Д-5-143/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 28 апреля 2011 года Ростовская область г.Таганрог ул. Чучева 42/2 Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А. В., с участием представителей Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой» Бакало М. А., Полиенко Н.И., представителей Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РО Управления надзорной деятельности по г. Таганрогу Афанасенко А. А., Заяц Г. В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой», расположенного по адресу: <адрес>, юридический адрес: №, <адрес>; Адрес места нахождения: №, <адрес>; Номер регистрационного свидетельства: ОГРН№ №; Орган, зарегистрировавший юридическое лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Таганрогу Ростовской области; привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: «25» апреля 2011 года в 13 часов 00 минут ОАО «Таганрогский завод «Прибой» в здании корпуса № 8, заводоуправление с АТС, расположенного по адресу: <адрес>, допустило нарушения требований пожарной безопасности установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер №, а именно: - не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту имеющийся автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией и не заключен договор с организацией, имеющей лицензию (первый этаж, помещение АТС ) (ППБ 01-03 п. 96); - помещения второго, третьего этажей не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03, п. 14, НПБ 104-03, п. 5, таблица 2); - помещения второго, третьего этажей не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03, п. 14, НПБ 104- 03, п. 5, таблица 2); - не произведено испытание внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу (ППБ 01-03 п.89); - внутренний противопожарный водопровод находится в не работоспособном состоянии (ППБ 01-03 п. 89); - для отделки, облицовки стен на путях эвакуации первого, второго этажах (коридоры, проходы и лестница) применены горючие материалы (пластиковые панели и панели МДФ) (СНиП 21-01-97* п. 6.25, ППБ 01-03 п. 53); - на путях эвакуации напольное покрытие не соответствует требованиям, предъявляемым к строительным материалам, а именно В2,РП2,ДЗ,Т2 (пол застелен линолеумом, не имеющий сертификат соответствия) (СНиП 21-01-97* п. 6.25, ППБ-01- 03 п.З); - в здании отсутствует эвакуационное освещение, выполненное от независимого источника питания, (СНиП 23-05-95 п. 7.62, ППБ 01-03 п. 3,); - на путях эвакуации первого этажа установлена мебель (ППБ-01-03 п.53); - планы эвакуации первого, второго, третьего этажей выполнены не в соответствии с ГОСТ Р Р 12.2.143-2009 (ППБ-01-03 п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2009); - в помещениях огнетушители размещены с нарушением (в ряде случае заставлены мебелью) (ППБ-01-03 п. 108 прил. 3. п. 19); - допускается эксплуатация электрических осветительных приборов в помещениях корпуса со снятыми защитными плафонами, предусмотренных конструкцией (ППБ-01- 03 п.60); - двери эвакуационного выхода из 1-го этажа с западной старены, закрыты на замок (ППБ-01-03 п.52); - двери выхода в чердачные помещения выполнены не противопожарными сертифицированными с пределом огнестойкости менее EI 60 (Постановления Правительства РФ от 17 марта 2009г. № 241, ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89*, п. 1.82); - допускается использование приемников электрической энергии (бытовых холодильников и электрических чайников и т.п.) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей (частично холодильники подключены не в одинарные электрические розетки, используются холодильники с истёкшим сроком эксплуатации, не эксплуатирующиеся электрические чайники включены в электрическую сеть, электрические чайники и другие электрические приборы, включенные в электрическую сеть оставляются без присмотра и т.п.). (ППБ 01-03 п. 60); - соединение, оконцевание и ответвление жил электропроводов (в электро распределительных коробках) не выполнены с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов (ПУЭ п.2.1.21. ППБ-01-03 п.57); - двери архива, библиотеки на 1 -м этаже выполнены не противопожарными сертифицированными с пределом огнестойкости менее EI 60 (Постановления Правительства РФ от 17 марта 2009г. № 241, ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89*, п. 1.82): - на окнах 1 -го этажа допускается установка глухих металлических решеток (ППБ 01 -03 п.40); - эвакуационные выходы не оборудованы световыми указателями (ВЫХОД) (ППБ 01- 03 п.51); - пожарные краны не заключены в сертифицированные шкафы (ППБ 01-03 п.91, СНиП 2.04.01-85* п.