Дело № 5-231/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
6 сентября 2010 г. г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.
с участием представителя Таганрогской таможни Басамыгина Е.И. по доверенности от 28.04.2010 г.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ограниченной ответственностью «Радуга- Трейдинг», юридический адрес: 346991, п. Крынка, Матвеево-Курганский район, Ростовская область,
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
23.06.2008 г. в ОТОиТК № 4 Таганрогского таможенного поста была подана ГТД № ФИО5, на товар - контейнеры полиэтиленовые, бывшие в употреблении, белого цвета, емкостью 1000 литров, для транспортировки пищевых продуктов (сок гранатовый) в количестве 19 шт., маркированы идентификационными номерами в порядке счета от «1-13» до «19-13», нанесенными несмываемым черным маркером. Первоначально срок временного ввоза товара был установлен до 31.12.2008. Основанием для разрешения временного ввоза товаров явилось заявление о помещении товара под таможенный режим временного ввоза б/н от 23.06.2008, подписанное заместителем директором ООО «Радуга-Трейдинг» ФИО7. Также в комплекте документов ГТД имелось письмо ООО «Радуга-Трейдинг» б/н от 04.05.2008, подписанное директором ООО «Радуга-Трейдинг» ФИО8 с просьбой о помещении декларируемых товаров под таможенный режим временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей без предоставления обеспечения. Кроме того, вместе с данной ГТД подано письмо ООО «Радуга-Трейдинг» б/н от 23.06.2008, подписанное заместителем директором ООО «Радуга-Трейдинг» ФИО9, с обязательством вывоза указанных контейнеров с таможенной территории Российской Федерации в срок до 31.12.2008. Впоследствии срок временного ввоза указанных товаров неоднократно продлевался по заявлениям ООО «Радуга-Трейдинг». Часть товара - контейнеры полиэтиленовые, бывшие в употреблении, белого цвета, емкостью 1000 литров, для транспортировки пищевых продуктов (сок гранатовый) с № «1-13» по «14-13» была вывезена обществом по ГТД № ФИО10. Последнее продление срока временного ввоза контейнеров полиэтиленовых, бывших в употреблении, белого цвета, емкостью 1000 литров, для транспортировки пищевых продуктов (сок гранатовый) с № «15-13» по «19-13» было осуществлено по письму Таганрогского таможенного поста до 22.06.2010.
При проведении последующего контроля срока временного ввоза товара, оформленного в таможенном отношении по ГТД № ФИО11, было установлено, что 23.06.2010г. декларантом ООО «Радуга-Трейдинг» было нарушено требование ч.1 ст.214 Таможенного кодекса РФ, не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом, товары должны быть вывезены с таможенной территории Российской Федерации либо заявлены к иному таможенному режиму,
То есть правонарушение выражается в незавершении в установленный срок таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении.
С заявлением о вывозе товара с таможенной территории Российской Федерации, либо о заявлении в отношении товара иного таможенного режима ООО «Радуга-Трейдинг» в Таганрогскую таможню не обращалось. Сведения о завершении таможенного режима временного ввоза в отношении вышеуказанного товара в Таганрогской таможне отсутствуют.
Согласно п.2 ст. 213 Таможенного кодекса РФ срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом в пределах сроков, указанных в пункте 1 ст. 213 Таможенного кодекса РФ, исходя из заявления лица, обратившегося за разрешением на временный ввоз, с учетом цели и обстоятельств такого ввоза.
Согласно п. 3 ст. 213 Таможенного кодекса РФ по мотивированному запросу лица, получившего разрешение на временный ввоз, и при отсутствии нарушений требований и условий, предусмотренных главой 19 Таможенного кодекса РФ, установленный срок временного ввоза товаров продлевается по решению таможенного органа в пределах сроков, указанных в п. 1 ст. 213 ТК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 214 Таможенного кодекса РФ, не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом, товары должны быть вывезены с таможенной территории Российской Федерации либо заявлены к иному таможенному режиму.
