знакомый ФИО27., который предложил заработать деньги за перегон мопеда с территории Украины на территорию РФ, на что Шарандин А.Ю. согласился ввиду тяжелого материального положения. 27.02.2010 на такси доехали до т/п МАПП М.Курган в с.А.Успенка. Таможенную границу РФ пересекали 27.02.2010 пешком через таможенный пост МАПП М.Курган, на территорию РФ возвращались на мопедах, полученных на территории Украины. 27.02.2010 примерно в 23ч.00мин. при перегоне мопедов были задержаны сотрудниками милиции, после чего были доставлены в ОВД по М.Курганскому району.
Аналогичные показания сотрудникам ОВД по М.Курганскому району были даны ФИО28
В ходе проведения Таганрогской таможней проверочных мероприятий Шарандин А.Ю. отказался от ранее данных показаний и сообщил следующее. 30.01.2010 на авторынке «Фортуна» в г.Ростове-на-Дону в ООО «Арт-Транс» он приобрел мопед красного цвета марки ФИО29, рама ФИО30 двигатель ФИО31 согласно товарному чеку и кассовому чеку б/н от 30.01.2010. Также в этот день аналогичные модели мопедов в ООО «Арт-Транс» приобрели его знакомые ФИО32. Затем ФИО33. на данных мопедах убыли в г.Таганрог. Мопед хранился у его знакомого ФИО34 в гараже по улице им.ФИО35 в г.Таганроге. В связи с отсутствием работы ФИО36. в течении третьей декады февраля звонил знакомому по имени ФИО37, проживающий в г.Шахтерск, Украина. Дмитрий предложил Кулешову работу в области строительства. После телефонных переговоров Кулешов М.М. предложил ФИО38. работу на Украине. ФИО39. договорился о встрече с Дмитрием в 15-20 км. от Амвросиевского таможенного поста на территории Украины при въезде в п.Амвросиевка 27.02.2010 в 14 час. 00 мин. С этой целью Шарандин А.Ю., ФИО40. сели на принадлежащие им вышеуказанные мопеды и убыли в сторону Украины. При въезде на таможенный пост МАПП М.Курган, ФИО41 предъявили пограничникам документы, удостоверяющие личность, после чего поехали далее на мопедах и остановились напротив помещения поста перед знаком STOP. К ним троим подошли двое таможенников, одетые в форменную одежду зеленого цвета и попросили документы, удостоверяющие личность, документы на мопеды. ФИО42 предоставили таможенникам личные паспорта, товарные и кассовые чеки на мопеды, после чего таможенники убыли в сторону помещения поста, а через некоторое время вернулись и вернули им данные документы. ФИО43 заполнили пассажирские декларации, в которых указали марку мопедов, агрегаты, после чего передали декларации сотруднику таможни, который разрешил им двигаться далее в сторону Украины. На Амвросиевском таможенном посту ФИО44. заполнили миграционные карты, а затем въехали на территорию Украины. Возле п.Амвросиевка (Украина) их ожидал Дмитрий, который пояснил, что сейчас должен подъехать отец, с которым возможно договориться по поводу работы. Примерно 1,5 часа они ожидали отца Дмитрия, который так и не прибыл на встречу, по причине занятости на работе. ФИО45. решили перекусить в кафе, расположенном за таможенным постом МАПП М-Курган, предварительно договорившись с Дмитрием о том, что последний позвонит в случае прибытия отца. При пересечении таможенного поста МАПП М-Курган, таможенники осмотрели мопеды, проверили документы, как и в прошлый раз, затем ФИО46 за таможенным постом на территории России расположились в кафе. Примерно через 1-2 часа позвонил Дмитрий и сказал, что отец приехал, и они ожидают ФИО47. После чего они пересекли т/п МАПП М-Курган, Амвросиевский таможенный пост на данных мопедах, повторно они не заполняли декларации на мопеды. После чего 27.02.2010 примерно в 19 час. 00 мин. возле г.Амвросиевка встретились с отцом Дмитрия, переговорили по поводу работы и решили созвониться в начале марта, то есть определиться с конкретной датой, с которой могли бы приступить к работе. Затем на этих мопедах ФИО48. направились на территорию России, после чего двигались по автодороге сообщением А.Успенка - Матвеев-Курган, однако были задержаны сотрудниками милиции. После задержания ФИО49 были доставлены в ОВД по М.Курганскому району.
В ходе проведения проверочных мероприятий из Ростовской таможни получен ответ на поручение, согласно которому ООО «Арт-Транс», г. Ростов-на-Дону, не существует, коммерческую деятельность на территории рынка ООО «Фортуна» не осуществляет. Таким образом, показания Шарандина А.Ю. о приобретении мопеда «ФИО50» на территории РФ были опровергнуты. По факту представления в таможенный орган недействительных документов в отношении Шарандина А.Ю. в КУСП №1 Таганрогской таможни был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ.
Первоначальные показания Шарандина А.Ю. о том, что таможенную границу РФ 27.02.2010 он пересекал трижды, подтверждаются письмом ПУ ФСБ РФ по РО в г.Таганроге от 30.03.2010 №ФИО51. Тем самым опровергнуты показания Шарандина А.Ю., данные им в ходе проведения проверки.
В материалах проверки имеется миграционная карта пограничной службы Р.Украины от 27.02.2010, согласно которой Шарандин А.Ю. прибыл на территорию Украины пешком, что подтверждает первоначальные показания Шарандина А.Ю. и опровергает его показания о выезде на территорию Украины на мопеде марки «ФИО52», рама ФИО53, двигатель ФИО54
Проведенными мероприятиями установлен собственник СИМ карты оператора мобильной связи «Теле-2» №ФИО55 - ФИО56., проживающий в г.Ростове-на-Дону, который в своем объяснении сообщил, что с ФИО57 не знаком, указанную СИМ-карту ему не передавал. С Шарандиным А.Ю. также не знаком, о фактах перемещения им на таможенную территорию РФ мопеда ему ничего не известно. Данные обстоятельства опровергают показания Шарандина А.Ю. о хранении мопеда «ФИО58» с 30.01.2010 по 27.02.2010 у ФИО59. в г.Таганроге.
