Дело № 5-230/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 сентября 2010 г. г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Михайлова Владислава Валерьевича, Дата года рождения, уроженца ... зарегистрированного по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ... ранее привлекавшейся к административной ответственности
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Михайлов В.В. 27.02.2010 г. переместил через Государственную границу РФ, через таможенный пост МАПП М.Курган Таганрогской таможни товар - марки Леопард LP 50Q, рама № двигатель № без надлежащего таможенного оформления, чем нарушил требования ст.123, 124 ТК РФ. В связи с этим Михайлов В.В. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В суд Михайлов В.В. не явился. Был уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в его отсутствии в порядке ст. 25.1, ч. 2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, суд находит вину Михайлов В.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.
Вина Михайлова В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.08.2010 г., протоколом опроса Михайлова В.В., другими материалами дела.
Материалами дела установлено, что 27.02.2010 около 22ч. 00мин. - 23ч.00мин. на 4 км автодороги сообщением п.М.Курган - с.Успенское был остановлен мопед «Leopard LP 50Q» под управлением Михайлова В.В. Согласно рапорту государственного инспектора ОГИБДД ОВД по М.Курганскому району ФИО8. в момент задержания у Михайлова В.В. какие-либо документы на мопед отсутствовали. Михайлов В.В. пояснил, что перегоняет данный мопед с территории Украины по указанию директора магазина мототехники по имени Роман. При этом в результате осмотра мопеда было установлено, что трос спидометра отсоединён, и показания спидометра не соответствуют фактическому пробегу.
После доставления в ОВД по М.Курганскому району Михайлов В.В. дал объяснение, в котором сообщил, что 26.02.2010 ему на сотовый телефон позвонил его знакомый по имени Роман, который является директором веломотомагазина, расположенного в г.Таганроге на ..., рядом с пожарной частью. Роман предложил заработать деньги за перегон мопедов с территории Украины на территорию РФ, на что Михайлов В.В. согласился и пригласил также своих знакомых ФИО9 Таможенную границу РФ пересекали 27.02.2010 пешком через таможенный пост МАПП М.Курган, на территорию РФ возвращались на мопедах, полученных на территории Украины. 27.02.2010 примерно в 23ч.00мин. при перегоне мопедов были задержаны сотрудниками милиции, после чего были доставлены в ОВД по М.Курганскому району.
Аналогичные показания сотрудникам ОВД по М.Курганскому району были даны ФИО10
В ходе проведения Таганрогской таможней проверочных мероприятий Михайлов В.В. отказался от ранее данных показаний и сообщил следующее. 30.01.2010 на авторынке «Фортуна» в г.Ростове-на-Дону в ООО Арт-Транс он приобрел мопед черного цвета марки Леопард LP 50Q, рама № двигатель № согласно товарному чеку и кассовому чеку б/н от 30.01.2010. Также в этот день аналогичные модели мопедов в ООО Арт-Транс приобрели его знакомые ФИО11. Затем Михайлов В.В., ФИО12. на данных мопедах убыли в г.Таганрог. В связи с отсутствием работы ФИО13 в течении третьей декады февраля звонил знакомому по имени ФИО14, проживающий в г.Шахтерск, Украина. Дмитрий предложил ФИО15 работу в области строительства. После телефонных переговоров ФИО16. предложил Михайлову В.В. и ФИО17. работу на Украине. Максим договорился о встрече с Дмитрием в 15-20 км. от Амвросиевского таможенного поста на территории Украины при въезде в п.Амвросиевка 27.02.2010 в 14 час. 00 мин. С этой целью он, ФИО18 и ФИО19 сели на принадлежащие им вышеуказанные мопеды и убыли в сторону Украины. При въезде на таможенный пост МАПП М.Курган, Михайлов В.В., ФИО20. предъявили пограничникам документы, удостоверяющие личность, после чего поехали далее на мопедах и остановились напротив помещения поста перед знаком STOP. К ним троим подошли двое таможенников, одетые в форменную одежду зеленого цвета и попросили документы, удостоверяющие личность, документы на мопеды. Михайлов В.В., ФИО21. предоставили таможенникам личные паспорта, товарные и кассовые чеки на мопеды, после чего таможенники убыли в сторону помещения поста, а через некоторое время вернулись и вернули им данные документы. Михайлов В.