Д-5-139/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
27 апреля 2011 года Ростовская область г.Таганрог ул. Чучева 42/2
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А. В.,
с участием представителя заведующей Муниципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида(интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории №36 Сергеевой ТИ,
представителя Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РО Управления надзорной деятельности по г. Таганрогу Семенец В. Л.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида(интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории №36, юридический адрес, телефон (факс): 347913, Россия, <адрес>1, тел./фак. 33-44-30, адрес места нахождения: <адрес>1; <адрес>, номер регистрационного свидетельства: основной государственный регистрационный номер № дата регистрации <дата>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детского сада общеразвивающего вида(интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории №36, нарушило требования пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года №313, зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838, строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» принятые и введенные в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года №18-7, строительные нормы и правила СНиП 208.02.-89* «Общественные здания и сооружения» принятые и введенные в действие постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997г. №18-7, строительные нормы и правила СНИП 31-06-2009 Дата введения 2010-01-01 Минрегионгазразвития России «Общественные здания и сооружения».
Нарушения выявлены в ходе проверки инспекцией ГПН ОГПН по г.Таганрогу 21 апреля 2010 года и выразились в следующем:
-Отсутствуют вторые эвакуационные выходы из групп расположенных на первом этаже
(№ 123-ФЭ, статья 4.; ППБ-01-03, п.З.; СНиП21-01-97* п.6.12*; СНиП 31-06-2009, п.4.6.);
-В холле первого этажа установлены шкафчики для одежды (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03, х п. 53.);
-Двери кладовых не являются противопожарными, пределом огнестойкости EI 45 (,№123-Ф3,-( статья 4.; ППБ 01-03, п.З.; СНиП31-06-2009, п.6.27.);
-Двери, ведущие из поэтажных коридоров в лестничные клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03, п.З.;
СНиП 21-01-97* п. 6.18 *.);
-В помещениях подвального этажа, вход в который не отделен от общей лестничной клетки устроены кладовые (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03, п.40.);
-На окнах кухни и подвала установлены глухие решетки (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03, п.40., п. 184.);
-Люк выхода на кровлю здания не является противопожарным 2-го типа (№123-Ф3, статья 4.;ППБ-01-03, п.З.; СНиП21-01-97*, п.8.4*.);
-Стены коридора у бухгалтерии оклеены горючими обоями (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03,
п. 53.);
-Не проведена проверка огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного, помещения (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03, п. 36.);
-Пути эвакуации не оборудованы эвакуационным освещением (№123-ФЗ, статья 4.; ППБ-01-03, п.З.; СНиП21-01-97*, п.6.22.; СНиП23-05-95, п.7.62.);
-Для складских помещений (кладовых) не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (не предоставлены подтверждающие документы). " Категория и класс не указаны на дверях складских помещений. (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01- 03, п. 33.);
-Лестничный марш, лестницы ведущей к эвакуационному выходу, находящемуся с тыльной стороны здания, не имеет требуемого предела огнестойкости (R 60) (ППБ-01-03, п.36.; п.З.; СНиП21-01-97*, п.5.18*.; табл.4.);
-Выход из подвала ведет непосредственно в помещения первого этажа (№123-Ф3, статья 4.;ППБ-01-03, п.40.);
-Восстановить ограждения наружных пожарных лестниц и лестницы ведущей к эвакуационному выходу в тыльной части здания (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03, п.З.; СНиП 31-06-2009, п.5.12.);
-Наружные пожарные лестницы расположены на расстоянии менее 1м от окон (№123-Ф3,
статья 4.; ППБ-01-03, п.З.; СНиП 31-06-2009, п.5.4.);
-Не проведены испытания наружных пожарных лестниц (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03, п. 41.);.
-Имеющиеся планы эвакуации людей при пожаре выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03, п.З.; ГОСТР 12.2.143-2009, п.п.6.2.7.); -~~
-Имеющиеся знаки эвакуации и пожарной безопасности выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03, п.З.; ГОСТ Р 12.2.143-2009, - п.п.6.2.7.);
-Выход на чердак не оборудован закрепленной стальной стремянкой (№123-Ф3, статья 4.; ППБ-01-03, п.З.; СНиП21-01-97*, п.8.4*.).
В отношении юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида(интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории №36 применен временный запрет деятельности с 17 часов 00 минут 22.04.2011 года, о чем составлен протокол.
В судебном заседании заведующая детского сада №36 Сергеева ТИ вину юридического лица признала, также пояснила что в настоящее время в учреждении проводятся мероприятия по устранению нарушений.
В судебном заседании представитель Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
по РО Управления надзорной деятельности по г. Таганрогу Семенец В. Л. полагал приостановить деятельность детского сада до 09 мая 2011 года включительно, так до этого времени нарушения могут быть устранены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина юридического лица Технологического института ФГАОУ ВПО «Южный федеральный институт» нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении №0430-215/2011/1 от 15.03.2011 года, актом проверки № 73 от 24.02.2011 года.
Действия юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида(интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории №36 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Учреждение ранее не привлекалось к административной ответственности. Учитывая, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, требуют определенного временного промежутка для их устранения, судья полагает необходимым подвергнуть привлекаемое юридическое лицо наказанию в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признатьвиновным юридическое лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детского сада общеразвивающего вида(интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории №36, раположенного по адресу: <адрес>1; <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 18 суток.
Срок наказания исчислять с 27 апреля 2011 года включительно по 09 мая 2011 года.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 17 часов 00 минут 22.04.2011 года по 27.04.2011 года.
Запретить допуск работников и посетителей, за исключением ремонтных бригад, имеющих допуск на устранение нарушений Правил пожарной безопасности в здание Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида(интеллектуального приоритетного направления развития воспитанников) второй категории №36.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Таганрогский городской суд Ростовской области.
Судья: Семеняченко А.В.