Согласно объяснению старшего оперуполномоченного ОБЭП ОВД по М.Курганскому району ФИО60 участвовавшего в задержании Шарандина А.Ю., документы на мототранспортное средство у Шарандина А.Ю. в момент задержания отсутствовали, что подтверждает показания государственного инспектора ОГИБДД ОВД по М.Курганскому району ФИО61. и опровергает показания Шарандина А.Ю. о том, что товарный и кассовый чеки были представлены сотрудникам таможни при въезде на указанном мопеде на территорию РФ.
Опрошенный в качестве свидетеля по делу об АП дознаватель отдела дознания ОВД по М.Курганскому району ФИО62., присутствующий при задержании ФИО63 также подтвердил факт дачи показаний ФИО64. о перемещении мопеда с территории Украины по указанию директора магазина мототехники по имени Роман, а также тот факт, что в момент задержания у ФИО65. какие-либо документы на перегоняемый им мопед отсутствовали.
В результате осмотра мопеда марки Леопард ФИО66, рама ФИО67, двигатель ФИО68 было установлено, что показания спидометра составляют 0 км, что не соответствует фактическому пробегу мопеда, трос спидометра отсоединён.
В ходе производства по делу из т/п МАПП М.Курган Таганрогской таможни была получена копия пассажирской таможенной декларации, заполненной Шарандиным А.Ю. при ввозе мопеда ФИО69 27.02.2010 на таможенную территорию РФ. К указанной пассажирской декларации приложены копии товарного и кассового чеков ООО «Арт-Транс», якобы свидетельствующих о приобретении мопеда на территории РФ. Однако ввиду того, что факт недействительности товарного и кассового чеков ООО «Арт-Транс» подтверждён материалами дела об АП, а также учитывая свидетельские показания сотрудников ОВД по М.Курганскому району ФИО70. об отсутствии у Шарандина А.Ю. каких-либо документов на мопед в момент задержания, т.е. непосредственно после его ввоза на таможенную территорию РФ через т/п МАПП М.Курган Таганрогской таможни, факт заполнения указанной пассажирской декларации Шарандиным А.Ю. при перемещении мопеда ФИО71 через т/п МАПП М.Курган вызывает обоснованные сомнения.
Кроме того, материалами дела установлен и подтверждён тот факт, что мопед ФИО72 ввезён на таможенную территорию РФ 27.02.2010 Шарандиным А.Ю. не в качестве обратно ввозимого товара, ранее временно вывезенного за пределы РФ, а как иностранный товар, ввозимый в РФ не для личного пользования, а в коммерческих целях. Соответственно порядок декларирования товаров, установленный главой 23 ТК РФ, в данном случае не мог быть применим.
Согласно служебной записке ОТП и ТК Таганрогской таможни от 29.04.2010 №ФИО73, в случае определения предназначения товара таможенным органом для коммерческой деятельности, такие товары подлежат таможенному оформлению в соответствии с положениями приказа ГТК России от 03.03.2003 №203 (в случае, если общая таможенная стоимость товаров не превышает суммы эквивалентной 1000 долларов США) либо с применением грузовой таможенной декларации. При ввозе товаров физическими лицами для коммерческой деятельности пассажирская таможенная декларация надлежащим таможенным оформлением не является.
В данном случае декларирование товара Шарандиным А.Ю. должно было быть осуществлено путем подачи в таможенный орган соответствующего заявления с уплатой таможенных пошлин, налогов по таможенному приходному ордеру.
Согласно ст.123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. В соответствии с ч.1 ст.124 Таможенного кодекса РФ, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Таким образом, гражданин России Шарандин А.Ю. 27.02.2010 переместил через Государственную границу РФ, через таможенный пост МАПП М.Курган Таганрогской таможни товар - марки ФИО74, рама ФИО75, двигатель ФИО76 без надлежащего таможенного оформления, чем нарушил требования ст.123, 124 ТК РФ. В связи с этим Шарандин А.Ю. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, умышленно.
Согласно заключению эксперта №ФИО77 от 06.08.2010 рыночная стоимость предмета административного правонарушения - мопеда ФИО78, модель ФИО79 по состоянию на 27.02.2010 составляет 21907,00 рублей.
Согласно справкам оперативно-аналитического отделения Таганрогской таможни, учетно-регистрационного отделения Таганрогской таможни, ранее к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства Шарандин А.Ю. не привлекался. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, расследованием не установлено.
Предмет административного правонарушения - мопед ФИО80, модель ФИО81 находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: ФИО82. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, не оформлен в таможенном отношении.
В соответствии с положением п. 1 ст. 14 ТК РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.
Тем самым в нарушение положений ст. 286 ТК РФ, Шарандиным А.Ю. не было произведено декларирование перемещаемого через таможенную границу РФ транспортного средства в письменной, ни в устной, ни в какой-либо иной форме., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, установлен, как установлена и вина Шарандина А.Ю. в совершении данного правонарушения.
Действия Шарандина А.Ю. квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. - Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров подлежащих декларированию.
Разрешая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающих, как и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание изложенное и полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку при ином виде наказания в виде административного штрафа не будут достигнуты цели наказаний определенные законом.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шарандина Александра Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфискации подвергнуть - мопед ФИО83 модель ФИО84 рама ФИО85, двигатель ФИО86 находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: ФИО87
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья С.В.Романенко