В., ФИО22. заполнили пассажирские декларации, в которых указали марку мопедов, агрегаты, после чего передали декларации сотруднику таможни, который разрешил им двигаться далее в сторону Украины. На Амвросиевском таможенном посту Михайлов В.В., ФИО23 заполнили миграционные карты, а затем въехали на территорию Украины. Возле п.Амвросиевка (Украина) их ожидал Дмитрий, который пояснил, что сейчас должен подъехать отец, с которым возможно договориться по поводу работы. Примерно 1,5 часа они ожидали отца Дмитрия, который так и не прибыл на встречу, по причине занятости на работе. Михайлов В.В., ФИО24 решили перекусить в кафе, расположенном за таможенным постом МАПП М-Курган, предварительно договорившись с Дмитрием о том, что последний позвонит в случае прибытия отца. При пересечении таможенного поста МАПП М-Курган, таможенники осмотрели мопеды, проверили документы, как и в прошлый раз, затем Михайлов В.В., ФИО25 за таможенным постом на территории России расположились в кафе. Примерно через 1-2 часа позвонил Дмитрий и сказал, что отец приехал, и они ожидают Михайлова В.В., ФИО26. После чего они пересекли т/п МАПП М-Курган, Амвросиевский таможенный пост на данных мопедах, но Михайлов В.В. не помнит, чтобы они заполняли декларации во второй раз. После чего 27.02.2010 примерно в 19 час. 00 мин. возле г.Амвросиевка встретились с отцом Дмитрия, переговорили по поводу работы и решили созвониться в начале марта, то есть определиться с конкретной датой, с которой мы могли бы приступить к работе. Затем на этих мопедах Михайлов В.В., ФИО27 направились на территорию России, после чего двигались по автодороге сообщением А.Успенка - Матвеев-Курган, однако были задержаны сотрудниками милиции, которым предоставили документы на мопеды, личные паспорта. После задержания Михайлов В.В., ФИО28 были доставлены в ОВД по М.Курганскому району.
В ходе проведения проверочных мероприятий из Ростовской таможни получен ответ на поручение, согласно которому ООО «Арт-Транс» в г. Ростове-на-Дону не зарегистрировано, коммерческую деятельность на территории рынка ООО «Фортуна» не осуществляет. Таким образом, показания Михайлова В.В. о приобретении мопеда «Leopard LP 50Q» на территории РФ были опровергнуты. По факту представления в таможенный орган недействительных документов в отношении Михайлова В.В. в КУСП №1 Таганрогской таможни был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ.
Первоначальные показания Михайлова В.В. о том, что таможенную границу РФ 27.02.2010 он пересекал трижды, подтверждаются письмом ПУ ФСБ РФ по РО в г.Таганроге от 30.03.2010 №№. Тем самым опровергнуты показания Михайлова В.В., данные в ходе проведения проверки.
В материалах проверки имеется протокол осмотра мобильного телефона Михайлова В.В., составленный сотрудником ОВД по М.Курганскому району 28.02.2010. Осмотром установлено, что с мобильного телефона Михайлова В.В. 27.02.2010 и 28.02.2010 неоднократно осуществлялись соединения с абонентом «Рома директор». Проведенными мероприятиями установлен ИП ФИО29, осуществляющий коммерческую деятельность по реализации мототехники по адресу: г.Таганрог, ул.... в магазине «Скутер». ФИО30 факт телефонных переговоров с Михайловым В.В. объяснить отказался, также отказался от дачи каких-либо показаний об обстоятельствах задержания Михайлова В.В., ФИО31
Согласно объяснению старшего оперуполномоченного ОБЭП ОВД по М.Курганскому району ФИО32 участвовавшего в задержании Михайлова В.В., документы на мототранспортное средство у Михайлова В.В. в момент задержания отсутствовали, что подтверждает показания государственного инспектора ОГИБДД ОВД по М.Курганскому району ФИО33. и опровергает показания Михайлова В.В. о том, что товарный и кассовый чеки были представлены сотрудникам таможни при въезде на указанном мопеде на территорию РФ.
Опрошенный в качестве свидетеля по делу об АП дознаватель отдела дознания ОВД по М.Курганскому району ФИО34., присутствующий при задержании Михайлова В.В., также подтвердил факт дачи показаний Михайловым В.В. о перемещении мопеда с территории Украины по указанию директора магазина мототехники по имени Роман, а также тот факт, что в момент задержания у Михайлова В.В. какие-либо документы на перегоняемый им мопед отсутствовали.
