№5-55-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Ростовская область г. Таганрог ул. Чучева 42/2 03.03.2011 года
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,
с участием представителя негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Таганрогская объединенная техническая школа Ростовского областного совета РОСТО (ДОСААФ) Кожемякина А.К. по доверенности,
рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Таганрогская объединенная техническая школа Ростовского областного совета РОСТО (ДОСААФ), фактический и юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Таганрогская объединенная техническая школа Ростовского областного совета РОСТО (ДОСААФ) 24 февраля 2011 года в здании общежития по адресу: <адрес> нарушило требования (ППБ 01-03) «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам граж данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года № 18-7, а именно:
Система внутреннего противопожарного водоснабжения не исправна,
(СНиП 2-08-02* прил..8, ППБ-01-03 п. 34),
Шкафы пожарных кранов выполнены не в соответствии с требованием норм пожарной безопасности (НПБ). (НПБ 151-2000 п.4),
Обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. (ППБ-01-03 п.129),
Здание общежития не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчёта
одно устройство на каждые 30 человек, находящиеся на этаже здания. (ППБ-01-03 п.129),
В общежитии не установлены на этажах устройства для крепления лестниц навесных
спасательных. (ППБ-01-03 п.129),
Ближе 15 метров от здания общежития устроена автостоянка. (СНиП 2-07-01 -89* п.6.39, ППБ-01-03 п. 3),
Наружные лестницы, лестничные площадки эвакуационных выходов из лестничных клеток здания общежития не оборудованы поручнями и ограждением.(СНиП 2.08.02-89* п. 1.93*, ППБ 01-03 п. 3),
В комнатах общежития не вывешены планы эвакуации на случай пожара.(ППБ-01-03 п. 125),
Планы эвакуации людей при пожаре выполнены с нарушением требований ГОСТ Р 12.2.143-2009. (ППБ-01-03 п.п.3,16),
Двери эвакуационных выходов закрываются на ключ. (СНиП 21-01-97*п. 6.18*; ППБ-01-03 п.52),
Планы эвакуации людей при пожаре не дополнены инструкцией, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации детей. (ППБ-01-03 п. 16),
Общежитие не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшей пожарной частью, или с центральным пунктом пожарной связи <адрес> размещённого по адресу: <адрес> в здании 21 пожарной части. ( ППБ 01-03 п.39).
В отношении негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Таганрогская объединенная техническая школа Ростовского областного совета РОСТО (ДОСААФ) применен временный запрет деятельности с 16 часов 27.02.2011 года, о чем составлен протокол.
В судебном заседании представитель Кожемякин А.К. вину юридического лица признал, пояснил, что мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности активно проводятся, автостоянка ликвидирована.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Таганрогская объединенная техническая школа Ростовского областного совета РОСТО (ДОСААФ) нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении №0430-170/2011/1 от 24.02.2011 года, актом проверки № 73 от 24.02.2011 года.
Действия негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Таганрогская объединенная техническая школа Ростовского областного совета РОСТО (ДОСААФ) судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Учреждение ранее не привлекалось к административной ответственности. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает активное проведение мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности. Учитывая, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, требуют определенного временного промежутка для их устранения, судья полагает необходимым подвергнуть привлекаемое юридическое лицо наказанию в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признатьвиновным негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Таганрогская объединенная техническая школа Ростовского областного совета РОСТО (ДОСААФ) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток.
Срок наказания исчислять с 03.03.2011 года.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 16 часов 27.02.2011 года по 03.03.2011 года.
Опечатать входные двери, запретить допуск работников и посетителей, за исключением ремонтных бригад, имеющих допуск на устранение нарушений Правил пожарной безопасности в здание общежития негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Таганрогская объединенная техническая школа Ростовского областного совета РОСТО (ДОСААФ), расположенное по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Таганрогский городской суд Ростовской области.
Судья: Семеняченко А.В.