№5-88-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Ростовская область г. Таганрог ул. Чучева 42/2 20.03.2011 года
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,
с участием представителя юридического лица Технологического института ФГАОУ ВПО «Южный федеральный институт», Радомского И. Г., действующего на основании доверенности №.14-08/42 от 17.03.2011г.,
рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Технологического института ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, помещение общежития №5, номер регистрационного свидетельства: №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо Технологический институт ФГАОУ ВПО «Южный федеральный институт» 15 марта 2011 года в здании общежития № по адресу: <адрес> нарушило требования пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ Р 12.4.026 - 2001, СНиП 21-01-97*, ПУЭ), а именно:
В общежитии №5 существующие поэтажные планы эвакуации не соответствуют фактическому размещению помещений, ( ГОСТ Р 12.2.143-2009 ),
В общежитии №5 существующие поэтажные планы эвакуации не соответствуют ГОСТ, ( ГОСТ Р 12.2.143-2009 ),
В общежитии №5 отсутствуют знаки пожарной безопасности, которые должны быть размещены в соответствии с существующими планами эвакуации, (ГОСТ Р 12.2.026-2001 п.4.3),
В общежитии №5 стены холла имеют горючую отделку. (;ППБ-01-03 п.53),
В общежитии №5 двери из комнат открываются в стороны поэтажных коридоров, уменьшая ширину путей эвакуации.(ППБ-01-03 п.51),
В общежитии №5 двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных
коридоров не оборудованы уплотнениями в притворах, (;ППБ-01-03 п.40, СНиП21.01-97* п.6.18*),
В общежитии №5 запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможности находящимся внутри людям открывания дверей изнутри без ключа, (ППБ-01-03 п.52,)
Лестницы в переходах между секциями общежития №5 имеют предел огнестойкости менее R30, (СНиП 21-01-97* табл.4),
В общежитии №5коридоры при длине более 60 м не разделены перегородками с самозакрывающимися дверями, располагаемыми на расстоянии не более чем 60 м одни от других и от торцов коридора, (СНиП 2.08.02-89* п. 1.132),
В общежитии №5 подвальное помещение кафедры физического воспитания имеет эвакуационный выход не обособленный от лестничной клетки общежития, (СНиП 21-01-97* п.6.9*),
В здании общежития №5 в подвальном помещении кафедры физического воспитания стены на путях эвакуации отделаны горючими материалами, а на полу в коридоре имеются пороги. (ППБ-01-03 п.53),
В здании общежития №5 в подвальном помещении кафедры физического
воспитания устроена сауна (СНиП 2.08.02-89 п. 1.81),
Здание общежития №5 не обеспечено комплектами спасательного оборудования или навесными спасательными лестницами из расчета одно устройство на 30 чел,(ППБ-01-03 п. 129),
В общежитии№5 трубопроводы, подводящие газ к бытовым кухонным плитам не оборудованы термочувствительными запорными устройствами (клапанами), автоматически перекрывающими газовую магистраль при достижении температуры среды в помещении при пожаре 100 град. С., (ППБ-01-03 п. 84,)
В общежитии №5 системы автоматической противопожарной защиты находятся в неисправном состоянии (;ППБ-01 -03 п. 98,)
В подвальном помещении кафедры физического воспитания в общежитии №5 отсутствуют системы автоматической противопожарной защиты, обеспечивающие подачу сигналов оповещения при возникновении загорания в любой части здания, ( НПБ-110-03 п.4 НПБ-104- 03),
В подвальном помещении общежития №5 расположены лаборатории художественной обработки металлов, робототехники и интеллектуальных систем. У НИР, в которых отсутствуют системы автоматической противопожарной защиты, обеспечивающие подачу сигналов оповещения при возникновении загорания в любой части здания, ( НПБ-1 10-03 п.4 НПБ-104-03),
В подвальном помещении общежития №5 входные двери помещений правого крыла открываются не по ходу эвакуации, (СНиП 21-01-97* п.6.17),
В подвальном помещении правого крыла общежития №5 на лестнице имеется кладовая, (СНиП 21-01-97* п.6.32),
В подвальном помещении правого крыла общежития №5 отсутствует второй эвакуационный выход, (СНиП 21-01-97* п.6.13),
В подвальном помещении правого крыла общежития №5 стены и потолок коридоров отделаны горючим материалом, (ППБ-01-03 п. 84,),
В общежитии №5 не проводится проверка внутреннего противопожарного водопровода по обеспечению требуемого расхода воды на нужды пожаротушения, ( ППБ-01-03 п.89),
В общежитии №5 в подвальном помещении правого крыла в лабораториях используются горючие жидкости и баллоны с газами, (ППБ-01-03 п. 40),
В общежитии №5 не проводятся практические тренировки с участием обслуживающего персонала по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации людей при пожаре в соответствии с инструкциями, (№123-Ф3, статья 4.;ППБ- 01-03 п. 16),
В общежитии №5 не освещены электрическими светильниками домовые номерные знаки и указатели расположения пожарных гидрантов и водоемов.,( ППБ-01-03 п.90, ПУЭ п.7.1.56),
В подвальном помещении общежития №5 расположены лаборатории с единовременным пребыванием людей в количестве более 6 человек, при этом подвальное помещение имеет один эвакуационный выход, (ППБ-01-03 п.38. СНиП 21- 01-97* п.6.12*),
В подвальном помещении общежития №5 аварийный выход из помещения насосной загроможден коммуникациями, (ППБ-01-03 п.51,п.53),
В общежитии №5 в насосной отсутствует схема обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе не указано их назначение. Порядок включения насосов-повысителей не определен инструкцией., (ППБ-01-03 п. 92),
В подвальном помещении общежития №5 в помещениях слесарных и электрика не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, (ППБ-01-03 п. 15),
В подвальном помещении общежития №5 в помещениях слесарных и электрика приямки у оконных проемов заложены кирпичной кладкой. Металлические решетки, защищающие указанные приямки, выполнены не открывающимися., (ППБ-01-03 п.44).
В отношении юридического лица Технологического института ФГАОУ ВПО «Южный федеральный институт» помещение общежития №5 применен временный запрет деятельности с 14 часов 00 минут15.03.2011 года, о чем составлен протокол.
В судебном заседании представитель Радомский И. Г. вину юридического лица признал, пояснил, что нарушения не могут быть устранены из-за отсутствия финансирования.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина юридического лица Технологического института ФГАОУ ВПО «Южный федеральный институт» нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении №0430-215/2011/1 от 15.03.2011 года, актом проверки № 73 от 24.02.2011 года.
Действия юридического лица Технологического института ФГАОУ ВПО «Южный федеральный институт» помещение общежития №5 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Учреждение ранее не привлекалось к административной ответственности. Учитывая, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, требуют определенного временного промежутка для их устранения, судья полагает необходимым подвергнуть привлекаемое юридическое лицо наказанию в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признатьвиновным юридическое лицо Технологический институт ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» помещение общежития №5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Срок наказания исчислять с 20.03.2011 года.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 14 часов 00 минут 15.03.2011 года по 20.03.2011 года.
Опечатать входные двери, запретить допуск работников и посетителей, за исключением ремонтных бригад, имеющих допуск на устранение нарушений Правил пожарной безопасности в здание общежития №5 Технологического института ФГАОУ ВПО «Южный федеральный институт», расположенное по адресу: <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Таганрогский городской суд Ростовской области.
Судья: Семеняченко А.В.