В письме от 19.07.2010 директор ООО «Радуга-Трейдинг» Карташова И. В. сообщила, что ООО «Радуга-Трейдинг» знало, что срок временного ввоза на товар по заявлению общества от 11.06.2010 продлен до 22.06.2010, однако отправить пять контейнеров в адрес поставщика невозможно, так как в вагон помещается 55 контейнеров, не полный вагон отправить невозможно, так как это дорогостоящая процедура. Вину в совершении правонарушения по ч. 3 ст. 16.19 КоАП России директор ООО «Радуга-Трейдинг» И.В. Карташова признала.
Согласно заключению эксперта № ФИО12 от 22.07.2010 рыночная стоимость бывших в употреблении пластиковых емкостей на 1000 л. в металлической обрешетке в количестве 5 шт., являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 23.06.2010, составила 12500,00 (двенадцать тысяч пятьсот) руб.
Согласно ч.1 ст.213 ТК РФ срок временного ввоза составляет два года. На основании ч.1, ч.2 ст.214 ТК РФ не позднее дня истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом, товары должны быть вывезены с таможенной территории Российской Федерации либо заявлены к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенный режим временного ввоза может быть завершен выпуском товаров для свободного обращения.
У ООО «Радуга-Трейдинг» имелось достаточно времени, для завершения в установленные сроки таможенного режима, имелась возможность для заявления товаров к иному таможенному режиму, однако ООО «Радуга-Трейдинг» не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая позволила бы избежать нарушения действующих норм таможенного законодательства.
Согласно справкам оперативно-аналитического отделения и учетно-регистрационного отделения Таганрогской таможни ООО «Радуга -Трейдинг» в 2009 году за нарушение таможенного законодательства привлекалось к административной ответственности в зоне деятельности Таганрогской таможни по делам об АП №ФИО13, №ФИО14
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, материалами дела не установлены.
16.07.2010 на товар - 5 полиэтиленовых контейнеров емкостью 1000 л. наложен арест и передан на ответственное хранение ООО «Радуга-Трейдинг».
Представитель ООО «Радуга-Трейдинг» о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом. В суд не явился. В суд поступило заявление директора ООО «Радуга-Трейдинг» Карташовой И.В. о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «Радуга-Трейдинг».
Дело рассмотрено в отсутствии представителя ООО «Радуга-Трейдинг»
в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель Таганрогской таможни Басамыгина Е.И. по доверенности от 28.04.2010 г. требование к административной ответственной подтвердил.
Изучив материалы дела, суд находит вину ООО «Радуга-Трейдинг» в совершении вменяемого правонарушения доказанной.
Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.07.2010 г. л.д.144-146), заключением эксперта криминалистического отделения Таганрогской таможни от 23.04.2010 г. № ФИО15 от 22.07.2010 г. л.д. 140-143), другими материалами дела.
Предмет административного правонарушения 5 пластиковых емкостей на 1000 л. в металлической обрешетке, бывших в употреблении, предназначенных для транспортировки пищевых продуктов находится на ответственном хранении у ООО «Радуга-Трейдинг» (ФИО16
Действия ООО «Радуга-Трейдинг» квалифицированы как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренное ч. 3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незавершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении
ООО «Радуга-Трейдинг» числится в базе данных ФТС России «Правоохрана-Поиск» как привлеченное к административной ответственности.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении. Обстоятельств отягчающих, так и смягчающих ответственность не установлено.
Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым назначить ООО «Радуга-Трейдинг» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку при ином виде наказания цели административного наказания установленные законом не будут достигнуты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Радуга-Трейдинг» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст.16.19 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административной ответственности.
Конфискации подвернуть товар: 5 полиэтиленовых контейнеров емкостью 1000 л. находящихся на ответственном хранении ООО «Радуга-Трейдинг» (ФИО17).
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.В. Романенко