Д-5-333/10г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
17 декабря 2010 г. г.Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «О.Т.», юридический адрес: <адрес> <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «О.Т.» в помещении гостиницы «А.», расположенной по адресу: <адрес>, нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03, строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03. Нарушения выявлены в ходе проверки инспекцией ГПН ОГПН по <адрес>, проведенной 14 декабря 2010 года, и согласно протокола об административном правонарушении заключаются в следующем:
- Электрооборудование выполнено и эксплуатируется с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (ПУЭ) и участки электропроводки проложенной по горючему основанию, соединения электропроводов произведено вскрутку, отсутствует заземление от всех потребителей электроэнергии, отсутствуют документы (акты, протоколы) подтверждающие соответствие электрооборудования требованиям нормативных документов по электроэнергетике ( ППБ-01-03,п.57);
- Нарушено огнезащитное покрытие перекрытий (ППБ-01-03,п.36);
- Индивидуальный тепловой пункт расположен не в отдельном помещении (специально обустроенном), отделенном от соседних помещений противопожарными преградами, пределом огнестойкости не менее Е1 45 (ППБ-01-03,п.3; СНиП 21-01-97*, п.7.5; п.5.14*; п.5.18.);
- Дверь теплового пункта не является противопожарной, не имеет уплотнений в притворах и устройства для самозакрывания (ППБ-01-03, п.3№ СНиП 21-01-97*; п.7.4.№ п.7.17.; п.5.14*.);
- Трубопровод, подводящий газ к котлу, не оборудован термочувствительным запорным устройством (клапоном), автоматически перекрывающим газовую магистраль при достижении температуры среды в помещении при пожаре 100 С (ППБ-01-03, п.84);
- Стены и потолок коридоров, холлов лестничной клетки, являющихся путями эвакуации облицованы горючими материалами (ППБ-01-03, 53);
- Здание гостиницы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ-01-03, п.3; НПБ-110-03, табл.1; п.9.);
- На объекте не предусмотрена система оповещения людей при пожаре (ППБ-01-03, п.3.; п.16; НПБ- 104-03, п.5.1.)№
- Не проведена проверка отопительного устройства перед началом отопительного сезона (не предоставлены документы, подтверждающие проведение этих работ) (ППБ-01-03, п.65.);
- Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания (ППБ-01-03, п.129.);
- На объекте не заведен журнал учета проверки и состояния первичных средств пожаротушения (№123-ФЗ ст.4; ППБ-01-03, п.108.; прил.3 п.15.; п.16.);
- Имеющиеся планы эвакуации людей при пожаре выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов и не утверждены в установленном порядке (ППБ-01-03, п.3.; ГОСТ Р 12.2.143-2009, п.п.6.2.7.);
- На огнетушители не нанесены порядковые номера белой краской (№123-ФЗ ст.4;ППБ-01-03,п.108.; прил.3.).
Директор ООО «О.Т.» ФИО1 вину привлекаемого к административной ответственности юридического лица в совершении указанного правонарушения признала. Пояснила, что проводятся мероприятия по устранению нарушений, выявленных в результате проверки от 14 декабря 2010 года.
Выслушав объяснения руководителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам:
Помимо частичного признания директором ООО «О.Т.» ФИО1, вина привлекаемого к административной ответственности юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2010г., протоколом о временном запрете деятельности от 14.12.2010 года, актом проверки соблюдения правил пожарной безопасности № от 14.12.2010г., составленным инспектором отделения ГПН ОГПН по <адрес> ФИО2 по результатам выполнения предписания ОГПН по <адрес> № от 09.07.2010г.
Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Действия (бездействие) этого юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, из которого следует, что имеются грубые нарушения, создающие непосредственную опасность возникновения пожара (прокладка электропроводки по временной схеме с соединением жил проводов вскрутку, облицовка стен и потолка горючими материалами и т.д.). Для устранения недостатков требуется проведение ремонтных работ с предварительным выделением денежных средств, что займет определенный промежуток времени. Судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток. В случае устранения недостатков, создающих опасность возникновения и распространения пожара, исполнение наказания в виде административного приостановления деятельности может быть прекращено досрочно по правилам ст.32.12 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. В данном случае протокол о временном запрете деятельности был составлен государственным инспектором города <адрес> по пожарному надзору ФИО2 14 декабря 2010 года, следовательно, срок административного приостановления деятельности начинается 14.12.2010 года и заканчивается 12.01.2011 года.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «О.Т.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности гостиницы «А.», расположенной по адресу: <адрес>, на срок 30 суток (с 14.12.2010г. по 12.01.2011г.).
При исполнении постановления разрешить в помещении гостиницы «Алмаз» проведение ремонтных работ, направленных на устранение указанных в настоящем постановлении нарушений пожарной безопасности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.
Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.