В результате осмотра мопеда марки Леопард LP 50Q, рама № двигатель № было установлено, что показания спидометра составляют 0 км, что не соответствует фактическому пробегу мопеда, трос спидометра отсоединён.
В ходе производства по делу из т/п МАПП М.Курган Таганрогской таможни была получена копия пассажирской таможенной декларации, заполненной Михайловым В.В. при ввозе мопеда Леопард LP 50Q 27.02.2010 на таможенную территорию РФ. К указанной пассажирской декларации приложены копии товарного и кассового чеков ООО «Арт-Транс», якобы свидетельствующих о приобретении мопеда на территории РФ. Однако ввиду того, что факт недействительности товарного и кассового чеков ООО «Арт-Транс» подтверждён материалами дела об АП, а также учитывая свидетельские показания сотрудников ОВД по М.Курганскому району ФИО35 об отсутствии у Михайлова В.В. каких-либо документов на мопед в момент задержания, т.е. непосредственно после его ввоза на таможенную территорию РФ через т/п МАПП М.Курган Таганрогской таможни, факт заполнения указанной пассажирской декларации Михайловым В.В. при перемещении мопеда Леопард LP 50Q через т/п МАПП М.Курган вызывает обоснованные сомнения.
Кроме того, материалами дела установлен и подтверждён тот факт, что мопед Леопард LP 50Q ввезён на таможенную территорию РФ 27.02.2010 Михайловым В.В. не в качестве обратно ввозимого товара, ранее временно вывезенного за пределы РФ, а как иностранный товар, ввозимый в РФ не для личного пользования, а в коммерческих целях. Соответственно порядок декларирования товаров, установленный главой 23 ТК РФ, в данном случае не мог быть применим.
Согласно служебной записке ОТП и ТК Таганрогской таможни от 29.04.2010 №10-01-31/0592, в случае определения предназначения товара таможенным органом для коммерческой деятельности, такие товары подлежат таможенному оформлению в соответствии с положениями приказа ГТК России от 03.03.2003 №203 (в случае, если общая таможенная стоимость товаров не превышает суммы эквивалентной 1000 долларов США) либо с применением грузовой таможенной декларации. При ввозе товаров физическими лицами для коммерческой деятельности пассажирская таможенная декларация надлежащим таможенным оформлением не является.
В данном случае декларирование товара Михайловым В.В. должно было быть осуществлено путем подачи в таможенный орган соответствующего заявления с уплатой таможенных пошлин, налогов по таможенному приходному ордеру.
Согласно ст.123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. В соответствии с ч.1 ст.124 Таможенного кодекса РФ, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Таким образом, гражданин России Михайлов В.В. 27.02.2010 переместил через Государственную границу РФ, через таможенный пост МАПП М.Курган Таганрогской таможни товар - марки Леопард LP 50Q, рама №, двигатель № без надлежащего таможенного оформления, чем нарушил требования ст.123, 124 ТК РФ. В связи с этим Михайлов В.В. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, умышленно.
Согласно заключению эксперта №№ от 06.08.2010 рыночная стоимость предмета административного правонарушения - мопеда Leopard, модель LP 50Q-18 по состоянию на 27.02.2010 составляет 21907,00 рублей.
Согласно справкам оперативно-аналитического отделения Таганрогской таможни, учетно-регистрационного отделения Таганрогской таможни, ранее к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства Михайлов В.В. не привлекался. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, расследованием не установлено.
Предмет административного правонарушения - мопед Leopard, модель LP 50Q-18 находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: г.Таганрог, ул.... Товар, являющийся предметом административного правонарушения, не оформлен в таможенном отношении.
В соответствии с положением п. 1 ст. 14 ТК РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.
Тем самым в нарушение положений ст. 286 ТК РФ, Михайловым В.В. не было произведено декларирование перемещаемого через таможенную границу РФ транспортного средства в письменной, ни в устной, ни в какой-либо иной форме., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, установлен, как установлена и вина Михайлова В.В. в совершении данного правонарушения.
Действия Михайлова В.В. квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. - Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров подлежащих декларированию.
Разрешая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающих, как и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание изложенное и полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку при ином виде наказания в виде административного штрафа не будут достигнуты цели наказаний определенные законом.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Михайлова Владислава Валерьевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфискации подвергнуть - мопед Leopard, модель LP 50Q-18 рама № двигатель № находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: г.Таганрог, ул.№
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья С.В.Романенко