п.6.13, 6.14., НПБ 151-2000 п. 3.5*, Постановления Правительства РФ от 17 марта 2009г. №241); - не произведена огнезащитная обработка чердачного помещения (ППБ01-03 п.36); - в левой лестничной клетке, на путях эвакуации допускается размещение выступающего оборудования расположенного на высоте менее 2,2 м. (ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.6.32); - в правой лестничной клетке, на путях эвакуации допускается размещение выступающего оборудования расположенного на высоте менее 2,2 м. (ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.6.32); - у электрощитов допускается размещение горючих веществ и материалов. (ППБ 01-03 п. 60); - окно чердачного помещения с южной стороны не остеклено (ППБ 01-03 п. 44); - двери эвакуационных выходов из коридоров не оборудованы устройствами для самозакрывания дверей и уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п.51 п.34, СНиП 21- 01-97* п.6.18*); - места прохода проводов и кабелей через стены, перегородки, междуэтажные перекрытия не выполнены с уплотнениями в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50571.15 и ПУЭ. Проходы кабелей и проводов выполнены не в трубах или коробах. Зазоры между проводами, кабелями и противопожарными преградами не заделаны легкоудаляемой массой из негорючего материала (ППБ 01-03, п.З; СП 31-110-2003, п.14.24; ГОСТ Р 50571.15); - двери, АТС на 2-м этаже не противопожарные сертифицированные с пределом огнестойкости менее R 60 (ППБ 01-03 п. 3, Постановления Правительства РФ от 17 марта 2009г. №241 СНиП 21.01.97*. п.5.14.*, 7.4.); - в период нахождения людей в помещениях двери запасных выходов из первого этажа, ведущие непосредственно на улицу закрыты, на замки (ППБ 01-03 п. 52); - не все сотрудники, находящиеся в здании прошли противопожарный инструктаж (ППБ 01-03 п. 7); - допускается курение работников в не установленных для курения местах (ППБ 01-03 п. 25); - не произведен замер сопротивления изоляции осветительной электропроводки (ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭПп. 2.12.17); - на огнетушителях отсутствует порядковый номер, нанесённый на корпус огнетушителя белой краской (ППБ-01-03 п. 108 приложение № 3); - огнетушители содержаться в не исправном состоянии, не перезаряжаются (ППБ 01-03 п. 17 прилож. 3). В отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой» в здании корпуса № 8, заводоуправление с АТС, расположенного по адресу: <адрес> применен временный запрет деятельности с 13 часов 00 минут 25.04.2011 года, о чем составлен протокол. В судебном заседании представители Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой» Бакало М. А., Полиенко Н.И.вину юридического лица признали, также пояснили запланировано проведение мероприятий по устранению нарушений, просили назначить штраф, поскольку приостановление деятельности приведет к остановке работы Общества. В судебном заседании представители Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РО Управления надзорной деятельности по г. Таганрогу Афанасенко А. А., Заяц Г. В., полагали приостановить деятельность здания корпуса № 8 на 30 суток, а назначение штрафа не целесообразно. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина юридического лица Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой», (здание корпуса № 8, заводоуправление с АТС), расположенного по адресу: <адрес> нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении №5-42/2011/2 от 25 апреля 2011 года. Действия юридического лица Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой», судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Учреждение ранее не привлекалось к административной ответственности. Учитывая, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, требуют определенного временного промежутка для их устранения, судья полагает необходимым подвергнуть привлекаемое юридическое лицо наказанию в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ П О С Т А Н О В И Л: Признатьвиновным юридическое лицо Открытое акционерное обществе «Таганрогский завод «Прибой», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток. Срок наказания исчислять с 28 апреля 2011 года. Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 13 часов 00 минут 25.04.2011 года по 28.04.2011 года. Опечатать входные двери, запретить допуск работников и посетителей, за исключением ремонтных бригад, имеющих допуск на устранение нарушений Правил пожарной безопасности в здание корпуса № 8, заводоуправление с АТС Открытого акционерного общества «Таганрогский завод «Прибой», расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Таганрогский городской суд Ростовской области. Судья: подпись Семеняченко А.В. Копия верно Судья: Семеняченко А.В.